МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

  ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

  «ИЖЕВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

  ФАКУЛЬТЕТ «МЕНЕДЖМЕНТ И МАРКЕТИНГ»

  КАФЕДРА «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ»

Курсовая  работа

  на  тему «Общественные блага: виды, производство, проблемы распределения»

  по  курсу «Экономическая теория»

  Проверил:

  преподаватель курса,

  д-р экон. наук, проф. Е.А. Полищук

  Выполнил:

  студент группы 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  Ижевск, 2011г. 

  Оглавление

  Введение 3

  Глава 1. Теоретические основы анализа общественных благ 5

  1.1. Структура благ 5

  1.1.1. Блага различных видов 5

  1.1.2. Общественные блага 7

  1.2. Проблема производства и распределения  благ 11

  1.2.1. Предоставление общественных благ  посредством рынка 11

  1.2.2. Предоставление общественных благ государством 12

  1.2.3. Границы предоставления общественных  благ 13

  1.2.4. Перспективные тенденции в развитии  общественных благ 14

  Глава 2. Высшее образование в российской экономике как общественное благо 16

  2.1. Образовательный бум 16

  2.2. Высшее образование как норма 20

  2.3. Доступность высшего образования 22

  2.4 Высшее образование как общественное  благо 31

  Заключение 33

  Литература 35 
Введение

  Вопрос  ограниченности ресурсов и благ в  современном мире является одним  из самых актуальных. Экономика как наука существует уже почти две с половиной тысячи лет, со времен появления трудов великих греков – Ксенофонта и Аристотеля, посвященных проблемам хозяйства. Примерно в это же время сложились достаточно развитые товарно-денежные отношения в ряде регионов мира, появилась возможность выявления анализа закономерностей, присущих рыночной экономике. С тех самых пор одним из самых основных вопросов экономической теории признается вопрос о сущности и происхождения ценности благ и о рыночной цене как форме собственности.

  В рыночной системе действуют специфические  стимулы и принципы хозяйствования, основанные на свободе выбора профессиональной деятельности, выбора ресурсов, технологий, на свободе выбора каждого покупателя. Рыночная система и выбор тесно  взаимосвязаны друг с другом.

  Но  рыночная система не способна эффективным  образом удовлетворять коллективные или общественные потребности населения, т.е. рынок не создает общественных товаров и не может самостоятельно нейтрализовать внешнее эффекты.

  Такие общественные блага, как национальная оборона, контроль за загрязнением окружающей среды, борьба с инфекционными заболеваниями, общее водоснабжение, не могут быть отданы на откуп конкурентному рынку, который не в состоянии обеспечить их производство в требуемых объемах. Расхождения между частными и общественными интересами вынуждают правительство заниматься обеспечением общественных благ, возмещая затраты на их производство не рыночным путем.

  Объектом  исследования данной работы являются общественные блага. Цель работы заключается в рассмотрение роли государства в обеспечении предложения общественных благ. 

  Задачи  работы:

1. рассмотрение сущности и классификации благ;
2. рассмотрение возможностей рынка и государства в обеспечение общественными благами;

  рассмотрение  высшего образования России как общественное благо. 
Глава 1. Теоретические основы анализа общественных благ

  1.1. Структура благ

  1.1.1. Блага различных  видов

  Насколько хорошо рынкам удается обеспечивать людей необходимыми им благами –  средствами для удовлетворения потребностей? Ответ на вопрос зависит от того, какое благо рассматривать. Мы вполне полагаемся на рынок в отношении предоставления эффективного количества стаканчиков мороженного: цена стаканчика изменяется, чтобы привести в равновесие спрос и предложение, которое максимизирует общий излишек потребителей и производителей. Но мы не рассчитываем на, что рынок помешает производителям алюминия загрязнять воздух, которым мы дышим: обычно покупатели и продавцы не учитывают внешнее эффекты, связанные с их решениями. Рынок вполне эффективен, когда предлагаемый товар – мороженное, и начинает давать сбои, когда благо – чистый воздух.

  Рассматривая  различные товары, полезно объединить их по двум признакам:

• исключительность блага – качество блага, состоящее в том, что индивиду можно помешать использовать его.
• благо как объект соперничества – качество блага, состоящее в том, что при использовании его одним человеком возможность потребления его другим индивидом уменьшается.

  Используя эти две характеристики, блага  разделяются на четыре категории (рис. 1).

1. Исключительные частные блага, являющиеся объектом соперничества. Рассмотрим, например, стаканчик мороженного. Он исключителен, потому что если вы хотите помешать кому-либо хотя бы попробовать мороженное, – просто не давайте никому свой стаканчик. Стаканчик мороженного является объектом соперничества, потому что если один человек наслаждается холодным десертом, другой индивид уже не претендует на тот же стаканчик. Большинство циркулирующих в экономике благ – частные блага.
2. Общественные блага не исключительны и не являются объектом соперничества. Нельзя помешать людям использовать общественные блага, а их потребление одним человеком не уменьшает возможность их применения другим. Если государство обеспечивает защиту от иностранной агрессии, никто не может помешать любому гражданину страны воспользоваться преимуществами национальной безопасности. Более того, если индивид пользуется благами системы национальной обороны, он не мешает использовать ее кому-то еще.
3. Общие ресурсы – объект соперничества, но не исключительный. Например, рыба в океане: когда некто вытаскивает попавшуюся ему на крючок макрель, число рыб, которые может поймать его сосед, уменьшается. Но рыба не является исключительным благом, поскольку взимание платы за выловленную рыбу почти невозможно.
4. Когда благо исключительно, но не является объектом соперничества, говорят о естественной монополии на благо. Рассмотрим к примеру организацию пожарной охраны в небольшом городке. Лишить людей возможности пользоваться благом легко: пожарные просто позволят сгореть первому загоревшемуся дому. Но пожарная охрана не является объектом соперничества. Основную часть рабочего времени пожарные проводят в ожидании возгорания, поэтому охрана дополнительного домашнего хозяйства едва ли сказывается на качестве предоставляемых услуг. Другими словами, как только город произвел оплату услуг пожарной части, ее дополнительные издержки по охране еще одного домашнего хозяйства несущественны.

  Общественные  блага и общие ресурсы тесно  связаны с проблемой внешних эффектов – имеют место, когда производство или потребление товара оказывает непосредственное воздействие на производителей, не вовлеченных в процесс купли-продажи данного товара, и когда эти побочные эффекты не находят полного отражения в рыночных ценах. И в случае общественных благ и в случае общих ресурсов внешние эффекты возникают в связи с тем, что ни на те ни на другие нельзя прикрепить «ценник». Если некто предоставляет такое общественное благо, как национальная безопасность, выгоду из него извлекает все население страны, а взимать за него плату невозможно. Аналогично, когда один человек пользуется общим ресурсом, таким как рыба в океане, остальные несут убытки, но не получают за это не какой компенсации. Внешние эффекты, воздействуя на частные решения о потреблении и производстве, могут привести к неэффективным результатам, а вмешательство правительства, возможно, повысит экономическое благосостояние.

  

  Рис. 1. Типы благ

  1.1.2. Общественные блага

  Чтобы понять отличие общественных благ от других и связанные с ними проблемы, рассмотрим пример: праздничный фейерверк. Благо не является исключительным, потому что невозможно помешать кому-либо полюбоваться фейерверком, оно не является объектом соперничества, потому что каждый человек может наблюдать за ним, не мешая соседям.

  Граждане  Смолтауна, США, привыкли, что 4 июля, праздник Дня независимости, заканчивается  фейерверком. Каждый 500 жителей городка  оценивает его в $ 10. Издержки, с  которыми связан праздничный салют, составляют $ 5000 выгоды превышают $ 1000 издержек, для жителей Смолтауна фейерверк в честь Дня 4 июля эффективен.

  Сможет  ли частный рынок обеспечить эффективный  результат? Вероятно, нет. Представьте, что Элен, предприниматель из Смолтауна, решила заняться организацией фейерверка. Элен определенно столкнется с трудностью продажи билетов, потому что ее потенциальные потребители быстро поймут, что смогут увидеть салют бесплатно. Салют не является исключительным благом, поэтому у людей есть стимул посмотреть его без всякой платы. Безбилетник – человек, который извлекает выгоду из пользования благом, но старается получить его бесплатно.

  Фиаско  рынка можно рассмотреть как  результат внешнего эффекта. Если Элен произведет фейерверк, она просто подарит  его зрителям. Хотя салют социально желателен, но усилия по его подготовке в частном порядке не приносят прибыли. В результате Элен принимает социально неэффективное решение и отказывается от своих намерений.

  Хотя  частному рынку не удалось предложить фейерверк, так полюбившийся жителям Смолтауна, решение проблемы очевидно: спонсором празднования Дня 4 июля способна стать местная администрация. Городской совет имеет возможность собрать с каждого жителя налог в размере $ 2 и поручить Элен организовать на полученные средства фейерверк. Каждый житель городка извлечет прибыль в размере $ 8 – ценность салюта в $ 10 за вычетом налога в размере $ 2. Элен поможет Смолтауну достичь эффективного результата в качестве общественного служащего, хотя в роли частного предпринимателя ей это сделать не удалось.

  Так как общественные блага не являются исключительными, проблема нахлебников  не позволяет предлагать их частному рынку. Тем не менее трудность  вполне устранима. Если правительство  решает, что общие выгоды превышают  издержки, оно имеет возможность предоставить общественные блага и заплатить за них из налоговых поступлений; при этом выгоду извлекает каждый.

  Известно  множество видов общественных благ. Рассмотрим три самых важных.

  Национальная  оборона. Защита страны от иностранных агрессоров – классический пример общественного блага. Оно же – одно из самых дорогих. В 1995 г. расходы федерального правительства США на национальную оборону составила $ 272 млрд, или около $ 1035 на человека. Население страны расходится во мнениях относительно того, является ли это сумма очень большой или слишком маленькой, но никто не ставит под сомнение обоснованность определенных расходов на обеспечение национальной безопасности. Даже экономисты, выступающие за ограничение роли правительства, соглашаются, что национальная оборона – общественное благо, которое должно предоставляться государством.

  Фундаментальные научные исследования. Генерация  новых знаний – общественное благо. Если математик доказывает новую  теорему, она попадает в общий  «бассейн знаний», которым каждый желающий имеет возможность воспользоваться без всякой платы. Так как знания – благо общественное, фирмы стараются бесплатно получить новые научные результаты, их расходы на получение научной информации совершенно недостаточны.

  Оценивая политику генерации новых знаний, важно отличать общие знания от специфических технологических знаний. Технологические знания, такие как изобретение нового аккумулятора большой емкости, можно запатентовать. Изобретатель имеет возможность извлекать большую, хотя определенно не всю, часть выгоды из своей разработки. Напротив, математик не имеет возможности запатентовать теорему; подобного рода знания относятся к общедоступным. Другими словами, патентная система делает специфические, технологические знания исключительными, в то время как общие научные знания таковыми не являются.