Реформы Ивана Грозного

ВВЕДЕНИЕ. 

    Одним из важных вопросов истории русского народа является вопрос об Иване Грозном. Иван Грозный еще современникам  казался  личностью  загадочной  и страшной. Такой же загадкой вошел  Иван IV и в историческую науку. Для  большинства историков это была психологическая проблема; интересовали сама личность Ивана Грозного и условия, в которых она создавалась. Перед  некоторыми историками даже вставал вопрос, был ли Грозный нормален умственно. Но уже в трудах Соловьева  и  Платонова были сделаны попытки подойти к этому вопросу иначе: они расценивали деятельность Ивана IV как момент  решительной схватки «государственного начала»,  воплощенного этим грозным государем, с удельной стариной.

     В нашей истории царствование Ивана  Грозного составляет половину XVI века и является одной из самых важных и переломных эпох нашего государства. Оно важно как по расширению  территорий, так и по крупным знаменательным событиям и по изменениям во внутренней жизни страны. Много было совершено в этот полувековой период славного, светлого и великого по своим последствиям, но еще более мрачного, кровавого и отвратительного. Понятно, что при таких противоположных качествах многих важных явлений характер  и поступки главного деятеля, царя Ивана Васильевича, представляется  загадочным. Именно  такой  загадкой  Иоанн  Грозный  вошел  в  историю. Этот царь был  выдающейся  личностью, был  прекрасно  образован, но очень не красив и, возможно, болел каким-то психическим  заболеванием, а России в то время требовался  сильный  царь-реформатор, государство получило его. Крутой поворот от боярского  правления к реформам и последовавший затем опричный  террор - таковы  основные вехи правления этого государя и они всесторонне характеризуют противоречивую личность Ивана Грозного, в которой  скрывались черты выдающегося государственного деятеля, дипломата, выдерживающего сравнение с такими крупными историческими деятелями, как Петр Великий. Возможно, кровавые поступки скрыли собой те благие поступки, которые он совершил, но реформы этого человека сыграли важную роль в истории, возможно, как никакие другие, ведь Иоанн Васильевич заложил прочную базу для своих последователей-реформаторов. Во многих смыслах деятельность Ивана IV была шагом вперед, к победе «государственных начал». Их можно обелить как необходимость преодоления данного этапа истории, в котором много неясного, и многие историки расходятся в точке зрения на этот период. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА1. Приход Ивана IV  к власти

     По  легендам даже само рождения его не было обычным. 25 августа 1530 года, в день рождения царя Иванушки, в Москве разразилась жуткая гроза, будто бы предвещая бедствия, которые принесёт будущий царь. По слухам, казанская ханша тогда произнесла следующую фразу: «Родился у вас царь двоезубый: одним зубом он съесть нас, другим вас». По моему мнению, эти легенды появились уже после того, как стало ясно, что представляет собой как царь Иван IV. Осенью 1533 на охоте тяжело заболевает отец Иванушки Василий Иванович III После смерти Василия III в 1533 г. великим князем стал его трехлетний сын Иван IV.. Сразу после этого развернулась борьба за московский престол: было предпринято несколько попыток свержения Ивана IV его мать - регентшу Елену Глинскую, сначала братьями отца, затем дядей Елены - Михаилом Глинским, опиравшимся на удельных князей Бельских, Воротынских, Трубецких. Отражая выступления феодальной знати, лавируя между различными группировками феодалов, правительство Елены Глинской продолжало вести курс на укрепление великокняжеской власти. Оно ограничивало податные и судебные льготы церкви, ставило под свой контроль рост монастырского землевладения, запретило покупать земли у служилых дворян. Для упорядочения финансовой системы в 1535 г. была проведена денежная реформа. Был уменьшен вес монеты, что устранило разнобой между московской и сохранявшейся еще новгородской денежными системами. Началась реформа - введение местного "губного" самоуправления, выдвижение "излюбленных голов" для решения вопросов судопроизводства, что ограничивало власть бояр-кормленщиков, управлявших на местах. После смерти Глинской череда смены власти (1539 - Шуйские, 1542 Бельские, 1547 - Глинские) междоусобицы, убийства и разорения политических противников ослабили государственную власть. Ухудшилось положение населения, на котором лежала основная тяжесть феодальных распрей

     До  своей смерти в 1537 год страной  правила Елена Глинская. Власть захватили  опекуны Ивана, главным среди  которых был Шуйский. Он старался воспитывать Иванушку в строгости, всячески способствовал в получении  образования будущему царю.  В 1542 году Шуйский умер, что привело к борьбе за власть в опекунском совете и около. Бояре постоянно выясняли отношения, в том числе и в спальне Ивана, что, несомненно, сказалось на его психике. В 12 лет Иван любил забираться на терема и скидывать с них зверушек, в 14 лет он разъезжал по Москве, давил людей, громил лотки на рынках, в 15 лет он приказал отрезать язык боярину Афанасию Бутурлину, который якобы непочтительно выразился о будущем царе. Некоторое время Иван IV правил вместе с Глинскими, но летом 1547 года в Москве случился страшный пожар, в котором народные массы обвинили Глинских. Начались волнения, которые Ивану IV удалось подавить, Глинские, от греха подальше, были отправлены в глубинку. Иван Васильевич, по сути, начал править полностью самостоятельно. Первым шагом на пути укрепления власти становится венчание Ивана IV на царство, проведенное митрополитом Макарием в 1547 г. Это по тогдашним понятиям резко возвышало Ивана над русской знатью и уравнивало его с западноевропейскими государями.

     В 1547 – 1550 годах в нескольких городах  произошли волнения. После неурожайного посевного сезона 1548 – 1549 года положение  народа еще более ухудшилось. Стало  ясно, что стране необходимы реформы, нужно было укреплять государственность и централизацию власти. В начале XVI века уже завершилось объединение русских земель вокруг Москвы, но управление происходило при помощи тех учреждений, что сформировались еще в мелких княжествах в период раздробленности, что фактически исключало всякую возможность хорошо управлять огромной страной. Постоянное недовольство вызывал боярский суд своими злоупотреблениями. Судебник 1479 года устарел, народные волнения стали происходить регулярно. Необходимо было что-то менять. В стране произошёл всплеск публицистики. Например, Иван Пересветов провёл параллель с Византией, которая была разгромлена Турцией, и объяснил, почему это произошло. Основными выводами Пересветова были: леность и тугодумие бояр ни к чему хорошему привести не могут, нужна сильная армия из свободных людей, которым следует платить жалованье, бояр нужно отстранить от власти и возвысить дворянство.

    2.1 Избранная рада.

    Было  создано объединение группы ближайших  соратников Ивана IV – так называемая «Избранная рада». В неё вошли: один из умнейших людей своего времени митрополит московский Макарий, князь Андрей Курбский, дворянин Алексей Адашев, дьяк Иван Весковатый, дьяк разрядного приказа Иван Выродков, духовник Ивана Васильевича настоятель Благовещеской церкви Сильвестр. Избранная рада была призвана решить насущные проблемы Российского государства. Мнения ученых расходятся вопросу о целях данного кружка и о людях, в него входивших.

    Платонов  утверждает, что это была компания  бояр, объединившихся с целью овладеть московской политикой и  править  ей  по-своему, то есть «Избранная Рада» выражала интересы входивших в нее людей. « ...Частный кружок, созданный временщиками для их целей, и поставленный ими около царя не в  виде учреждения, а как собрание «доброхотающих» друзей».¹

    Другая  группа ученых, в частности Зимин  и Смирнов, считает, что данная группа бояр выражала интересы дворянства  и дальновидных кругов боярства. «Избранная  Рада явилась проводником дворянских интересов».²

    Всего десятилетие суждено было существовать «Избранной Раде». Но за этот краткий период государственное и социальное устройство России потерпело столь сильные изменения, каких не происходило за целые века спокойного развития. Возникла «Избранная Рада» не ранее 1549 года, а в 1560 году ее уже не существовало.

    «Избранная  Рада» разработала проект реформ. Одновременно свои челобитные подал  царю публицист Иван Семенович Пересветов. Он советовал искать опору во дворянстве за счет бояр. В основу программы  реформ были положены челобитные Пересветова.

    Исходным  моментом в проведении реформ стала  речь Ивана IV  27 февраля 1549 года на заседании  Боярской Думы, которая представляла основные направления государственной  политики: давалась резко отрицательная  оценка боярского правления, рассматривался вопрос о боярских детях и их интересах, которые страдали от «сил», «обид», «продаж» бояр при решении дел о землях и холопах и других «многих дел», а бояре же рассматривались источником «сил», «обид» и «продаж». Следовательно, реформы 50х годов носили продворянскую окраску.

    «Исходным пунктом преобразований явилась  критика боярских

злоупотреблений»³.

    В результате речь Ивана IV дала толчок к  проведению широкой программы правительственных  преобразований. 

    2.2 Земский собор

    В 1549 году впервые в истории Руси был созван Земский собор, так называемый «Собор примирения». Земский собор представлял собой совещательный орган, в состав которого вошли аристократия, духовенство, служилые люди. Необходимо указать значение термина «Земский Собор». Соловьев в этом термине видел признак противостоящей царю «силы народа»⁴. По определению Черепнина, Земский Собор является «сословно-представительным органом единого государства, созданный в противовес феодальному праву»⁵.

      На Соборе примирения было принято важное решение – постановление о создании нового Судебника – правового кодекса. Новый Судебник был создан на основе старого от 1497 года. Основные направления кодекса: судебная система и государственное и местное управление, социально-экономическое, военные преобразования, отношения с церковью. Наместники лишались права окончательного суда по высшим уголовным делам, представители населения обязательно участвовали в наместническом суде (в случае несправедливого решения могла быть написана жалоба, которая могла иметь нехорошие последствия нечестных людей). Важнейшие отрасли самоуправления передавались так называемым «губным старостам» и городским приказчикам. Расширились функции выборных городских приказчиков, дворяне объявлялись неподсудными наместникам (теперь только царский суд мог судить дворян). Судебник 1550 года включил в себя упорядоченные статьи о правилах перехода крестьян в Юрьев день, ужесточил наказания за разбой, ввёл статьи о наказании за взяточничество, отменил податные льготы монастырей, а также множество других статей. Было решено поместить в Московском уезде 1070 дворян, так называемую избранную тысячу», которая должна была стать опорой самодержавия и ядром дворянского ополчения. Таким образом, в середине XVI века в России начала закрепляться сословно-представительная монархия в лице Земского Собора, которая получила опору благодаря изданию нового Судебника.

     Правда, этот проект так и не был реализован до конца.

     В том же 1550 году было создано стрелецкое войско из 3000 свободных людей. Первоначально  оно предназначалось для охраны царских дворцов. Стрелецкое войско стало прообразом русской гвардии. Стрельцы проживали в одном районе и имели право в свободное от несения службы время заниматься дополнительными промыслами. 

    2.3 Реформа налогообложения

    Период  реформ 50-х годов совпадает с Казанской войной. Как известно, война и реформы требовали огромных средств и поэтому проводятся различные финансовые преобразования. К тому же Россия унаследовала налоговую систему со времен раздробленности государства на княжества. В каждой земле существовали свои налоги, оброки повинности, соответствовавшие традиции и поэтому налоговая система морально устарела и не соответствовала требованиям времени.

    Реформа налогообложения имела несколько  направлений. Первая реформа больнее  всего ударила по монастырям. В 1548-1549 годах началась, а в 1550-1551 годах была проведена отмена финансовых изъятий на оплату основных налогов и разнообразных проездных и торговых пошлин - основного источника дохода монастырей.

    В Судебнике 1550 г. Тарханы (то есть. освобожденные от части или всех платежей в пользу государства) были отменены, в мае 1551 года была проведена перерегистрация всех жалованных грамот с пометкой. Была установлена единая мера определения доходности – «соха» - земельная единица. Были введены новые налоги: «пищальные деньги», «полоняные». Появляются не только новые налоги, но и увеличиваются многие старые. Например, происходит увеличение ставок одного из главных поземельных налогов («ямских денег»).

    По  налоговым изменениям, можно сделать вывод, что они были направлены на увеличение доходов государства. Происходит резкое и заметное повышение денежного налогового пресса. Эти преобразования отличались комплектностью и конструктивностью. В итоге реформ власти добились единообразия в налоговой сфере. Еще раз, можно заметить, явный прадворянский характер преобразований. 

     2.4 Реформа местного  самоуправления

     В 1552 году была создана так называемая «Дворовая тетрадь» - список членов государственного двора из, приблизительно, 4000 человек, из числа которых и назначались на должности в государстве военачальники, городские воеводы, дипломаты и другие. В 1555 – 1556 годах окончательно было отменено наместническое управление, было отменено «кормление», вследствие чего у казны появились дополнительные деньги – так называемый «кормлёный откуп». Всё больше развивалось местное управление, окончательно завершилась губная реформа в районах частного землевладения, в черносошных землях появились выборные власти. Из зажиточных крестьян теперь стали выбирать земских старост, усилилось значение приказов. Ввели ряд ограничений на вотчинные земли, увеличился размер пожилого при переходе крестьян (теперь крестьянину стало труднее перейти от одного хозяина к другому), сузили институт холопства – запретили обращать в холопы дворян. В 1550-х годах была проведена перепись земель для того, чтобы упорядочить обеспечение землей дворянства. Была введена новая единица налогообложения – большая соха, теперь размер налога был обратно пропорционален большой сохе.