Тарифная система Республики Беларусь: опыт и проблемы использования

Согласно ст.60 Кодекса Республики Беларусь от 26.07.1999 N 296-З (ред. от 05.01.2013) "Трудовой кодекс Республики Беларусь" республиканскими тарифами оплаты труда являются часовые и (или) месячные тарифные ставки и должностные оклады, определяющие уровни оплаты труда для конкретных профессионально – квалификационных групп работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями [22]

Республиканские тарифы оплаты труда определяются в соответствии с Единой тарифной сеткой работников Республики Беларусь, Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденными в установленном порядке, и тарифной ставкой первого разряда, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь.

Единая тарифная сетка работников Республики Беларусь (ЕТС) утверждена Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23.03.2001 N 21.

ЕТС - это совокупность квалификационных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов.

В целях обеспечения необходимого единства меры труда и его оплаты при помощи ЕТС производится дифференциация и регулирование тарифной части заработной платы.

Тарифный (квалификационный) разряд характеризует уровень квалификации работника. Он зависит от степени сложности и точности выполняемых работ, а также ответственности работника. Эти требования заложены в профессиональных квалификационных характеристиках (требованиях), предусмотренных в тарифно-квалификационных справочниках (Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС), Едином квалификационном справочнике должностей служащих (ЕКСД)). Тарифные коэффициенты показывают, во сколько раз тарифные ставки второго и последующих разрядов ЕТС выше ставки первого разряда.

Тарифная ставка первого разряда - это начальная точка, от которой вычисляется размер заработной платы каждого разряда.

Для бюджетных организаций и организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, размер тарифной ставки первого разряда определяется Правительством Республики Беларусь (ч. 4 ст. 60 ТК). Так, в соответствии с п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25.03.2014 N 256 "Об установлении размера тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций", она установлена в следующих размерах:

- с 1 апреля 2014 г. - 262 тыс.руб.;

- с 1 мая 2014 г. - 275 тыс.руб.

Коммерческие организации самостоятельно определяют размер ставки первого разряда. Количество ставок первого разряда в организации нормативно не ограничено и определяется только решением нанимателя. Установление (изменение) ставки первого разряда осуществляется путем издания приказа (распоряжения).

Однако с 1 марта 2005 г. установлен базовый предельный норматив тарифной ставки первого разряда для организаций, включенных в Государственный реестр субъектов естественных монополий, в размере бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Положение о Государственном реестре субъектов естественных монополий утверждено Постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 29.04.2003 N 98. Размер бюджета прожиточного минимума утверждается Советом Министров Республики Беларусь.

Бюджет прожиточного минимума ежеквартально утверждается Правительством Республики Беларусь в ценах последнего месяца каждого квартала (часть 2 статьи 4 Закона Республики Беларусь от 06.01.1999 N 239-З).

 

Таблица 1.1 ‒ Бюджет прожиточного минимума

В ценах  месяца	В    среднем на душу населения	Для    трудоспособного населения	Для   пенсионеров	Для  детей- студентов	Для   детей в возрасте от 3 до 6 лет	Для  детей в возрасте от 6 до 18 лет	Для  детей в возрастедо 3 лет
Марта 2014 г.	1212470	1357440	1031330	1236240	1328760	1326710	1027090
Декабря 2013 г.	1128070	1265340	959270	1148850	1245490	1228880	954830
Сентября 2013 г.	1047530	1158520	867080	1035430	1156190	1165460	893970
Июня 2013 г.	1026290	1132380	849900	1024990	1157940	1142580	877220
Марта 2013 г.	974110	1074680	803370	975200	1079730	1093130	846110

Примечание – Источник: собственная разработка по данным предприятия

 

Дифференцированные коэффициенты к базовому предельному нормативу тарифной ставки первого разряда для организаций, включенных в Государственный реестр субъектов естественных монополий, содержатся в приложении к Постановлению N 1651.

При отсутствии нормативных ограничений тарифная ставка первого разряда может повышаться в порядке, определенном локальными нормативными правовыми актами нанимателя (ЛНПА), например положением об оплате труда, или по решению нанимателя.

Нанимателю рекомендуется на основании ЛНПА устанавливать (подп. 17.1 п. 17 Рекомендаций по определению тарифных ставок (окладов) работников коммерческих организаций и о порядке их повышения, утвержденных Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.07.2012 N 67:

- дальнейшее повышение  тарифной ставки первого разряда  и порядок формирования ее размера в случае реорганизации юридического лица (слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования) самостоятельно либо по согласованию с органом, уполномоченным управлять имуществом или осуществляющим владельческий надзор, если на это имеются их экономически обоснованные решения, принятые в установленном порядке;

- единовременное повышение  тарифной ставки первого разряда  при совершенствовании состава  заработной платы организации  в пределах средств, предусмотренных  на оплату труда, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было проведено совершенствование;

- повышение тарифной ставки  первого разряда в убыточных  организациях (получивших чистый  убыток за отчетный период  нарастающим итогом с начала  отчетного года), включая организации, получающие субсидии из бюджета, в том числе на возмещение убытков, возникающих при реализации продукции, товаров (работ, услуг), и (или) реализующие коммунальные услуги юридическим лицам с учетом перекрестного субсидирования, в зависимости от темпов снижения убытка нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года.

При введении почасовой оплаты труда применяются часовые тарифные ставки (оклады), определяемые путем деления месячной тарифной ставки (оклада) на среднемесячное количество рабочих часов, установленное нормативными правовыми актами, с учетом годового баланса рабочего времени.

При сдельной оплате труда расценки определяются исходя из установленных разрядов работы, тарифных ставок (окладов) и норм выработки (норм времени).

Норма выработки - это установленный объем работы (количество единиц продукции), который работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны выполнить (изготовить, перевезти и т.д.) в единицу рабочего времени в определенных организационно-технических условиях.

ТК предусматривает 2 способа определения сдельной расценки:

1) путем деления часовой  тарифной ставки, соответствующей  разряду выполняемой работы, на  часовую норму выработки;

2) путем умножения часовой  тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на установленную норму времени в часах или днях.

Таким образом, на основе Единой тарифной сетки обеспечивается дифференциация минимальной оплаты руда в зависимости от следующих факторов: сложности труда (квалификации) – в пределах одной профессии, должности; содержания и характера труда у рабочих, технических исполнителей, руководителей подразделений административно-хозяйственного обслуживания, специалистов, руководителей объединений, предприятий, учреждений и организаций, функциональных и производственных подразделений; общих условий труда, сложности выпускаемой продукции (оказание услуг), социально-бытовых условий, режимов труда и отдыха и других специфических факторов, характерных для отрасли, видов деятельности.

 

ГЛАВА 2 Анализ ЗАО «Адиполь»

 

2.1 Организационная характеристика ЗАО «Адиполь»

 

Минский завод ТЭНов ЗАО «Адиполь» - одно из крупнейших предприятий - изготовителей трубчатых электронагревателей (ТЭН) на территории СНГ. Почтовый адрес: 220003, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Брикета, 17

Сегодня это достойная конкуренция как российским производителям ТЭН, так и зарубежным предприятиям. Завод был основан в 1991 году. За 19 лет успешной работы, был реализован сложный инженерный проект - промышленное производство электрических нагревателей с использованием уникального оборудования. В настоящее время на заводе трудится более 200 человек. Продукция завода отличается высоким качеством и, благодаря этому, пользуется устойчивым спросом не только у белорусских потребителей, но и у предприятий России, СНГ и стран ЕВРОСОЮЗА.

Для повышения эффективности производства и улучшения обслуживания своих покупателей  ЗАО «Адиполь» создало региональные представительства в Москве и Санкт-Петербурге и других регионах России, Прибалтики и Казахстана.

В таблице 2.1 - Приведена динамика численности персонала в 2011 г. – 2013 г.

Таблица 2.1– Динамика численности персонала на предприятии ЗАО «Адиполь»  за 2011 г. – 2013 г.

Персонал	2011г.		2012г.		2013г.
	Абсол.	%	Абсол.	%	Абсол.	%
Среднесписочная численность персонала, чел.	244	100	248	101,64	246	100,82
Принятые, чел.	5	100	4	80	2	40
Уволенные, чел.	1	100	2	200	4	400

Примечание – Источник: собственная разработка по данным предприятия

 

Как видно из таблицы, согласно штатным расписаниям предприятия количество персонала в 2011 году составило 244 штатных единиц и в 2011 году –  248   штатных единиц, а в 2013 году – 246.

В 2012 г. по сравнению с 2011 г. среднесписочная численность персонала увеличилась на 4 человека; в 2013 г. по сравнению с 2012 г. – на 2 человека уменьшилась.

Организационная структура ЗАО «Адиполь» представлена в приложении А.

Для определения типа финансовой устойчивости по обеспеченности запасов и затрат источниками их формирования на основании бухгалтерской отчетности рассчитаем трехкомпонентный показатель:

- излишек или недостаток  по собственным оборотным средствам;

- излишек или недостаток  по собственным оборотным средствам  и долгосрочным кредитам и  займам;

- излишек или недостаток  по собственным оборотным средствам общей величины формирования запасов и затрат.

Таблица 2.2. - Анализ равновесия между активами и источниками их формирования в ЗАО «Адиполь». млн. руб.

Показатели	2012	2013	Отклонение (+,-), млн. руб.         (гр.3 - гр.2)	Темп роста, % (по сумме)                  (гр.3 / гр.2 х 100)
1	2	3	4	5
1.Капитал и резервы	226,6	270,7	44,1	119,46
2.Внеоборотные активы	28,7	110,1	81,4	383,62
3.Наличие собственных  оборотных средств  (стр.1 – стр.2)	197,9	160,6	-37,3	81,15
5.Наличие собственных  и долгосрочных заёмных источников формирования запасов и затрат (стр.3 + стр.4)	197,9	160,6	-37,3	81,15
6.Краткосрочные заёмные  средства	213,2	145,7	-67,5	68,34
7.Общая величина основных  источников формирования	411,1	306,3	-104,8	74,51
1	2	3	4	5
8.Общая величина запасов	13,7	14,3	0,6	104,38
9.Излишек (+), недостаток (–) собственных оборотных средств                   (стр.3 – стр.8)	184,2	146,3	-37,9	79,42
10.Излишек (+), недостаток (–) собственных и долгосрочных заёмных  источников формирования запасов  и затрат (стр.5 – стр.8)	184,2	146,3	-37,9	79,42
11.Излишек (+), недостаток (–) общей величины основных источников  формирования запасов и затрат          (стр.7 – стр.8)	397,4	292,0	-105,4	73,48