Государственный бюджет и проблема его сбалансированности

Сегодня, когда российской экономике в определенной степени удалось преодолеть кризисные тенденции, необходимо сконцентрироваться на новых задачах. Бюджетная политика как составная часть экономической политики должна быть нацелена на проведение всесторонней модернизации экономики, создание условий для повышения ее эффективности и конкурентоспособности, долгосрочного устойчивого развития, на улучшение инвестиционного климата, достижение конкретных результатов. Необходимо ясное понимание последствий реализации любых мер бюджетной политики с точки зрения их влияния на темпы продвижения к достижению поставленных целей. Новые расходные обязательства должны приниматься только на основе тщательной оценки их эффективности и при наличии ресурсов для их гарантированного исполнения в пределах принятых бюджетных ограничений. Исходя из этого, необходимо решение следующих задач:

1. Обеспечение макроэкономической стабильности, которая предусматривает, в том числе сбалансированный бюджет, последовательное снижение бюджетного дефицита, предсказуемые параметры инфляции. В среднесрочной перспективе следует ограничить использование нефтегазовых доходов, ориентируясь на обеспечение сбалансированности федерального бюджета при разумных прогнозных оценках стоимости нефти.
2. Координация долгосрочного стратегического и бюджетного планирования. Предстоит трезво оценить приоритетность стратегических задач, сопоставив их с реальными возможностями. Только комплексный подход к принятию стратегических решений, в полной мере учитывающий уроки кризиса, новые внутренние и внешние условия развития российской экономики, позволит перераспределить ресурсы в пользу эффективных направлений государственной политики. Любое предлагаемое новое решение должно быть проанализировано с точки зрения возможностей его финансового обеспечения и вклада в достижение стратегических целей развития страны.
3. Обеспечение нацеленности бюджетной системы на достижение конкретных результатов. Практическая реализация этих решений позволит, наконец, уйти от платы только за сам факт существования учреждения, вне зависимости от результатов его работы. Правительство Российской Федерации, региональные и местные администрации обязаны обеспечить планомерное введение новых принципов деятельности государственных и муниципальных учреждений, ее реальную отдачу для граждан. 
4. Разработка и внедрение инструментов поддержки инноваций. Государство не должно подменять собой частный сектор или выбирать за него перспективные направления развития. Учитывая это, предпочтительной формой поддержки должно стать софинансирование тех или иных проектов либо стимулирование видов деятельности, способствующих модернизации, в рамках государственно-частного партнерства. Одновременно необходимо разработать и реализовать на практике конкретные механизмы внедрения и поддержки инновационных технологий, прежде всего в рамках проектов в таких областях, как энергоэффективность, медицинская техника и фармацевтика, космос и телекоммуникации, ядерные технологии, стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение.
5. Повышение качества человеческого капитала. Необходимо стремиться к росту научного потенциала нашей страны, накоплению объектов интеллектуальной собственности, обеспечению в этих целях преемственности поколений в сфере научных исследований и технологических разработок, привлечения и закрепления в ней молодежи. Помимо развития собственных научных школ, следует уделять внимание привлечению высококвалифицированных иностранных специалистов, а также способствовать повышению квалификации российских специалистов в зарубежных учебных заведениях. Серьезнейшее внимание должно быть уделено как образованию, так и улучшению здоровья граждан, формированию здорового образа жизни, созданию условий для повышения трудовой и творческой активности.

В рамках формируемых государственных программ должна быть продолжена работа по приоритетным национальным проектам, механизмы реализации которых доказали свою эффективность.

                      СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. N 145-ФЗ
2. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ
3. Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25.09.1997. N 126-ФЗ (с изменениями от 09.09.1999, 27.12.2000, 30.12.2001 гг.)
4. Бюджетная система РФ: Денисова И.П. Рукина С.Н. Учебное пособие издательства « Феникс», 2011 г. -245 с.
5. Бюджетная система РФ: Вахрин П.И. Учебник- Издательско-торговая корпорация «Данилов и Ко», 2007 г.
6. Государственный бюджет: учебное пособие, Т.В. Сорокина. Издательство: БГЭУ 2009 г. -304 с.
7. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов/под редакцией Иванова И.Б. Рукина С.Н. Денисова И.П. Издатель: Феникс, 2008 г. -400 с.
8. Казначейская система исполнения бюджета РФ: Учебное пособие Акперов И.Г. Коноплева И.А. Головач С.П. Издатель: КноРус 2009 г.
9. Экономическая теория: Учебник для вузов/ под редакцией профессора Николаевой И.П- М.: ЮНМТИ-ДАНА, 2008 г.
10. Экономическая теория: Учебник для вузов/ под редакцией Давыденко Л.Н. Издательство: Минск, 2007 г.
11. http//www.minfin.ru/
12. http//www.kubzsk.ru/
13. http//www.krd.ru/
14. http//www.admkrai.kuban.ru/
15. http//www.kremlin.ru/