СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………..……..…..31. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИФНС РФ ПО ГОРОДУ АНГАРСКУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ................................................................4

1.1История создания ИФНС РФ по г.Ангарску Иркутской области......................................................................................................................4

1.2 Права и обязанности налоговых органов........................................................5

1.3 Организационная структура ИФНС …………………...……........................7

1.4 Налоговое  регулирование налогоплательщиков …………………………...9

1.5 Налоговый контроль ……………………………………….........................11

    1.5.1 Понятие и сущность камеральных налоговых проверок …………….12

    1.5.2 Методы проведения камеральных налоговых проверок …......……...16

    1.5.3 Выездная налоговая проверка ……………………..........…..........…....19

1.6 Автоматизированные информационные технологии камеральных налоговых проверок……......................................................................................21

2. АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИФНС ПО ГОРОДУ АНГАРСКУ………................................................................................................25     

2.1 Анализ выполнения бюджетных назначений по бюджетам различных уровней…………...................................................................................…….…...25

2.2 Анализ состава и структуры проверок, проведенных ИФНС РФ  по г.Ангарску……...................………………….......................................................30

СПИСОК  Использованных источников………………………..…..33

приложения

ВВЕДЕНИЕ

      В условиях частной собственности  и рыночных отношений налоги становятся главным методом сбора доходов в государственные бюджеты. В рыночной экономике, в условиях сузившихся возможностей государства оказывать влияние на экономические процессы в стране, особенно значительна роль налоговой системы как одного из важнейших инструментов государственного регулирования экономики. Это предопределяет место, занимаемое бюджетно-налоговой системой в экономике страны.

      Изучение, обобщение, обоснование и уточнение  методологических подходов к проблеме формирования доходной частей бюджета является не просто актуальным, а должно выдвигаться в разряд первоочередных задач в структуре финансовых исследований бюджета любого уровня.

      Действующая ныне налоговая система России практически  введена с 1992 г. и по своей структуре и принципам построения новая налоговая система в основном отражает общераспространенные в мировой практике налоговые системы. Перечень применяемых видов налогов практически соответствует общепринятому в современной рыночной экономике и в значительной части набору налогов и сборов, применявшихся в нашей практике ранее.

        Налоговая система является одним  из главных элементов рыночной экономики. Она выступает главным инструментом воздействия государства на развитие хозяйства, определения приоритетов экономического и социального развития.

      Налоговый учет – очень перспективен и актуален в наше время. Без него не может обойтись ни одно предприятие, ни одна система в городе и страны в целом.

      Цель  преддипломной практики - приобрести практические навыки работы с налоговыми и бухгалтерскими документами, ознакомиться с учетной политикой организации, научиться заполнять налоговые декларации, изучить все формы бухгалтерского учета, сделать по ним анализ.

1. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИФНС РФ ПО ГОРОДУ АНГАРСКУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

1. История создания ИФНС РФ по г.Ангарску Иркутской области 
   

      Государственная налоговая инспекция Министерства Финансов РСФСР была образована приказом Министерства Финансов СССР №12-А от 21.02.90. Согласно этого приказа, 01 июля 1990 г. в составе Министерства Финансов РСФСР была образована Государственная налоговая инспекция по Иркутской области. Возглавил ее Никонов А.И.

      Указом  Президента РСФСР №229 от 21.11.91. была образована Государственная налоговая  служба РСФСР, в состав которой вошла  и ГНИ по Иркутской области.

      С 26.02.97 Государственную налоговую  инспекцию по Иркутской области  возглавил Васьков Владимир Леонидович.

      Указом  Президента РФ № 1635 от 23.12.98 Государственная  налоговая служба РФ была преобразована  в Министерство РФ по налогам и  сборам.

      Приказом  Министерства РФ по налогам и сборам № АП-2Б-20/141 от 15 июля 1999г. ГНИ по Иркутской  области была преобразована в Управление Министерства РФ по налогам и сборам Иркутской области.

      Приказом  Министерства РФ по налогам и сборам № БГ-3-15/213 от 03.07.2001г. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по Иркутской  области было преобразовано в  Управление Министерства РФ по налогам и сборам по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу.

      22 июня 1990 г. образовалась государственная  налоговая инспекция в г.Ангарске. В структуре инспекции было  предусмотрено 5 отделов с общей  численностью 34 чел., в том числе 32 чел. номенклатурные работники. Все работники в эти отделы были приняты переводом из финансового отдела Ангарского горисполкома. Отдел камеральных проверок №5 был организован около года назад для особого контроля за основными крупнейшими налогоплательщиками г.Ангарска. Отдел проводит камеральные налоговые проверки по всем видам налогов.

      Инспекция в своей деятельности руководствуется  Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными законодательными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов, правовыми актами Министерства. Инспекция является учреждением и самостоятельным юридическим лицом. В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в рамках предоставленных ей полномочий, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

      Задачи  Инспекции:

      - контроль за соблюдением законодательства  о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет государственных налогов, сборов и иных обязательных платежей;

      - контроль за соблюдением законодательства  Российской Федерации о валютном  регулировании и валютном контроле;

      - организация и осуществление  иного контроля, отнесенного федеральным  законодательством к компетенции  налоговых органов. 

1.2 Права и обязанности налоговых органов

Налоговые органы вправе:

• Требовать от налогоплательщика или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов;
• Проводить налоговые проверки в порядке, установленном Налоговым Кодексом;
• Определять суммы налогов, подлежащие внесению налогоплательщиками в бюджет, расчетным путем, на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике;
• Требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований;
• Взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном Кодексом;
• Контролировать соответствие крупных расходов физических лиц их доходам;
• Предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах;
• Налоговые органы осуществляют также другие права, предусмотренные Кодексом
• В случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, Министерство РФ по налогам и сборам в пределах своих полномочий утверждает формы заявлений о постановке на учет в налоговые органы, формы расчетов по налогам и формы налоговых деклараций и устанавливает порядок их заполнения, обязательные для налогоплательщиков.

    Налоговые органы обязаны: 

• Соблюдать законодательство о налогах и сборах;
• Осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов;
• Вести в установленном порядке учет налогоплательщиков;
• Осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов.
• Соблюдать налоговую тайну.

     Налоговые органы несут ответственность за убытки, причиненные налогоплательщикам вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия. Причиненные налогоплательщикам убытки возмещаются за счет федерального бюджета. 

1.3 Организационная структура ИФНС 

      Организационная структура инспекции относится к типу функциональной организационной структуры. В такой структуре за управленческими отделами закрепляется выполнение различных функций управления.

   Достоинства данной организационной структуры управления:

1. Высокая компетентность специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций.
2. Уменьшение потребности в специалистах широкого профиля.

Недостатки организационной структуры управления:

1. Чрезмерная заинтересованность в реализации целей и задач своих подразделений.
2. Трудности в поддержании постоянных взаимосвязей между различными функциональными службами.
3. Длительная процедура принятия решения.
4. Снижение ответственности исполнителей за работу, поскольку каждый исполнитель получает указание от нескольких руководителей.

 

Организационная структура ИФНС

по  г.Ангарску Иркутской области 

Руководитель инспекции

   Заместитель                      заместитель    заместитель           заместитель

    руководителя                  руководителя           руководителя        руководителя

   

                  

1.4 Налоговое регулирование налогоплательщиков

 

    Налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и сборы.

    При этом налогоплательщики в качестве субъектов налогового права подразделяются на две группы: организации и физические лица.