Государственное управление лесами на примере Новгородской области

Основной целью деятельности территориальных отделов по соответствующим лесничествам является обеспечение реализации полномочий департамента по государственному управлению в области лесных отношений на территории лесничеств. В соответствии с целями деятельности основными задачами лесничеств являются:

- обеспечение в пределах своей компетенции организации использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства на территории лесничеств; 
- организация контроля за соблюдением физическими и юридическими лицами порядка пользования лесами на территории лесничеств, выполнением иных требований, установленных лесным и иным природоохранным законодательством РФ и Новгородской области.

В соответствии с возложенными на них задачами лесничества исполняют следующие функции, осуществляют: 
- организацию и проведение аукционов по продаже прав на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений; 
- заключение договоров купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд; 
- заключение договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд; 
- ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории лесничеств; 
- выдачу гражданам и юридическим лицам выписок из государственного лесного реестра; 
- осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории лесничеств; 
- контроль за качеством выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на территории лесничеств; 
- согласование планов тушения лесных пожаров и контроль их выполнения; 
- согласование границ земельных участков, смежных с границами земельных участков из состава земель лесного фонда; 
- мониторинг пожарной опасности в лесах в границах территории лесничеств; 
- проведение противопожарной пропаганды среди местного населения по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах; 
- определение количества и перечня первичных средств пожаротушения, согласование планов противопожарных мероприятий, разрабатываемых лесопользователями; 
- определение местоположения проведения работ по воспроизводству лесов, способы их проведения; 
- определение воспроизводимых древесных пород в соответствии с лесохозяйственными регламентами; 
- приемку выполненных работ по договорам на оказание услуг по охране, защите и воспроизводству лесов; 
- осмотр мест рубок лесных насаждений; 
регистрацию договоров аренды лесных участков в территориальных отделах Управления Росреестра по Новгородской области; 
- администрирование платы за использование лесов в соответствии с утвержденным департаментом Регламентом администрирования платы за использование лесов, поступающей в бюджетную систему РФ; 
- иные функции в соответствии с Положением;

 

 

 

 

 

Общая схема управления лесами

Цифрами и буквами в схеме обозначены: 1- руководство и контроль деятельности органов исполнительной власти; 2 – координация и контроль; 3 – непосредственное подчинение и контроль деятельности; К – контрольно-надзорные функции; В – взаимодействие по вопросам освоения лесов

 

Заключение

Данный курсовой проект состоит из пяти разделов, в которых были рассмотрены общие положения в сфере управления лесным хозяйством. А также, были рассмотрены функции, полномочия, права и обязанности органов управления лесами федерального, межрегионального, регионального и локального уровней. Федеральный уровень был рассмотрен в лице Правительства РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федерального агентства лесного хозяйства РФ. Межрегиональный уровень управления лесами рассмотрен на примере Северо-Западного федерального округа. Региональный уровень на примере Новгородской области и локальный уровень управления - на примере лесничеств входящих в состав Новгородской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

1.Конституция  Российской Федерации» (принята  всенародным голосованием 12.12.1993)

2.Лесной  кодекс Российской Федерации, 2006г. ст. 81-84

3.Петров  В.Н. Организация и планирование  в лесном хозяйстве: учебное пособие. – Спб.: Наука, 2010. – С. 416

4. Государственное  управление лесами [Электронный  ресурс]. - http://www.derev-grad.ru/lesnoe-zakonodatelstvo/gosudarstvennoe-upravlenie-lesami.html

5.Большой  юридический словарь [Электронный  ресурс]. - http://jurisprudence.academic.ru/921/

6. Линейно-функциональная  структура [Электронный ресурс]. -  http://managment-study.ru/linejno-funkcionalnaya-struktura-upravleniya.html

7.Федеральное  агентство лесного хозяйства [Электронный  ресурс]. - http://www.rosleshoz.gov.ru/  

8.ФКЗ «О  Правительстве РФ» от 17 декабря 1997 г. (в ред. от 03.12.2012). ст. 12.

9.Полномочия  Правительства РФ [Электронный ресурс]. - http://newinspire.ru/l/3/31/217-polnomochiya-pravitelstva-rf.html

10.Министерство  природных ресурсов и экологии  Российской Федерации [Электронный  ресурс]. - http://www.mnr.gov.ru/activities/

11.Федеральная  служба по надзору в сфере  природопользования [Электронный ресурс]. - http://rpn.gov.ru/

12. Свободная  энциклопедия Википедия, статья "Федеральные округа РФ" https://ru.wikipedia.org/wiki

13.Северо-Западный федеральный округ  [Электронный ресурс]. - http://szfo.gov.ru/

14. Положение  о Департаменте Лесного хозяйства  Новгородской области (от 29.06.2010 N 189)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Государственное управление лесами URL: http://www.derev-grad.ru/lesnoe-zakonodatelstvo/gosudarstvennoe-upravlenie-lesami.html (дата обращения : 05.10.15 г.)

2 Петров В.Н. Организация и планирование в лесном хозяйстве. СПб., 2010г. с. 264-266

 

3 Большой юридический словарь URL: http://jurisprudence.academic.ru/921/ (дата обращения : 05.10.15 г.)

4 Петров В.Н. Организация и планирование в лесном хозяйстве. СПб., 2010г. с. 261

 

5 Петров В.Н. Организация и планирование в лесном хозяйстве. СПб., 2010г. с. 261

 

6 Петров В.Н. Организация и планирование в лесном хозяйстве. СПб., 2010г. с. 271-272

 

7 Федеральная служба по надзору в сфере природопользования URL: http://rpn.gov.ru/ (дата обращения : 05.10.15 г.)

 

8 Федеральное агентство лесного хозяйства URL: http://www.rosleshoz.gov.ru/dep/north-west/functions (дата обращения : 05.10.15 г.)

 

9 Положение о Департаменте Лесного хозяйства Новгородской области  
(от 29.06.2010 N 189)

10 Петров В.Н. Организация и планирование в лесном хозяйстве. СПб.,2010г. с. 297