Германия после Второй мировой войны

       ФРГ первые из ведущих западных  наций  признали 26 декабря 1991 года Российскую Федерацию в качестве правопреемника бывшего СССР. Россия получила от объединенной Германии многомиллиардную гуманитарную помощь, льготные кредиты для поддержки  рыночных преобразований. Огромное значение для укрепления российско-германских отношений сыграл и тот факт, что  ФРГ  выделила значительную сумму  в целях ускорения вывода российских войск с территории бывшей ГДР (сам  вывод войск состоялся 31 августа 1994 года –  на четыре месяца раньше запланированного срока).

       Однако  подобная экономическая и гуманитарная помощь не могла продолжаться вечно  и с приходом к власти в ФРГ  Герхарда Шрёдера 1998 году, начался новый  этап в отношениях двух стран и  при этом сразу же обозначился  вектор развития отношений в будущем. Канцлер Г.Шрёдер заявил об окончании  выделения кредитов для России в  рамках двусторонних отношений. Здесь  необходимо отметить, что большинство  исследователей российско-германских отношений сходятся во мнении, что  Г.Шрёдер в большей степени ставил экономическую и финансовую помощь в зависимость от демократических  реформ и от собственных усилий России по реформированию экономики и общества⁷².

       С избранием весной 2000 года президентом  РФ В.В.Путина, не только Германия, но и  весь Запад, были обеспокоены, не изменится ли стратегический курс внутренней трансформации в России, который ранее был ориентирован на западные либерально-демократические ценности. В этой связи, учитывая отсутствие опыта личного общения между новыми руководителями ФРГ и РФ, образовалась некоторая пауза в российско-германском политическом диалоге. Однако уже первый визит нового Президента РФ В. Путина в Германию 15-16 июня 2000 года ознаменовал новый этап строительства отношений на “базе общих интересов”, были сделаны многообещающие заявления с обеих сторон⁷³. Так, уже после визита В.Путина канцлер Г. Шрёдер в интервью российской “Независимой газете” заявил: “Германия может и хочет играть важную роль в намеченном президентом Путиным процессе модернизации России… Он произвел на меня впечатление политика, который четко высказывается по существу, одновременно проявляя реалистический и прагматический подход, а также интерес к волнующим нас темам, и с которым я, несомненно, буду долго и хорошо сотрудничать”⁷⁴. Именно июньская встреча В. Путина и Г.Шрёдера стала прологом установления личной дружбы между лидерами обоих государств и благожелательного отношения немецких политиков к интересам России, адвокатом которых они все активнее стали выступать на различных международных форумах⁷⁵.

       Пожалуй, самой характерной чертой внешней  политики Г.Шрёдера явилось формирование нового  измерения в отношениях российско-германских связей, это так  называемый “мультилатерализм”. Он стал одной из отличительных черт внешней  политики правительства Г.Шрёдера  и, по мнению многих исследователей является достаточно разумным, так как “средняя по величине держава, такая как Германия, нуждается в широком международном  сотрудничестве, особенно в нынешнем мире, отличительной чертой которого становятся растущая взаимозависимость  и трансграничные проблемы”⁷⁶.

       Таким образом, в связи с глубокой включенностью  ФРГ в евро-атлантические структуры  в двусторонних российско-германских отношениях Германия стала выступать  не как самостоятельный партнер, а как представитель наиболее авторитетных западных военных, политических и экономических союзов, вынужденный  действовать с оглядкой на своих  партнеров. В этой связи примечательно  высказывание Г. Шрёдера, который подчеркнул, что “московская политика” ФРГ  трансформировалась в “восточную политику”  Евросоюза.

       При этом необходимо констатировать и тот  факт, что в двусторонних отношениях Германия-Россия существует и определенное недопонимание. В первую очередь  оно проявляется в том, что  Россия упорно использует термин “стратегическое  партнерство”, который был озвучен  еще в начале 90-х годов XX века для определения российско-германских отношений. Несмотря на то, что к настоящему времени между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германия создан прочный правовой фундамент, выдержавший испытания временем, Германия пытается отмежеваться от использования термина “стратегическое партнерство” применительно к отношениям двух стран.  Это связано, от части, с тем, что в условиях глобализации международных отношений принципы классической двусторонней дипломатии постепенно теряют свою актуальность и имеют все меньше сфер применения. С другой стороны, взаимный кредит доверия за истекший период оказался в значительной степени растерян. Так, по мнению известного российского исследователя-германиста Н.В. Павлова, еще рано рассуждать о наличии между Россией и

       Германией “стратегического партнерства”. Речь может идти в лучшем случае о “перспективном партнерстве”⁷⁷.

       При этом необходимо отметить, что определенные шаги на пути к “стратегическому партнерству” все же были сделаны. На сегодняшний  день обыденными стали регулярные встречи  и телефонные контакты лидеров двух стран, актуальная международная обстановка стимулировала к сотрудничеству спецслужбы обоих государств.

       Трагедия 11 сентября 2001 года придала российско-германским отношениям новые импульсы. Визит  В. Путина в Федеративную Республику, состоявшийся 25-27 сентября 2001 года, продемонстрировал  солидарность России с международной  антитеррористической коалицией и  обострил сознание растущей взаимозависимости  двух стран, усилил стремление к сотрудничеству во всех областях, а не только в вопросах безопасности.

       Повысилась  степень интенсивности переговоров  по комплексу вопросов военно-политической безопасности в Европе и мире. Необходимо отметить, что стороны стали не только лучше слушать, но и слышать  друг друга⁷⁸.

       В современных условиях формирование новой структуры мировой безопасности направлено главным образом на комплексное  противодействие мирового сообщества международному терроризму. В этой связи в российско-германских отношениях сформировалось новое направление  –

борьба  с новыми глобальными угрозами. В  рамках осуществления этой борьбы происходит взаимодействие внешнеполитических ведомств России и Германии, согласование подходов к наиболее важным международным  проблемам.

       Среди вопросов международной безопасности, по которым у двух стран наблюдается  схожесть позиций можно назвать  борьбу с международным терроризмом  и преступностью, распространением наркотиков, безопасность ядерных реакторов, поддержание экологической безопасности и другие. Несмотря на различия в  тактике и способах решения этих проблем, идет активный поиск точек  соприкосновения и взаимоприемлемых подходов на основе конструктивного  сотрудничества.

       С образованием в октябре 2009 года правительства  ХДС\ХСС-СвДП внешнеполитические установки  ФРГ не претерпели существенных изменений  ни по сравнению с попытками новой  самоидентификации единой Германии при правительстве Г.Коля, ни с  практикой “красно-зеленой” коалицией  Г.Шрёдера. Отводя себе роль региональной державы, Берлин уделяет первостепенное внимание дальнейшему продвижению  европейской интеграции на базе Лиссабонского  договора (который призван заменить так и не вступившую в силу Конституцию  ЕС и внести изменения в целях  реформирования системы управления ЕС), а так же углублению – с  упором на разоружение – трансатлантического  партнерства в контексте “перезагрузки” российско-американских отношений.

       При этом, как уже было сказано, не менее  важно и осознание немцами  того, что без кооперации с Россией  невозможно обеспечить безопасность Европы и, как следствие, Германии. Более  того, даже сейчас, когда Берлин формально  перевел Россию из “стратегических” в категорию “важных” партнеров, Кремлю отводится роль мирового игрока, без которого невозможно решение  ни региональных, ни глобальных проблем⁷⁹. Поэтому Германия поддерживает идею создания в Европе пространства стабильности и безопасности без разделительных линий и ограничений, огромная роль при этом отводится германо-российскому партнерству.

       Так, 14-15 июля 2010 года под председательством  Президента России Д.А.Медведева и  канцлера ФРГ А.Меркель прошел 12 раунд российско-германских межгосударственных консультаций на высшем уровне. В развитие договоренностей, достигнутых по итогам рабочего визита Президента России в Германию (4-5 июня 2010 года), был продолжен обмен идеями о путях обновления архитектуры европейской безопасности. При чем в этом контексте важная роль отводится реализации совместной инициативы создания Комитета Россия-ЕС на министерском уровне по внешней политике и безопасности. Он призван способствовать продвижению предложенного Россией проекта Договора о европейской безопасности, а также формированию более благоприятных предпосылок для урегулирования конфликтов и кризисных ситуаций, в разрешение которых могут внести вклад Россия и ЕС. При этом необходимо отметить, что приоритетом остается, в том числе, и продолжение диалога с Германией как влиятельным членом Евросоюза по снятию визовых ограничений для свободного передвижения людей между Россией и странами-членами ЕС, входящих в Шенгенское пространство.

       Таким образом, исходя из вышесказанного, можно  сделать вывод о том, что на сегодняшний день российско-германские отношения находятся на достаточно высоком уровне. Так, Президент России Д.А. Медведев, по случаю празднования 20-летия Дня Германского единства отметил, что “сегодня в двусторонних отношениях успешно реализуется  богатый потенциал обоюдовыгодного  плодотворного сотрудничества, уверенно развиваются многоплановые деловые, научные и культурно-гуманитарные связи, результативно продвигаются масштабные проекты в приоритетных областях”⁸⁰. При этом Д.А.Медведев особо выделил “эффективное взаимодействие России и Германии на международной арене, способствующее укреплению глобальной и региональной стабильности и безопасности”.

       Весьма  схожие оценки российско-германским отношениям дает и немецкая сторона. Так, канцлер  Ангела Меркель, записывая интервью газете “Der Spiegel”, подчеркнула “дружеский характер” двустороннего сотрудничества и назвала его “историческим успехом”⁸¹.

       При этом, безусловно, нельзя заявлять о  том, что в российско-германском диалоге нет изъянов и спорных  дискуссионных тем.  Однако, по заявлению  А.Меркель “взаимные отношения  достигли такого уровня, который позволяет  обсуждать и “трудные вопросы. Период идеологического противостояния прошел. Настало время выхода на совместные решения по обустройству нашего общего безопасного и процветающего  будущего”⁸². 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

       В данной работе рассмотрены основные направления политики объединения  Германии, начиная от ее раскола  в 1946 года и заканчивая объединением в 1990, также мы попытались установить роль и место объединенной Германии в современной системе международных  отношений.

       Изучая  проблему объединения двух германских государств, можно сделать вывод, что важнейшей предпосылкой и  катализатором к форсированному объединению ФРГ  и ГДР в  конце 80-х гг. ХХ в. явился общественно-политический и экономический кризис в Восточной  Германии, неспособность партийно-государственного аппарата ГДР своевременно провести назревшие реформы и преодолеть кризис в экономике. Информационная политика Западной Германии в отношении  восточных немцев, освещая крах социалистической модели ГДР, способствовала усугублению  кризиса.

       Как следствие – отсутствие новой  политической элиты в ГДР практически  вело к тому, что “политический  класс” страны оказался идеологически  и организационно разобщенным и  не имел возможности адекватно реагировать  на ситуацию в стране, не смог сформулировать и претворить в жизнь  альтернативный плану Г. Коля вариант объединения, учитывавший интересы большинства  граждан Восточной Германии.

       Противоречивая  позиция Советского Союза и лично  М.С. Горбачева, консерватизм руководства  ГДР, а также наступательная политика канцлера ФРГ Г. Коля по вопросу объединения  привели к тому, что большая  часть населения Восточной Германии к концу 1989 г. пришла к идее не столько  обновления всех сторон жизни в рамках социалистического выбора, сколько  к решению накопившихся проблем  путем объединения под эгидой ФРГ. 

       Радикальные перемены в Европе явились важным фактором объединения Германии и  усиления её международно-политической роли. В то же время изменившийся внешнеполитический контекст, а также  более чётко обозначившиеся вес  и влияние Германии в международно-политических делах потребовали от нее адекватного  пересмотра своей прежней внешнеполитической концепции, которая была сформирована в период «холодной войны», когда  действовали ограничения суверенитета ФРГ, а её внешняя политика не имела  чёткого национально-государственного профиля.