Механизм формирования доходов и особенности их перераспределения в рыночной экономике

     Распределение общего объёма денежных доходов по республике наиболее чётко может  быть представлено с помощью диаграммы (рис. 2.1). 
 
 
 
 
 

     

     Рисунок 2.1 - Распределение  общего объёма денежных доходов и численности  населения по областям и г. Минску за 2006 г. [5, с. 37] 

     На  рисунке видно, что почти третья часть доходов населения сконцентрирована в городе Минске. Здесь 28,4 % денежных доходов приходятся на 18,4 % населения, проживающих в нём. Меньше всего  доходов сосредоточено в Могилёвской  области: на 11,7 % населения приходится 10,3 % общего объёма денежных доходов  населения республики.

     Для различных социально-демографических  групп населения основным источником формирования денежных доходов является статья, определяемая их социальным статусом. Для граждан, занятых на предприятиях и в организациях, основную часть объема денежных доходов составляет оплата труда. Для пенсионеров основным источником доходов является пенсия. Таким образом, для изучения динамики доходов рассмотрим структуру денежных доходов населения, т.е. отношения основных источников формирования доходов к их общему объёму. Для этого воспользуемся данными диаграммы (рис. 2.2). 

         

     Рисунок 2.2 – Структура  денежных доходов  населения Республики Беларусь за 1990, 1995, 2000, 2003-2006 годы (в процентах  к итогу) [5, с. 26]

     Исходя  из данных диаграммы, можно сказать, что основной статьёй дохода большей  части населения республики является оплата труда. В 2006 г. номинальная начисленная заработная плата одного работающего составила 582 200 рублей. Реальный уровень оплаты труда (с учетом роста потребительских цен) по сравнению с 2005 г. вырос на 15,9%. Динамика номинальной начисленной заработной платы работников по областям представлена в таблице 2.2. 

     Таблица 2.2 – Номинальная  начисленная среднемесячная заработная плата  работников по областям [9, с.160]

     (тысяч  рублей)

 

     Динамика  номинальной начисленной заработной платы работников по отраслям экономики  отображена в приложении Б.

     В 2006 г. наиболее высокая заработная плата сложилась у работников кредитования, финансов, страхования, строительства, связи, транспорта и информационного обслуживания. Наименьшую заработную плату имели работники образования, культуры, сельского хозяйства. При этом начисленная заработная плата на некоторых предприятиях выплачивается несвоевременно.

     Размер  минимальной заработной платы на 1 января 2007 года составил 179 100 рублей, что на 12,3 % больше, чем в предыдущем году [9, с. 164].

     Основным  источником доходов пенсионеров  является пенсия. В 2006 году средний  размер назначенных пенсий (с учетом компенсационных выплат) составил 277 600 рублей. Реальный размер назначенных пенсий относительно предыдущего года вырос на 23,4 %. Его величина, хотя и превышает величину прожиточного минимума пенсионера, все же больше, чем наполовину, была ниже среднего размера заработной платы работающего, о чем свидетельствуют данные таблицы 2.3 [9, с. 167]. 
 
 

      ¹⁾ Рублей.

     ²⁾ С учетом деноминации 1994 года (уменьшение в 10 раз).

     ³⁾ С учетом деноминации 2000 года (уменьшение в 1000 раз).

     Таблица 2.3 – Средний размер назначенных пенсий пенсионеров, состоящих  на учёте в органах  социальной защиты (на конец года) [9, с. 167]

 

     Изменения в доходах населения и расслоение общества приводят к самым негативным последствиям. Создаются слои людей, находящихся за чертой бедности, что  недопустимо в развитом обществе. Происходит моральное расслоение общества на «своих» и «чужих», теряется общность целей, интересов. Деление общества может привести к разрушению единства страны. Происходит отток квалифицированных работников в сферы, не требующие соответствующих знаний, за границу. В результате ухудшается образовательный, профессиональный потенциал общества, наукоёмкие отрасли деградируют. В результате низкого уровня жизни снижается трудовая активность населения, ухудшается здоровье, снижается рождаемость, что приводит к демографическим кризисам.

     Исследование  уровня жизни (благосостояния), бедности, имущественной и социальной дифференциации населения актуализирует вопросы  социальной защиты населения.

     Уровень жизни – это степень обеспеченности населения необходимыми для жизни материальными, духовными и социальными благами. Его определяют и как совокупность условий жизнедеятельности людей (труда, быта, досуга).

     В широком смысле уровень жизни включает уровень и структуру потребления, условия труда, структуру и степень удовлетворения социально- культурных потребностей, степень развития сферы услуг, величину и структуру внерабочего и свободного времени, уровень экологической безопасности [6, с. 506].

     В узком смысле уровень жизни понимают как объем реальных доходов, определяющих объем и структуру фактического потребления конечных товаров и услуг.

     Уровень жизни определяют следующие факторы:

• обеспеченность работой;
• доход в расчете на семью и на одного человека;
• обеспеченность жильем, одеждой, бытовой техникой, транспортом;
• доступность услуг образования, здравоохранения, культуры;
• возможность обеспечения продуктами питания;
• возможность пользования достоверной информацией;
• надежность защиты прав и свобод, жизни и собственности;
• гарантия нормальной жизнедеятельности в перспективе.

     Для оценки уровня жизни применяют ряд показателей:

• национальный доход на душу населения;
• объем средств на развитие социальной сферы;
• номинальные и реальные доходы;
• индекс стоимости жизни (рассчитываемый на базе потребительской корзины в сопоставимых ценах на одну семью, одного человека);
• объем личного потребления на душу населения;
• калорийность, биологическая ценность рациона питания.

     Для измерения уровня жизни фактические  показатели сравнивают со стандартом (потребительской корзиной).

     Потребительская корзина — расчетный набор, ассортимент товаров и услуг, характеризующий уровень и структуру месячного (годового) потребления человека или семьи. Она включает продовольственные и непродовольственные товары и услуги. Размер потребительской корзины зависит от достигнутого уровня и качества жизни и сильно различается по странам. В развитых странах она насчитывает несколько сотен наименований товаров и услуг.

     Различают:

     а) минимальную потребительскую корзину, которая лежит в основе расчета  прожиточного минимума;

     б) рациональную потребительскую корзину, которая лежит в основе расчета  минимального потребительского бюджета.

     Как уже отмечалось, минимальный потребительский бюджет и прожиточный минимум рассчитываются на основе потребительской корзины. Минимальная потребительская корзина рассчитывается для стандартной семьи, состоящей из двух взрослых и двух детей школьного возраста, и означает такой минимально допустимый потребительский набор, понижение которого социально не приемлемо. Формирование минимального потребительского бюджета осуществляется нормативным, статистическим или комбинированным методом.

     Нормативный метод основывается на разработке норм и нормативов потребления товаров и услуг, необходимых для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека с учетом особенностей половозрастных групп населения. Исходя из разработанных нормативов потребления формируется натурально-вещественный состав минимального потребительского бюджета.

     Статистический  метод построения минимального потребительского бюджета предполагает анализ реально складывающихся закономерностей в потреблении исходя из данных бюджетных обследований семей. В соответствии с разными уровнями среднедушевых доходов выделяются несколько типов потребления, один из которых принимается в качестве минимального.

     Комбинированный метод включает элементы двух рассмотренных подходов.

     Минимальная потребительская корзина с учетом уровня инфляции определяет минимальный потребительский бюджет (МПБ).

     Минимальный потребительский  бюджет (МПБ) – это порог бедности, обеспечивающий сохранение здоровья, нормальное развитие и воспитание детей (это социальный порог выживаемости).

     Соотношение среднемесячной заработной платы и  минимального потребительского бюджета  за 2003-2006 гг. представлено в таблице 2.4. 

     Таблица 2.4 - Номинальная начисленная  среднемесячная заработная плата работников и минимальный  потребительский  бюджет [9, с. 160]

 

     Прожиточный минимум – это порог нищеты, уровень за которым не обеспечивается воспроизводство населения (это биологический порог выживаемости). Прожиточный минимум является базовым нормативом для отнесения граждан к малоимущим группам населения, находящимся за "чертой бедности". Эта черта определяется как 60 % среднедушевого среднемесячного минимального потребительского бюджета (МПБ) семьи из четырех человек за предшествующий квартал. Приведем в таблице 2.5 данные о величине прожиточного минимума в Республике Беларусь за последние три года. 
 
 
 
 
 
 

     Таблица 2.5 - Бюджет прожиточного минимума в среднем  на душу населения  и по основным социально-демографическим  группам [7, с.148]