В основу подобных моделей, охватывающих все стороны экономического развития, можно было положить лишь систему стоимостных и натуральных потоков, выступающих как издержки и результаты производства товаров и услуг. Задача более чем сложная как в экономическом, так и в математическом аспектах. Ее первоначальное решение мы находим в «Экономической таблице» Фр.Кенэ, опубликованной в 1758 г. Он впервые в экономической науке представил национальное хозяйство как систему со своим балансом. Кенэ полагал, что производительным является лишь сельское хозяйство, в котором и создается прибавочный продукт. Под ним он понимал превышение общей продукции сельского хозяйства над потребляемой в нем. Таким образом, поток продукции шел из сельского хозяйства в остальную сферу экономики, которая и приобретала эту продукцию. Таблица Кенэ практического значения не имела, но это была первая попытка, в значительной степени — постановка задачи [2, с. 96].

     Следующая ступень решения задачи принадлежит К. Марксу. Во II томе «Капитала» он показал, что общественное производство состоит из двух подразделений — производства средств производства и производства предметов потребления. Маркс исследовал натуральные и стоимостные потоки между ними, выявил условия равновесия. Несмотря на внешнюю привлекательность и глубокое научное обоснование, большого практического значения теория Маркса не имела, так как рассматривала экономическую систему слишком укрупненно; в национальном хозяйстве, по Марксу, фигурируют лишь две большие отрасли, в то время как в реальной экономике функционируют сотни отраслей и производств [19, с. 176].

     Первыми, кто разработал модель народного  хозяйства, пригодную для практического использования, были работники Госплана первых лет советской власти (под руководством П.Попова). Их межотраслевой баланс национального хозяйства страны на 1923/24 хоз. год позволил оценить состояние экономики страны и дать научно обоснованный прогноз на один год [19, с. 177]. Им можно было руководствоваться в управлении хозяйством страны. К сожалению, разработки не получили дальнейшего развития из-за позиции сталинского руководства. Эти исследования и их практическое применение были осуществлены лишь после разоблачения культа личности Сталина.

     1.4 Модель «затраты—выпуск»

     Поистине  решающий шаг в создании модели типа «затраты—выпуск» осуществил выпускник  Петербургского университета, в 1925 г. покинувший Россию, — Василий Леонтьев, в  настоящее время гражданин США.

     В.Леонтьев, обладающий хорошей математической и экономической подготовкой, сумел представить в форме так называемой шахматной таблицы основные материальные и стоимостные потоки национального хозяйства. Особенность модели состоит в том, что число этих потоков не ограничено, все зависит от объема информации и необходимых вычислительных средств.

     Межотраслевой баланс производства и распределения  общественного продукта с разбивкой на несколько сотен отраслей составляется во многих странах мира, он позволяет оценить пройденный экономикой путь и прогнозировать ее развитие. За эту разработку межотраслевого баланса автор был удостоен Нобелевской премии по экономике 1973 г., звания почетного доктора МГУ им. M.В.Ломоносова и многих других званий и наград.

     Принципиальная  схема межотраслевого баланса представлена в виде таблицы в Приложении 1 [20, с. 189].

     Межотраслевой баланс (МОБ) состоит из  четырех  квадрантов:

• I — показатели материальных издержек на производство продукции;
• II — показатели конечной продукции, используемой на непроизводственное потребление, накопление и экспорт;
• III — показатели чистой продукции (оплата труда, прибыль, налоги);
• IV — перераспределение чистой продукции.

     В ценностном выражении в столбцах МОБ выражено формирование затрат валовой продукции, по строкам (горизонтали) — распределение этой же продукции.

     Используя эти данные, легко определить удельные затраты. Для этого выбранный  показатель столбца или строки делится  на величину валового продукта. Так, разделив величину затрат электроэнергии на объем  продукции машиностроения, получим удельное электропотребление машиностроительного производства.

     В качестве схемы межотраслевого баланса  приведена типовая схема со стандартными обозначениями, принятыми в учебной  литературе. Данную схему баланса  можно представить в виде системы уравнений:

     где а — коэффициент прямых затрат, т.е. объем продукции одной отрасли, потребный для создания единицы продукции другой отрасли; х — объем продукции соответствующей отрасли; у — объем продукции данной отрасли [20, с. 196].

2. ТЕМПЫ И ФАКТОРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ

     2.1 Государственное регулирование экономического роста

     Рыночная  экономика - не стихия. Без воздействия  на экономику не обходится ни одно из развитых государств. Различаются  лишь пределы и формы государственного вмешательства в экономику. Так, в США в соответствии с Законом о военном производстве 1940 г. [8, с. 6]. введены инструкции и положения, дающие государственным органам возможность прямо вмешиваться в деятельность фирм - производителей дефицитных ресурсов. В федеральных ведомствах действуют организационно-управленческие системы, регулирующие снабжение военных предприятий этими материальными ресурсами. Регулируется распределение так называемых контролируемых материалов (некоторые виды стали, медь, никель, алюминий, титан и др.), предусмотрена возможность принудительного размещения заказов на дефицитные материалы. Государственные органы могут затребовать (подрядчики при этом не имеют права отказать им) результаты всех научно-исследовательских работ, выполненных за государственный счет.

       Планирование экономического развития  в форме прогнозирования, программирования  применяется во многих развитых  странах. Привлечение частных  фирм к осуществлению мероприятий,  предусмотренных в государственных  программах, ведется, как правило, на основе заключения государственных контрактов. Например, во Франции практикуется заключение контрактов между предприятиями и уполномоченными государственными органами, предусматривающих, что за определенные действия, поддерживаемые государством, предприятие получает в согласованных размерах налоговые льготы, льготные кредиты, субсидии и другие формы поддержки.

       Одной из основных форм государственного  регулирования экономики является  антимонопольное регулирование.  Именно антимонопольное законодательство рассматривается в качестве экономических конституций стран с развитой экономикой.

       Рыночной экономике свойственна  цикличность развития, характерными  чертами которой являются подъемы  и спады производства, спроса  и предложения, всплески инфляции и т.п. "Благодаря достижениям экономической теории удалось найти способы, обеспечивающие выравнивание экономического развития путем использования государством рычагов фискальной политики (налогообложения и государственных расходов) и кредитно-денежной политики (влияние на процентные ставки и условия кредитования). Несмотря на то, что цикличность развития экономики в значительной степени была устранена, она все же сохранилась, и без государственного регулирования ее проявления будут достаточно ощутимы"³.

     Государство играет значительную роль в регулировании экономического роста и следует рассмотреть, какие меры государственного регулирования наилучшим образом могут стимулировать этот процесс.

        1. Кейнсианцы рассматривают экономический  рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Обычно они объясняют низкие темпы роста неадекватным уровнем  совокупных расходов, которые не обеспечивают необходимого прироста ВНП. Поэтому они проповедуют низкие ставки процента (политику “дешевых денег”) как  средство  стимулирования капиталовложений. При  необходимости  финансово-бюджетная политика может использоваться для ограничения правительственных расходов и потребления, с тем  чтобы  высокий уровень капиталовложений не приводил к инфляции [14, с. 163].

        2. В  противоположность  кейнсианцам, сторонники “экономики  предложения”  делают упор  на  факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. В частности, они призывают к снижению налогов как к средству, стимулирующему  сбережения и капиталовложения, поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск. Например, снижение или отмена налога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи от сбережений. Аналогичным образом, если облагать подоходным налогом суммы, идущие на  выплаты  по  процентам, это приведет  к  ограничению потребления и стимулированию сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление в качестве  полной или частичной замены личного подоходного налога. Смысл этого  предложения состоит в ограничении потребления и стимулировании сбережений. В  отношении капиталовложений эти экономисты обычно предлагают уменьшить или отменить налог  на прибыли корпораций, в частности предоставить значительные налоговые льготы на инвестиции [14, с. 167]. Было бы правомерно сказать, что кейнсианцы уделяют  больше  внимания  краткосрочным целям, а именно поддержанию высокого уровня реального ВНП, воздействия на совокупные расходы. В отличие от них, сторонники “экономики предложения”  отдают  предпочтения долгосрочным перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост  общественного продукта  при полной занятости и полной загрузке производственных мощностей.

        3. Экономисты  разных  теоретических  направлений рекомендуют и другие  возможные методы  стимулирования  экономического роста. Например, некоторые ученые пропагандируют  индустриальную  политику, посредством которой правительство взяло бы на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста [5, с. 243; 3, с. 79]. Правительство могло бы принять меры, ускоряющие развитие высокопроизводительных  отраслей и способствующие  перемещению ресурсов из низко производительных  отраслей. Правительство также могло бы увеличить свои расходы на фундаментальные исследования  и разработки, стимулируя технический прогресс. Рост расходов на образования также может способствовать повышению качества рабочей силы и  росту  производительности труда.

     При  всей  многочисленности и сложности  возможных методов стимулирования экономического  роста  большинство  экономистов едины в том, что увеличение темпов экономического роста является весьма непростой задачей, - капиталоемкость и склонность  к  сбережениям нелегко поддаются мерам регулирования.

     Представители экономической науки, анализируя ситуацию в экономике России, обращают внимание на то, что роль государства в  экономике не должна снижаться. Во всяком случае, они отмечают, что не достигнут  такой рубеж, когда государственная  роль в экономике может нивелироваться. Так, академик Российской академии наук (далее - РАН) Е.М. Примаков, оценивая состояние экономики по итогам 2006 года, приходит к выводу, что в 2006 году наряду с успехами проявился целый ряд диспропорций, что требует принятия серьезных государственных мер по их ликвидации. Это следующие крупные диспропорции:

      1) демографический кризис. При позитивной  экономической динамике пока  не наметился выход из этого  кризиса;

      2) достаточно высокая динамика  потребления. Рост потребления,  являясь позитивным показателем, происходит при сохранении низкой конкурентоспособности продукции российской промышленности;

      3) рост объема денежных доходов  у 10 процентов наиболее обеспеченных  граждан при неизменности объема  доходов у 10 процентов наименее  обеспеченных, что не способствует социальной стабильности;

      4) сохранение финансовой системы  унитарного государства при развитии  федерализма в России.

       Кроме перечисленных крупных  диспропорций, отмечается еще целый  ряд, например, направленность роста  иностранных инвестиций преимущественно в одну область экономики – сырьевую [15].

       О необходимости эффективного  государственного воздействия на  экономику России говорят и  западные аналитики. Например, они  отмечают, что в последние годы  в российской нефтегазовой отрасли  весьма характерным является заметное усиление государственного регулирования и увеличение доли государственной собственности. "Роснефть" является одной из основных компаний, получающих преимущества от этой политики: производственные и финансовые показатели компании уже продолжительное время демонстрируют значительный рост [14, с. 167].

     Генеральной целью государственного регулирования  экономики является экономическая  и социальная стабильность и укрепление существующего строя внутри страны и за рубежом, адаптация к его изменяющимся условиям.