Военные реформы Милютина

      3. ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЛАСТИ БОЕВОЙ ПОДГОТОВК ВОЙСК.

      Неудачи в Крымской войне вызвали серьезную  критику существующей системы боевой подготовки войск. Следовало изменить систему подготовки солдат: готовить их к действиям на местности, а  не только к парадам на плацу, нужно  было учить их грамоте, чтобы они  исполняли службу более осмысленно.

      Вследствие  этого с конца 50-х годов в  отдельных частях войск боевая подготовка принимает несколько иной характер. В 1858 г. были сформированы учебные батальоны  для подготовки учителей “искусной  стрельбы”, вошло в практику прикомандирование  к артиллерийским частям офицеров и  солдат пехоты, для обучения их стрельбе из орудий. Обращена было внимание на физическую подготовку солдат, в этих целях  в Петербурге и Москве в 1858 г. создаются  учебные фехтовально-гимнастические школы для подготовки инструкторов гимнастики и фехтования.

      Были  приняты меры для распространения  грамотности в войсках. В 1858 г. помимо войск гвардии, обучение письму, чтению и арифметике осуществлялось в гренадерском, 4,5 и 6 АК.

      На  протяжении 60-х годов были разработаны  и изданы новые уставы. Основные положения боевой подготовки войск  наиболее полно были раскрыты в  учебнике тактики проф. Драгомирова, в основу которого были положены три условия обучения:  1.Учить войска в мирное время только тому, что необходимо на войне. 2. Учить солдат боевому делу необходимо в той последовательности, чтобы они получали ясное понятие о назначении предмета обучения. 3. Учить преимущественно примером. Придавалось большое значение одиночной подготовке солдата. Устанавливалось 2 вида боевого построения войск: рассыпной (при применении огнестрельного оружия) и сомкнутый (при применении холодного оружия).

      Успех обучения войск зависел в первую очередь от качества подготовки офицерского и унтер-офицерского состава. В 1867 г. создаются учебные команды при штабах полков и отдельных батальонов для подготовки унтер-офицеров в пехоте и кавалерии со сроком обучения 2 года. В команды выделялись по 4-5 чел. от каждой роты и эскадрона ежегодно.

      В качественном отношении состав офицерского  корпуса, в середине 60-х годов  был чрезвычайно низок. Большинство  офицеров не имело никакого военного образования (около 70%). В 1872 г. Военным  министерством был принят ряд  мер к улучшению материального  положения офицеров (значительное увеличение жалования, установление квартирных окладов, выдача жалования ежемесячно, а не 3 раза в год). Вместе с этим вводятся офицерские собрания и устраиваются библиотеки. Эти меры, в сочетании  с регулярными занятиями с  офицерами, введенными в 1873 г. способствовали уменьшению некомплекта и повышению  образованности офицеров.

      4.РЕФОРМЫ ВОЕННО-УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ.

      В 1862 г. существовало четыре военных академии - Николаевская Генерального штаба, Артиллерийская, Инженерная и Медико-хирургическая.

      Серьезные изменения в программе АГШ  произошли в 1865 г. На первое место  были вынесены вопросы подготовки высокообразованных офицеров Генерального штаба, хорошо знакомых со всеми сторонами военной организации. Число принимаемых слушателей было ограничено 50 офицерами в год. Приему подлежали офицеры, прослужившие в  войсках не менее 4-х лет, причем не менее 2-х из них на строевых должностях.. Продолжительность обучения составляла 2,5 года.

      В 1863 г. Артиллерийская и Инженерная академии были переподчинены соответственно артиллерийскому и инженерному  ведомствам. Комплектование Артиллерийской академии существенно изменилось. Если ранее в академию принимались выпускники артиллерийских училищ, то теперь лишь офицеры, прослужившие в войсках на строевых должностях не менее 2-х лет. В 1862 г. было произведено разделение академии на 2 факультета: строевой с продолжительностью обучения 2 года и технический с продолжительностью обучения 3 года. В 1865 г., в связи с преобразованием Михайловского артиллерийского училища, разделение на факультеты было упразднено. Контингент слушателей не превышал 60 чел. которые предназначались преимущественно “к занятию мест в артиллерийских учебных заведениях, в главном и окружных артиллерийских управлениях”. В 60-70-х гг. качество преподавания в академии значительно повысилось. Ее профессора Маиевский, Гадолин, Чебышев и др. превратили академию в подлинный центр русской военно-технической мысли.

      В общем, подготовка офицеров в военных  училищах значительно повысилась, по сравнению с дореформенными кадетскими корпусами, однако полностью вопрос подготовки и укомплектования войск  офицерами решен не был.

      Вследствие  того, что военные училища не могли  обеспечить потребности в офицерских кадрах, возник вопрос о создании юнкерских училищ. Таким образом, основной контингент офицеров должны были давать юнкерские училища, создаваемые при военных округах. Осенью 1864 г. были созданы первые четыре училища: Московское, Виленское, Гельсингфорсское и Варшавское. В последующие 2 года были открыты еще 8 юнкерских училищ, в том числе 2 кавалерийских.

      Юнкерские училища обеспечили потребности  армии в офицерах. Приток в войска офицеров из числа не имеющих образования  недорослей из дворян был остановлен.

      5.РЕФОРМЫ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ АРМИИ И КОМПЛЕКТОВАНИЯ ВОЙСК В 70-е ГОДЫ.

      Международная обстановка конца 60-х годов, характеризовавшаяся  значительным ростом вооружений в ряде европейских государств, требовала  от России увеличения штатов военного времени. Это было связано еще  и с большой протяженностью границ Российской империи, когда при ведении  боевых действий в регионе, значительная часть войск не могла быть передислоцирована.

      Путь  увеличения постоянной армии не мог  быть больше приемлем, из-за больших  финансовых расходов. Увеличение состава  существующих частей по штату военного времени так же отвергалось Милютиным, т.к. во-первых не давало ощутимых результатов (введение по войне во всех полках четвертых  батальонов увеличило бы армию всего  на 188 тыс. чел.), а во-вторых это привело  бы к “увеличению численности  армии в ущерб ее достоинству”, при отсутствии должных условий  увеличения. Отвергнув эти пути, Милютин приходил к выводу о необходимости  формирования резервной армии. Которая должна формироваться из числа лиц, прошедших военную службу. При этом планировалось изменения порядка воинской повинности и сокращение сроков действительной военной службы.

      Основным  направлением в формировании резерва  пехоты было развертывание на базе местных батальонов (численностью 500 чел.) резервных полков (численностью до 3050 чел.) и местного батальона, остающегося  на месте для несения караульной службы, обучения рекрут и формирования из них маршевых батальонов. Таким  образом, на базе 120 местных батальонов, в случае войны формировалось 120 полков (30 дивизий подвижного резерва), 120 новых местных батальонов и 240 ополченских дружин, общим числом 660 тыс. чел. Эти предложения были изложены в записке Милютина Александру II “О развитии наших вооруженных сил” в ноябре 1870 г. и был положен в основу реорганизации армии.

      В августе 1871 г. Милютин составляет новую записку, в которой освещает новые соображения о увеличении вооруженных сил в случае войны, не прибегая к формированию новых частей.

      В середине апреля 1873 г. проект Устава о  воинской повинности поступил на обсуждение в Особое присутствие Государственного совета. В результате чего в проект Устава был внесен ряд изменений, не коснувшихся основных принципиальных положений.

      1 января 1874 года Устав о воинской  повинности был утвержден Александром.

      Лучшей  проверкой военных преобразований является война. В этом отношении  огромное значение имела война 1877 - 1878 гг., приведшая к освобождению балканских народов от турецкого  гнета.

      Однако  выводы, сделанные по результатам  этой войны не могут быть абсолютно  точными, т.к. ряд реформ либо еще  не был полностью реализован, либо не мог еще принести своих результатов. С другой стороны, русско-турецкая война  не потребовала всеобщей мобилизации.

      Милютинские военные реформы в период 60 - 70-х  гг. XIX века составляли неразрывную часть буржуазных реформ, проводимых Александром II.

      Организация войск, принятая в 60-е гг., ставила  своей задачей сокращение до минимума состава армии в мирное время  и максимальное ее увеличение в период войны.

      Реорганизация Военного министерства и введение военно-окружной системы создали относительное  единство управления, ликвидировали  излишнюю централизацию.

      Мероприятия в области перевооружения армии  сводились к обеспечению ее новыми видами вооружения, однако эта задача осуществлялась крайне медленно и к  началу 80-х гг. не была полностью  завершена.

      Преобразования  в области боевой подготовки были направлены на обучение войск тому, что необходимо на войне, внедрение  новой техники и развитие личной инициативы солдата.

      Реформы военно-учебных заведений существенным образом изменили всю систему  подготовки офицерских кадров, был  решен вопрос об укомплектовании  войск офицерами в мирное время.

      В результате введения всесословной воинской повинности в основном был создан мобилизационный резерв.

      Стремление  к сохранению плац - парадных традиций мешало боевой подготовке войск

      Тяжелое финансовое положение страны обусловило крайне незначительную реализацию решений  секретного совещания 1873 г.

      Военная реформа 1860-1870-х гг. сыграла важную роль в реорганизации вооруженных  сил, системы их подготовки, комплектования и перевооружения, однако из-за незавершенности  не смогла в полной мере обеспечить создания прочных основ обороноспособности государства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Список  литературы 

1.1. Зайончковский П.А. Военные реформы 1860-1870 годов в России.[Текст]/ П.А.Зайончковский – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1952. – 371 с.

1.2.Линьков И.И. Государственные деятели России XIX - начала XX в.: Биогр. Справочник. [Текст] / Сост. И.И. Линьков, В.А. Никитин, О.А. Ходенков. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995. – 165 с. 
 

Электронные источники 

2.1.Савинкин А.Е. Реформы Милютина// Независимое военное обозрение [Интеренет ресурс] – nvo.ng.ru, свободный.