Лесной комплекс: состав и значение в народном хозяйстве страны

     Поскольку основными причинами возникновения  лесных пожаров являются антропогенные  факторы (по вине человека возникает  более 80 процентов лесных пожаров), необходимо формировать в сознании людей, начиная с детского возраста, бережное отношение к лесу. Предусматривается  усиление агитационной деятельности по профилактике лесных пожаров с помощью  средств массовой информации.

     Развитие  наземных служб обнаружения лесных пожаров будет осуществляться путем  эффективного использования стационарных пунктов наблюдения (пожарно-наблюдательных вышек и мачт) и установки на них современных телевизионных  камер цветного изображения с  высокой разрешающей способностью. Для повышения оперативности  тушения лесных пожаров необходимо укомплектовать существующие пожарно-химические станции до нормативного уровня технического оснащения и заменить изношенную пожарную технику и оборудование.

     Главной целью авиационной охраны лесов  является обнаружение и ликвидация очагов огня в начальной стадии развития. Для достижения этой цели следует  обеспечить необходимую кратность  патрулирования.

     Одним из путей снижения затрат на авиапатрулирование является внедрение легкой авиации. Необходимо завершить создание, сертификацию и приобретение легких самолетов, обустройство аэродромов и аэропортов, обеспечение  наземных служб средствами технического обслуживания и контроля.

     Предусматривается дальнейшее развитие технологии тушения  лесных пожаров с воздуха с  применением авиатанкеров, а также химических средств и полимеров, повышающих эффективность использования воды для тушения лесных пожаров. Будет продолжено внедрение автоматизированных систем пакетной радиосвязи для оперативного управления охраной лесов, осуществление радиоэлектронного контроля за работой воздушных судов, переоснащение радиосетей, применяемых в лесном хозяйстве. Следует продолжить работы по развитию центров космического мониторинга лесных пожаров на всей территории России, материалы которого должны дополнять сведения авиационного и наземного обнаружения лесных пожаров.

     Система охраны лесов от пожаров предусматривает:

     - осуществление  зонировання территории лесного фонда по уровню требуемой противопожарной охраны с учетом экономической и экологической ценности лесов, а также степени хозяйственного освоения территорий;

     - совершенствование  системы управления тушения крупных  лесных пожаров;

     - осуществление  мониторинга лесных пожаров на  базе геоинформационных систем, обеспечивающих обработку наземных, авиационных и космических наблюдений;

     - переход  от методов организации тушения  всех лесных пожаров к научно  обоснованному управлению огнем  и ликвидации очагов возгорания  в лесу (управлению лесными пожарами);

     - расширение  научно-исследовательских и проектных  работ в этой области;

     - совершенствование  правового и экономического обеспечения  охраны лесов от пожаров исходя из четкого разграничения между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий и ответственности в сфере осуществления мероприятий по охране лесов, финансированию расходов на профилактику, обнаружение и тушение пожаров.

     Для защиты лесов от вредителей и болезней и принятия экологически и экономически обоснованных решений по этому вопросу  предусматривается создание единой информационной системы об изменениях лесопатологической обстановки в лесах.

     Повышение эффективности мероприятий по защите лесов будет обеспечиваться путем  совершенствования методов активной защиты лесов от вредителей и болезней с использованием новых эффективных  средств защиты, а также путем  развития биологического метода защиты леса.

     Важнейшими  направлениями в области защиты лесов должны стать повышение  роли профилактических мероприятий  по предупреждению вспышек массового  размножения вредителей и распространения  болезней, в том числе путем  формирования лесных насаждений, устойчивых к воздействию негативных факторов, и соблюдение требований по защите лесов при ведении лесного  хозяйства.

     5. Воспроизводство  лесов и защитное лесоразведение

     В современных  условиях воспроизводство лесов  на вырубках, гарях и других не покрытых лесной растительностью лесных землях должно быть обеспечено за счет:

     - проведения  необходимых мероприятий по восстановлению  леса, обеспечения условий для  естественного возобновления хозяйственно  ценных древесных пород;

     - оптимизации  на основе материалов лесоустройства  соотношения интенсивных и экстенсивных  методов восстановления лесов,  сохранения их генетического  потенциала, внедрения достижений  генетики и селекции в лесное  семеноводство, применения современных  интенсивных технологий выращивания  посадочного материала, а также  современных средств химии при  уходе за молодыми лесными  насаждениями.

     В рассматриваемом  периоде принцип "лесопользователь платит за лесовосстановление вырубленных площадей" должен стать основой лесной политики.

     В целях  предупреждения процессов опустынивания  и эрозии земель необходимо увеличить  объемы работ по созданию и выращиванию  защитных лесных насаждений на юго-востоке  Европейской части России, Северном Кавказе, в Поволжье и на Южном  Урале.