Контрольная работа по «Экологическое право»

Какое решение должен принять суд?

Каков порядок досрочного прекращения права пользования участками недр федерального значения и предоставления права пользования недрами другим пользователям в таких случаях?

 

Порядок досрочного прекращения права пользования в данном случае содержится в ст.20 ч2 п2, и в ст.21 ФЗ О недрах. В соответствии с этими положениями, территориальный орган обязан предоставить пользователю 3-месячный срок для устранения допущенных нарушений (чего в данном случае делано не было), и только потом передать участок недр в пользование иным лицам 
Суд должен отменить данное решение и предоставить первоначальному недропользователю установленные законом 3 месяца для устранения нарушений.

 

3. Задача № 2

Специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Северная Осетия-Алания в период с 17.09.2012 по 12.10.2012 проведена внеплановая проверка соблюдения предприятием законодательства в области природопользования, в ходе которой составлен акт от 26.09.2012 № 223/019, зафиксирован сброс загрязняющих веществ без очистки со сточными водами.

В акте проверки указано, что из очистных сооружений предприятия происходит сброс сточных вод в реку Терек, на месте сброса взята проба, акт отбора проб № 15, выявлено превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ для рыбохозяйственных водоемов, отсутствует договор на пользование водным объектом.

На основании акта отбора проб № 15 проведен количественный химический анализ проб сточной воды, поступающей из очистных сооружений предприятия в реку Терек, выявлено превышение предельно допустимых норм загрязнения водного объекта, Управлением Росприроднадзора произведен расчет ущерба исходя из массы загрязняющих веществ, рассчитанных за весь период проверки. Сумма ущерба, причиненного окружающей среде сверхнормативным сбросом загрязняющих веществ в реку Терек, составила 23 437 225 рублей.

В каком порядке подлежит взысканию ущерб, причиненный окружающей среде?

Какие правовые нормы нарушены предприятием при осуществлении пользования водным объектом? Какие нормативные правовые акты подлежат применению при разрешении данного спора?

 

В данном случае вред окружающей среде был причинен незаконно, тк у данного предприятия не было разрешения на сброс отходов в реку. Поэтому возмещение ущерба должно происходить в порядке, установленном ст. 77 и 78 ФЗ «Об охране окружающей среды».  
Да, поскольку у лица не было договора на пользование данным водным объектом, кроме ого, данному объекты был причинен установленный уровень вреда. 
Предприятием нарушен принцип платности пользования окружающей средой и возмещения вреда окружающей среды, а также нормы Водного кодекса об обязательности договорных отношений в случае промышленнного пользования водным объектом. 
При разрешении данного спора должны применяться ФЗ «Об охране окружающей среды» и Водный кодекс.

 

4. Задача № 3

 

В Вологодской области был принят закон "Об установлении исключительных случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений в Вологодской области". Ст.1 данного закона предусматривала заготовку древесины для собственных нужд (в пределах установленных нормативов) бюджетными учреждениями, сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, зарегистрированными и находящимися на территории Вологодской области, на основании договора купли-продажи лесных насаждений без проведения аукциона.

Прокурор Вологодской области обратился с заявлением в Вологодский областной суд о признании данного закона, в части указанной статьи, противоречащим федеральному законодательству, в частности, Лесному кодексу РФ.

Обоснованы ли требования прокурора?

Да требования прокурора обоснованы, поскольку ч.1 ст.77 ЛК устанавливает обязательность проведения аукциона на право заключения договора на рубку лесных насаждений. При этом данная в задаче ситуация не входит в число исключений, указанных в данной статье, когда рубка насаждений возможна без проведения аукциона (ст.19 ЛК – при проведении мероприятий по охране лесов; и ст. 30 – для заготовки лесных насаждений гражданами для собственных нужд). 

 

 

  

 

 

  

 

 

 

Список литературы:

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М. 1993 г. //СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7 –ФЗ //СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 133.

Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.

Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.

Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995  г. № 26-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 9. Ст.713. (ред. от 29 декабря 2006 г.)

Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823.

Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.

 

Акты судебных инстанций

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» //Российская газета, N 251, 31.10.2012

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» //Российская газета, N 271, 01.12.2010.

 

Учебная и научная литература

Боголюбов С.А. Экологическое право. М., 2011.

Бринчук М.М. Экологическое право. М., 2009.

Дубовик О.Л. Экологическое право. М., 2009.

Крассов О.И. Экологическое право. Учебник. М., 2010.

Экологическое право /Под ред. В.Г. Быстрова, И.О. Красновой, Н.Г. Жаворонковой. М., 2008.