Реформы Ивана Грозного

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

РОССИЙСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ

ФИЛИАЛ  В Г. ФРЯЗИНО 
 

Факультет

управления 
 
 
 

ЛИТВИНОВ  ИВАН СЕРГЕЕВИЧ 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДЕЯТЕЛЬ ИВАН ГРОЗНЫЙ 

РЕФЕРАТ ПО ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВЕНОГО  УПРАВЛЕНИЯ РОССИИ СТУДЕНТА  ГРУППЫ  3-5 ГМУ 

       

                                       

                                                  Преподователь К.и.н.,доцент 

_____________Куликов  В.И.

   
 
 
 
 
 

Москва 2009

 

СОДЕРЖАНИЕ: 

1.ВВЕДЕНИЕ…………………………………………..3стр.

2.Реформы Ивана  Грозного………………………...…4стр.

3.СУДЕБНИК…………………………………………. 5стр.

4.ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА…………………………….8стр.

5. Второй период  правления Ивана Грозного………..10стр.

6.ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………....13стр.

 

                                                         1.ВВЕДЕНИЕ 

    В начале ХVI века территория Русского государства  была сравнительно невелика. Границы  проходили в районе Нижнего Новгорода, Рязани, Вязьмы и Чернигова. Численность  населения едва ли превышала 7-9 млн. человек. При Иване III русские покончили с татаро-монгольским игом. Однако на протяжении всего столетия южные пределы и даже Москва подвергались нападению кочевых орд. Экономически Россия значительно отставала от стран Западной Европы. Но ее культура развивалась как часть европейской. Ее успехи в сфере летописания, книгопечатания, литературы, живописи, архитектуры, прикладных искусств были весьма значительны. Национальное самосознание переживало подъем. Общество живо ощущало потребность реформировать отжившие институты госуправления. В России нарождалось самодержавие. Начиналась трудная и трагическая эпоха, неразрывно связанная с личностью Ивана Грозного.

    Иван  родился 25 августа 1530 года в семье  великого князя Василия III. Будучи трех лет от роду, он лишился отца, а в неполных восемь лет - матери Елены Глинской. Его четырехлетний брат Юрий не мог делить с ним детских забав, он от рождения был глухонемым.

    Иван  рос в обстановке дворцовых переворотов, борьбы за власть враждующих между собой боярских родов Шуйских и Бельских. Убийства, интриги и насилия, окружавшие его, способствовали развитию в нем подозрительности, мстительности и жестокости. Склонность мучить живые существа проявлялась у Ивана уже в детстве, и приближенные одобряли ее.

    Излюбленной идеей царя, осознанной уже в юности, стала мысль о неограниченной самодержавной власти. 16 января 1547 в  Успенском соборе Московского Кремля состоялось торжественное венчание на царство великого князя Ивана IV. На него были возложены знаки царского достоинства: крест Животворящего Древа, бармы и шапка Мономаха. После приобщения Святых Тайн Иван Васильевич был помазан миром. Царский титул позволял занять существенно иную позицию в дипломатических сношениях с Западной Европой. Великокняжеский титул переводили как «принц» или даже «великий герцог». Титул же «царь» или совсем не переводили, или переводили как «император». Русский самодержец тем самым вставал вровень с единственным в Европе императором Священной Римской империи. 

2. Реформы  Ивана Грозного 

    Эпоха царствования Ивана IV как бы венчает  собой период становления русского религиозного самосознания. Именно к  этому времени окончательно сложились  и оформились взгляды русского народа на самое себя, на свою роль в истории, на цель и смысл существования, на государственные формы народного бытия.

Придя к власти, Иван IV при поддержке нескольких своих приближенных начал подготовку реформ. Приняв на себя груз ответственности  за народ и державу, юный царь с  ревностью приступил к делам  государственного, общественного и церковного устроения.

    Процесс ускорили пожар в Москве 1547 года и последовавшее за ним народное восстание. Царь ответил казнями, и  движение улеглось после многих жертв. Все это полугодие 1547 года для  Ивана было рядом сильных переживаний. Современники именно к этому периоду относили начало внутренней перемены в молодом царе. В 1549 году Иван IV впервые заявил о необходимости перемен.

    Планы переустройства России вынашивала небольшая  группа людей, окружавших в то время  Ивана IV. Одним из них был митрополит Макарий, образованнейший человек того времени, активно участвовавший в государственной деятельности 40-50-х годов. Другим приближенным стал священник придворного Благовещенского собора Сильвестр. В окружении Ивана IV находился и незнатный по происхождению дворянин Алексей Федорович Адашев. К началу 1549 года влияние на царя Сильвестра и Адашева значительно усилилось, и последний становится, по сути, руководителем правительства, названного впоследствии Андреем Курбским "Избранной Радой".

    С 1549 вместе с Избранной радой Иван IV провел ряд реформ, направленных на централизацию государства: Земскую  реформу Ивана IV, Губную реформу, проведены  преобразования в армии, в 1550 принят новый Судебник Ивана IV. В 1549 созван первый Земский собор, в 1551 Стоглавый собор, принявший сборник решений о церковной жизни «Стоглав». В 1555-56 Иван IV отменил кормления и принял Уложение о службе.

    Целям укрепления государственной власти должна была служить реформа церкви. Царь хотел получить санкцию церкви на государственные преобразования и в то же время принять меры к подчинению церкви и ограничению ее привилегий и земель.

    Общерусская церковная реформа была проведена  на Стоглавом соборе, названном так  по сборнику его постановлений, состоявшему  из ста глав («Стоглав»). Собор открылся 23 февраля 1551 г. в царских палатах

в торжественной  обстановке. На нем присутствовали помимо высших духов-ных чинов сам  царь, князья, бояре и думные дьяки.

    Собору  предстояло заняться самыми различными сторонами церковной жизни обсудить меры по укреплению дисциплины среди духовенства, унификацию обрядов, моральное состояние служителей церкви, проблему церковного землевладения и привилегий церкви. 

3.СУДЕБНИК  

    При Иване IV был сформирован новый  орган власти - Земский собор, который решал вопросы внешней политики и финансов. Первый Земский собор был созван в 1549 году. Он принял решение составить новый Судебник (утвержден в 1550 году) и наметил программы реформ. Судебнике 1550 года затрагиваются существенные вопросы землевладения. В частности, принимаются постановления, затрудняющие дальнейшее существование вотчинных земель.

    Особое  место занимают статьи о частновладельческом  населении. В целом право перехода крестьян в Юрьев день по ст. 88 сохранялось, но несколько увеличилась при этом плата за "пожилое". Ст. 78 определяла положение другой значительной группы населения - кабальных холопов. Запрещалось, к примеру, превращать в холопов служилых людей, ставших должниками. Однако главные изменения в социально-экономической сфере были направлены на обеспечение землей служилых людей - дворян. В 1551 году на Стоглавом соборе Иван IV заявил о необходимости перераспределения ("переверстания") земель между землевладельцами: "у кого лишек, ино недостаточного пожаловати". Под "недостаточными" подразумевались служилые люди. Для проведения упорядочения земель предпринимается их всеобщая перепись. В процессе ее осуществления прежнее подворное налоговое обложение заменялось поземельным. На основных территориях вводилась новая единица обложения - "большая соха". Ее размеры колебались в зависимости от социального положения землевладельца: на соху черносошного крестьянина приходилось меньше земли, но больше налогов. Ущемлялись также интересы церкви, зато в привилегированном положении оказывались помещики.

    Размеры земельных владений обусловливали  и прежние службы дворян. "Уложение о службе" (1555) устанавливало правовые основы поместного землевладения. Каждый служилый человек имел право требовать  поместье не меньше 100 четвертей земли (150 десятин, или примерно 170 га), так как именно с такой земельной площади должен был выходить на службу "человек на коне и в доспехе полном". Таким образом, с первых 100 четвертей выходил сам землевладелец, а со следующих - его вооруженные холопы. Согласно "Уложению", вотчины в отношении службы уравнивались с поместьями, а вотчинники должны были нести службу на тех же основаниях, что и помещики.

    Изменения в положении служилых людей тесно  связаны также с отменой наместничьего  управления (кормлений). Вместо "кормленичего дохода", шедшего в основном в руки наместников и волостелей, вводился общегосударственный налог "кормленый откуп". Этот налог поступал в государственную казну, откуда раздавался служилым людям в качестве жалования - "помоги". Денежную "помогу" давали тем, кто вывел больше людей, чем полагалось, или имел владение меньше нормы. Зато тот, кто вывел меньше людей, платил денежный штраф, а неявка могла повлечь конфискацию владений и телесное наказание.

    Издание судебника 1550 года было актом огромной политической важности. Основные стадии, через которые проходит вновь издаваемый закон: 1) доклад царю, мотивирующий необходимость издания закона; 2) приговор царя, формулирующий норму, которая должна составить содержание нового закона. Само же составление закона и окончательная редакция текста производится в приказах, точнее, казначеями, по приказу царя выполняющими эту работу. Наконец, на основе новых законов составляются дополнительные статьи Судебника, которые и приписываются к его основному тексту. Такова общая схема законодательного процесса в Русском государстве второй половины XVI века. Она конкретизируется указанием на разновидность законов. Основанием для установления нескольких разновидностей законов служит то, что различные законы по-разному проходят намеченные выше стадии законодательного процесса.

    В этой роли приказного аппарата в законодательстве нашло свое яркое выражение развитие и укрепление централизованного  Русского государства. 
 
 
 
 

4.ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА 
 

    Во  внешней политике Иван Грозный был  агрессивен и ориентирован на национальные интересы, понимаемые им вполне здраво. Во-первых, Русь остро нуждалась в разгроме недружелюбных государств, окопавшихся с юга страны (Крымское ханство) и с востока (Казанское ханство). Во-вторых, настоятельно требовалось укрепление связей с Западом (или рубежей для обороны от него - чего больше, не разобрать до сих пор).

    Руководствуясь  этими двумя задачами, Иван Васильевич на протяжении почти всего своего царствования вел кровопролитные войны. Дела на южном и восточном направлениях шли неплохо. В 1552 успешно закончился “крестовый” поход против казанских татар. Были освобождены многие тысячи христианских пленников, взята Казань, обеспечена безопасность восточных рубежей. Не останавливаясь на достигнутом, царь благословил партизанскую вылазку казацкой дружины под предводительством Ермака Тимофеевича в сердце Сибирского ханства. Итоги вылазки общеизвестны: ханство наголову разбито, местное население обложено податями, а Московия приросла огромным, суровым, но сказочно богатым и благодатным краем - Сибирью.

    Преобразования  молодого царя наталкивались на сопротивление боярства и церковной иерархии. Вопрос о существовании организованной боярской оппозиции до сих пор является спорным в отечественной историографии. Многие считают, что Иван Грозный преувеличивал боярское сопротивление и переход к репрессивным методам связан с личными качествами царя, который отличался вспыльчивостью, деспотизмом и жестокостью. Однако, если обратиться к конкретным фактам, то наличие боярской оппозиции трудно отрицать.  

    Первым  свидетельством о неприятии боярством царских преобразований стали события 1553 г. В этом году Иван IV серьезно заболел. В те времена горячка (менингит) считалась заболеванием неизлечимым. Предвидя скорую смерть лежащего в беспамятстве царя, боярство группируется вокруг удельного князя Владимира Андреевича Старицкого, двоюродного брата Ивана. Таким образом, раскрылась истинная цель боярства - посадить на престол удельного князя, который как в силу своего политического влияния, так и в силу своих личных качеств стал бы «марионеткой» в руках всесильной аристократии. При этом права сына Ивана - законного наследника престола боярство игнорировало (Чудом выжившему Ивану IV, безусловно, было известно о «боярском заговоре»). Вторым важным событием стали разногласия с Избранной радой. Стремление некоторых членов Избранной рады повлиять на решения царя, выступить в защиту оппозиционного боярства привело вскоре к открытому разрыву, который совпал по времени со смертью царицы Анастасии в 1850 г.

    По  мнению историка Р.Г. Скрынникова, разрыв царя с Избранной радой стал неизбежен, когда к внутриполитическим расхождениям добавились расхождения в «сфере внешних дел» -- в вопросе о Ливонской войне.

    Кобрин  же считает, что падение Избранной  рады связано с разногласиями  между членами этого совета и  Иваном IV относительно методов проведения реформ: в то время как царское окружение стремилось создавать государственный аппарат, Иван IV желал прибегнуть к самому простому способу -- казнить.