Решение этих проблем достаточно тривиально: необходимо создать образовательную  систему, которая позволила бы значительно  расширить подготовку отечественных  предпринимателей в области франчайзинга.

     Эта система должна иметь два направления:

• широкое, обеспечивающее пропаганду франчайзинга как экономического инструмента;
• узкое, обеспечивающее целевое консультирование субъектов франчайзинговых систем (франчайзера и франчайзи) по конкретным экономическим проблемам франчайзинга.

     Эти два направления должны дополнять  друг друга.

     Широкое образовательное направление в  области франчайзинга можно построить  на системе учебных центров, которые  должны быть расположены по всей территории России. В этих центрах будут проходить  обучение как потенциальные франчайзеры, так и потенциальные франчайзи. Причем на начальном этапе создания франчайзинговых систем франчайзеры  могут использовать эти центры для  целевой подготовки своих франчайзи  и их сотрудников.

     Для более глубокой и широкой подготовки предпринимателей в области франчайзинга имеет смысл включить в вузовские  учебные планы отдельные учебные  предметы и разделы по франчайзингу.

     Узкое направление связано с развитием  управленческого консультирования по проблемам франчайзинга. Это консультирование должно охватывать не только общие проблемы франчайзинга, но и отдельные разделы. Особенно важны: правовые аспекты франчайзинга; взаимодействие франчайзера и франчайзи; организация бухгалтерского учета; подбор и управление персонала.

     Это направление можно рассматривать  как образовательное с определенной натяжкой - это управленческое консультирование (бизнес-консалтинг), который должен дополнять образовательное направление.

     Организационно  обучение и консультирование могут  проводиться в учебно-консультационных центрах при объединениях консультантов  либо при объединениях предпринимателей.

3. Перспективы франчайзинга в России

     Создание  и развитие франчайзинга требует  определенных предпосылок: экономических, правовых, культурных, этических. Естественно  возникает вопрос: имеются ли в  настоящее время ускорения системы  франчайзинга на российской почве столь  же «эффективными», какими стали в  свое время небезызвестные попытки  повсеместного возделывания кукурузы. Но реальность такова, что сейчас в  России идут одновременно разнонаправленные  процессы.

     Если  взвесить все плюсы и минусы нынешней российской экономики как сферы  приложения предпринимательской энергии, интеллекта и капитала, то итог может  показаться отрицательным.

     Рассмотрим  экономику сегодняшней России глазами  потенциальных франчайзеров и франчайзи. Сделать это непросто, поэтому  обратимся к объективным данным, характеризующим базовые компоненты экономического потенциала России как  сферы предпринимательской деятельности. Территория России составляет 17,075 млн. кв. км. Население России – 141 927 296 человек. Россия располагает почти всеми  природными ресурсами, необходимыми для  дальнейшего развития. Например, разведанные  запасы газа составляют 35%, запасы лесных ресурсов 45% и т. д.

     Франчайзинг как система организации и  развития малого бизнеса в России представлена весьма слабо, несмотря на то что в последние годы появилось  достаточно публикаций, описывающих  попытки российских фирм использовать франчайзинг. Существо данного метода, его преимущества и ограничения  еще слабо понимаются и плохо  используются отечественными бизнесменами.¹⁰

     По  данным Российской ассоциации развития франчайзинга на вторую половину 2005 г. в России насчитывалось 180 франшиз-компаний, привлекающих предпринимателей для  расширения бизнеса под своей  маркой. Из них примерно 80 работают достаточно активно и профессионально. В основном это предприятия быстрого питания, розничная торговля и сектор услуг. По данным журнала «Деньги», если через год после начала работы закрываются почти половина обычных  фирм, то из тех, что использовали франчайзинг, таких только 3%. Через пять лет  выживших без франчайзинга остается, лишь менее 25%, а с франчайзингом — 92%.

     В России франчайзинг развивается  преимущественно в крупных городах. По мнению В. Паркова, эксперта Российской ассоциации развития франчайзинга, многие наши бизнесмены не считают для себя обязательным выполнять условия контракта. Нередко франчайзи после года работы под известной маркой расторгает контракт, продолжая фактически работать по той же технологии. Естественно, это наносит ущерб владельцу марки. Необходим закон, который защищал бы франчайзера от недобросовестных франчайзи или, как минимум, принятие кодекса поведения сторон во франчайзинге, который содержал бы этические нормы, принятые всем бизнес-сообществом.

     В настоящее время российское законодательство о предпринимательстве еще не представляет собой стройную и всеохватывающую  систему. В то же время основные законы, составляющие каркас законодательной системы, уже приняты и позволяют предпринимателям действовать и развивать свое дело. Важнейший из этих законов – Гражданский кодекс, который в любом государстве стоит в центре законодательного регулирования экономических отношений.

     Таким образом, можно констатировать, что  гражданское законодательство России служит базой для дальнейшего  развития законодательства, и одновременно является законодательством прямого  действия. Разумеется, проблемы законодательного регулирования экономической деятельности должны обязательно дополняться  рядом более специальных законов, детально регламентирующих отдельные  стороны и аспекты хозяйствования. В первую очередь, это акты, определяющие:

• Порядок создания и статус хозяйствующих субъектов;
• права собственников;
• условия хозяйственной деятельности;
• порядок разрешения споров и защиты нарушены прав;
• систему и порядок взимания налогов.

     В каждой из названных групп в настоящее время уже действуют основополагающие законы. И хотя они не охватывают всего правового пространства, но тем не менее создают необходимую базу для практической работы предпринимателей и государства, регулирующего экономические процессы.

     Среди этих законов следует, прежде всего, назвать Закон РФ о предприятиях и предпринимательской деятельности от 24.06.1992 N 3119-1., ¹¹котором впервые полно и систематически определены понятия, формы и виды предпринимательской деятельности, субъекты предпринимательства, организационноправовые формы предприятий, гарантии предпринимательской деятельности и общий порядок ее осуществления, условия учреждения и прекращения деятельности предприятии.

     Особую  группу законодательных актов составляют законы о собственности. Так, Закон о собственности в РСФСР от 24.06.1992 N 3119-1 ¹². закрепляет право частной собственности не только на предметы потребления, но и на средства производства, а также принцип равенства всех форм собственности: частной, государственной, муниципальной и собственности общественных организаций. С позиции франчайзинга следует отметить, что впервые в российском законодательстве сделана попытка определить все объекты собственности, включая и объекты интеллектуальной собственности.

     В развитие закона о собственности  были приняты Патентный закон  РФ¹³, Закон РФ о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения¹⁴, Закон РФ об авторском и смежных правах¹⁵, Закон РФ о селекционных достижениях. Основополагающими законами считаются Закон РФ о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках, принятый 22 марта 1991 г.¹⁶ и обеспечивающий состязательность хозяйствующих субъектов на рынке и добросовестный характер их конкуренции. Важным элементом в правовом регулировании хозяйственной деятельности является законодательство о порядке разрешения споров.

     Итак, во-первых, можно однозначно утверждать, что для развития системы франчайзинга в нашей стране имеются объективные  предпосылки. Во-вторых, в сфере российского  бизнеса реально существует система  франчайзинга «ДОКА-ПИЦЦА». В-третьих, для развития франчайзинга в России имеется блок основополагающих законов. Важнейший из них Закон РФ о товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров.

     Для становления нового класса предпринимателей в России франчайзинговые отношения  имеют большое значение. Благодаря  франчайзингу, совладельцами независимых  предприятий или торговых точек  могут стать отдельные люди со средним достатком или группа лиц.

     На  правах франчайзи работают и совместные предприятия, привлекательные для  зарубежных инвесторов, т.к. позволяют  им избежать риска, связанного с прямым вложением средств, - основные расходы  и ответственность ложатся на франчайзи. Зарубежные фирмы с которыми будут заключены франшизные соглашения, смогут предоставлять франчайзи  право продавать продукцию или  оказывать услуги за свободно конвертируемую валюту, часть которой поступит в  бюджет в виде платежей.

     Российские  бизнесмены, которые интернационализировали свой бизнес на основные системы франчайзинга, могут использовать, как минимум, четыре метода:

• Предоставить право заключения франшизных соглашений в какой-либо стране только обладателю специальной лицензии;
• Создать отделение своей фирмы в другой стране с правом выступать в роли франчайзера;
• Открыть дочернюю фирму в другой стране, имеющую право заключать соглашения с франчайзи;
• Заключить прямое франшизное соглашение между франчайзером в одной стране и франчайзи – в другой;

     До  тех пор, пока не будет принят специальный  закон, регулирующий нормы, статус и  другие юридические аспекты развития российского франчайзинга, сам процесс  будет идти более болезненно. Но не вызывает никаких сомнений: появление  широкой сети франчайзинга в России – вопрос только времени, причем ближайшего. И чем быстрее законодатель обратит внимание на этот процесс, тем лучше и проще будут развиваться и укрепляться франчайзинговые системы в нашей стране.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Франчайзинг - вид отношений между рыночными  субъектами, когда одна сторона (франчайзер) передаёт другой стороне (франчайзи) за плату (роялти) право на определённый вид бизнеса, используя разработанную  бизнес-модель его ведения.

     В настоящее время в России существуют проблемы которые требуют первоочередного  решения:

1. Важнейшей экономической проблемой франчайзинга в России становится отсутствие стабильности.
2. Отсутствие отечественного опыта и боязнь провала у субъектов франчайзинговой системы - франчайзера и франчайзи;
3. Отсутствие правовой базы, регулирующей франчайзинговые отношения;
4. Отечественное законодательство практически не оперирует понятием «франчайзинг»;

     Тем самым решением данных проблем являются следующие меры:

     Создание  условий для реальной конкуренции  франчайзинговых систем с традиционно  сложившимися механизмами реализации товаров;

     Обеспечение удобства применения законодательных  актов для участников франчайзинговой  системы;

     Создание  прозрачности франчайзинговой системы  и ее элементов для контролирующих органов.

     Для реализации поставленных целей необходимо создать систему законодательных  актов, в которую должны входить:

• Гражданский кодекс Российской Федерации, содержащий основные положения, регулирующие использование франчайзинга в России;
• Федеральный закон РФ "О франчайзинге в Российской Федерации";
• законы, регулирующие права на интеллектуальную собственность и ответственность за ее нарушения;
• Налоговый кодекс РФ и связанные с ним законы и подзаконные акты.

     В этой системе необходимо разработать  и принять новый закон о  франчайзинге, а в остальные нормативные  акты внести изменения.

     В Гражданский кодекс РФ необходимо:

• ввести понятие и определение франчайзинга;
• сформировать основные понятия и их типологию, такие как товар, объект франчайзинга и субъекты франчайзинга (франчайзер и франчайзи);
• определить типологию видов франчайзинга и особенности их использования;
• ввести понятие франшизы (договор франчайзинга).

     Федеральный закон РФ "О франчайзинге в  Российской Федерации" должен развить  основные положения ГК РФ и включать: