Инфляция и антиинфляционная политика

б) Выведение из обращения крупных купюр.

в) Деноминация.

    Деноминация - это уменьшение номинала денежной массы в обращении путем обмена старых денежных знаков на новые в пропорциях их обесценения. Проще говоря, зачеркиваются нули на денежных знаках. При этом на протяжении определенного периода времени происходит обмен старых денег на новые, в таком же соотношении пересчитываются цены товаров и услуг, зарплата, тарифы. Иногда деноминацией называют также замену одних денежных знаков на другие без изменения их нарицательной стоимости. Деноминации бывают полные - обмениваются все денежные знаки всех существующих номиналов, и частичные - обмениваются банкноты одного или нескольких номиналов. По скорости проведения деноминации могут быть быстрыми (в течение нескольких дней или недель) - характерно для СССР, медленными (от нескольких месяцев до года), длительными (несколько лет) и бессрочными («спящими»), которые рассчитаны на неограниченный или необъявленный срок - характерно для США. [1, стр. 216]

    Только  после Второй Мировой войны в  мире было проведено более 600 деноминаций. Денежные реформы были проведены  в Бельгии (1944 г.); Франции, Голландии, Дании, Норвегии, Австрии, Чехословакии - в 1945 г.; в Финляндии, Японии - в 1946 г., в Болгарии, Корее - в 1947 году. В ходе денежных реформ одновременно проводилась  девальвация, за исключением Дании  и Норвегии, где курс национальных валют был повышен. [7, стр. 423]

    Часто реформы носят конфискационный  характер. По установленному соотношению  обменивается ограниченное количество денежных знаков. Конфискационный обмен  денег в большинстве случаев  сочетается с дифференцированной переоценкой  сберегательных вкладов. В послевоенной Польше и Чехии меняли по 500 денежных единиц на человека, не более. В Румынии  в те же годы за 20 000 старых лей давали 1 новую лею. Рабочие и крестьяне  могли поменять не более 3 млн. старых лей на семью, все остальные - не более 1 млн. В Болгарии лимит обмена был  установлен в 2000 левов на человека, а для предприятий в пределах 50% месячного фонда заработной платы (но не более 35 тыс. левов). [12, стр. 227]

    Очень интересно подошли к деноминации  в Югославии. Жителям Сербии, активно  помогавшей в годы войны союзникам, старые деньги меняли по курсу 20:1. А  жителям Хорватии, помогавшей Гитлеру, установили курс 40:1. [4;12]

    г) Реставрация - это восстановление прежнего золотого содержания денежной единицы. При этом происходит ревальвация - официальное увеличение золотого содержания денежной единицы или повышение ее курса, цены в иностранной валюте. В пример можно привести Англию, где после окончания войны с Францией в 1815 г., приведшей к обесценению банкнот на 40%, и улучшения финансового положения страны (снижение обесценения денег до 3%), стало возможно в 1821 г. восстановить размен банкнот на золото по курсу 1:1. Аналогично в США после снижения темпа инфляции, усилившейся в 1861-1865 гг., в 1879 г. был возобновлен размен долларов на золото по курсу 1:1. [7, стр. 425]

    В феврале 1924 г. в СССР было восстановлено  довоенное (1914 г.) золотое содержание рубля. Один рубль приравнивался  к 0,774234 г. чистого золота. Один из авторов  поэтому относит данную реформу  к реставрации, но ее также можно  отнести к деноминации. Обмен  производился по пониженному курсу  из-за сильной инфляции. Так, 1 рубль  новых казначейских билетов приравнивался  к 50 000 совзнаками образца 1923 г. или к 50 млрд. прежними образцами (до деноминации 1922-23 гг.). Реформа позволила восстановить прежний масштаб цен и доверие  населения к советским деньгам. [14, стр. 389]

д) Косметические  реформы – девальвация и ревальвация.

    Девальвация - официальное понижение стоимости денежных единиц, снижение курса валюты страны по отношению к твердым валютам, международным счетным денежным единицам. Если просто перевести с латыни, то «девальвация» - это «понижение стоимости».

    Ревальва́ция (англ. value — ценность) — повышение курса национальной валюты по отношению к валютам других стран, международным счётным денежным единицам, золоту. [7, стр. 425-426]

    Девальвация национальной валюты издавна использовалась для регулирования ее курса. Девальвация - процесс, противоположный ревальвации, т. е. уменьшение официального золотого содержания денежной единицы или снижения ее курса по отношению к валютам других стран. Не все авторы относят девальвацию к методам проведения денежных реформ, мотивируя это тем, что при девальвации, равно как и при ревальвации, никаких изменений в денежной системе страны не происходит - денежная единица, виды денег, порядок эмиссии, масштаб цен, государственный аппарат, регулирующий денежное обращение, остаются прежними. Действительно, в современных условиях снижение и повышение курса валюты более относятся к сфере международных валютных отношений, но оказывают влияние на внешние факторы инфляции. Девальвация стимулирует обесценение денег через механизм импортируемой инфляции, а ревальвация используется для ее сдерживания благодаря удешевлению ввозимых товаров. Если платежный баланс страны длительное время сводится с положительным сальдо, то центральный банк может принять решение о ревальвации национальной валюты. Но ревальвация не слишком выгодна государству. Так, Китай, несмотря на активное торговое сальдо и призывы США, не спешит ревальвировать юань, потому что это лишит китайские товары экспортного преимущества, а значит, уменьшит доходы предприятий и государства, замедлит темпы роста экономики, что отрицательно скажется на банковском секторе страны и потребует новых реформ.* Ревальвация национальной валюты также увеличивает безработицу, потому что закрываются предприятия в отраслях экономики, не выдерживающих конкуренции с подешевевшими импортными товарами. [11, стр. 201]

    Центральный банк страны объявляет девальвацию  при длительном дефиците платежного баланса страны из-за ее неконкурентоспособности  на мировом рынке, вызвавшем снижение резервных активов до критической  точки. Девальвация может быть открытой и скрытой. При открытой девальвации  из обращения изымаются обесцененные бумажные деньги или происходит обмен  таких денег на новые, устойчивые кредитные деньги (но по курсу, соответствующему обесценению старых денег). При скрытой  девальвации государство снижает  реальную стоимость денежной единицы  по отношению к иностранным валютам, не изымая обесценившиеся деньги из обращения. [7, стр. 427]

    Примером  открытой девальвации может быть денежная реформа 1839-1843 гг. в России. Обесцененные ассигнации были обменены по пониженному курсу на кредитные  билеты, которые, в свою очередь, свободно обменивались на золото и серебро  по твердому курсу.

    Примером  скрытой девальвации может служить  девальвация в период денежных реформ С. Ю. Витте в 1895-1897 гг. Она состояла в том, что был восстановлен размен кредитных билетов на золото, но золотое содержание рубля было снижено. [1, стр. 318]

3. Градуирование – медленное управление изменением уровнем цен.

4.Политика  доходов и заработной платы.  Как правило, эту политику осуществляют  монетаристы: они на определенный  период «замораживают»  заработную  плату и уровень трансфертов. 

Глава 2. Характеристика инфляционных процессов в Российской Федерации и направления  их регулирования

  2.1. Экономика Российской  Федерации в аспекте инфляционной составляющей

    Опыт  борьбы с инфляцией показывает, что  большая часть мероприятий основывается в основном на “книжных” примерах, тогда как успех в борьбе с  этим злом возможен лишь при учете  тонких особенностей ситуации. Так, к  примеру, сжатие денежной массы –  тот самый пресловутый монетаризм в разных странах приводит к диаметрально противоположным результатам.  В  одних странах уменьшение наличных денег  в обороте снижает инфляцию, в других – повышает. Тонкость борьбы с инфляцией заключается именно в том, чтобы правильно уловить  и использовать именно те, обусловленные  местом и временем явления. [8, стр. 297]

    Несмотря  на “табу”, установленное Российским правительством на признание факта  гиперинфляции она реально существует. Россия, несмотря на всю ее неординарность и уникальность существует во вполне конкретном мире, экономические процессы которого описаны сотни и тысячи раз.  Учебники по экономике называют цифру гиперинфляции на уровне 50-200% в год. В России темпы инфляции в первом полугодии составили 17-20% в месяц или около 800% в год. Это – гиперинфляция, все признаки совпадают. Попытки правительства  апеллировать к “стабильному” курсу  доллара могут обмануть лишь обывателя. [3, стр. 404]

    Как известно, четко выделить какой из видов инфляции имеет место невозможно, так как они сильно переплетены  между собой. В случае инфляции издержек цены растут по причине желания производителей продать свою продукцию по более  высоким ценам, а при инфляции спроса покупатель продукции стремится  потратить деньги как можно скорее. Очевидно, что оба случая имеют  место в нашей действительности. Большинство экономистов считают, что, используя лишь один рычаг –  регулятор денежной массы, от инфляции избавится невозможно. [8, стр. 297]

    Современная инфляция – не какой-то новый феномен  российской истории ХХ столетия, в  четко выраженных формах она проявляется, по крайней мере, в третий раз. Сначала  это было в период первой мировой  войны, последовавшей за ней гражданской, в годы послевоенного восстановления, завершившегося на первом этапе нэпа (1914-1924гг.). Второй раз инфляция проявилась уже в советское время –  в годы индустриализации и формирования системы централизованного планирования, фактически на протяжении всех довоенных  пятилеток, в годы Великой Отечественной  войны и начале послевоенного  восстановления (1928-1947гг.), по существу в течение двух десятилетий. Третий раз она проявилась в период проводимых ныне экономических реформ, направленных на воссоздание рыночной экономики, после провозглашения государственного суверенитета России и распада СССР (1992-1996гг.), и продолжается уже пятый  год. [8, стр. 297-298]

    В менее отчетливых формах инфляция наблюдалась в советской экономике, в течение значительного времени, в частности с середины пятидесятых годов и, особенно в восьмидесятые годы. Исключением в этом отношение можно считать два сравнительно коротких периода. Первый из них относится к годам нэпа, предшествующим индустриализации (1925-1928гг.), а второй – к концу сороковых и первой половины пятидесятых годов (1948-1955гг.), когда государство осуществляло прямую дефляционную политику снижения цен; оба периода не превышают 13 лет.

    Из  сказанного следует, что инфляция возникла и нарастала в годы политических конфликтов ( войн, революций ) и при  смене модели социально-экономического развития общества. В этом смысле она  – неизбежная экономическая плата  общества за конфликты и революции. Преодоление инфляции и ее последствий  каждый раз требовало больших  усилий  и значительного времени. Не представляет исключения и современная российская инфляция. [3, стр. 405]

    Исторической  ее особенностью являлось то, что ей предшествовал длительный период скрытой  инфляции, выражавшейся, прежде всего  в увеличении денежных сбережений населения, представляющих отложенный спрос, при  усилении товарного дефицита. Переход  к инфляции в открытых формах совпал с началом крупных инструментальных преобразований – реформированием  отношений собственности, демонтажем системы государственного централизованного планирования, либерализацией экономики и формированием системы рыночных отношений. [7, стр. 125]

    На  пятый год реформ, уровень инфляции удалось снизить и в основном ввести в управляемые рамки. Однако  эффективный механизм антиинфляционного  регулирования экономики еще  не отработан. Схема антиинфляционной политики на практике реализована в  обстановке продолжающегося экономического кризиса, когда замедление инфляции достигнуто средствами, применение которых  оказалось неспособным приостановить  снижение уровня производства и инвестиционной активности, не обеспечило по многим важным параметрам финансовой стабилизации экономики, особенно в реальной сфере. Иначе  говоря, применяемая система противоинфляционного регулирования должна быть усовершенствована  применительно к требованиям  реализации антикризисных мер, способных  обеспечить подъем экономики и возобновление  ее развития по типу расширенного производства. В этой связи представляется интерес  анализа происходящих инфляционных процессов в макроэкономическом плане. [9, стр. 235]

    В результате инфляции происходит перераспределение  денежных доходов и в конечном итоге национального дохода (или  ВВП), имущества и собственности  на все составляющие элементы национального  богатства общества. Осуществляется оно в интересах государства, классов и социальных групп, которые  стоят у власти, контролируют государственный  бюджет, деятельность центрального и  коммерческих банков (эмиссию денег, размеры и условия кредитования экономики и населения).

    Происходящее  в обстановке инфляции ценовое перераспределение  доходов носит принудительный и  всеобщий характер, поскольку распространяется на всех покупателей товаров и  услуг. Этим оно отличается от финансовых, бюджетно-кредитных методов перераспределения  доходов (налогов, займов и других устанавливаемых  государством платежей), которые касаются лишь отдельных групп предприятий  и населения. [8, стр. 299]