Германия после Второй мировой войны

       При этом, как отмечают зарубежные и  отечественные исследователи, оба  германских государства продолжили путь к приобретению полного суверенитета и собственной национальной идентификации²⁹. Окончательно оформленный раскол Германии оказал глубокое влияние на национальное самосознание немцев, как на западе, так и на востоке страны.

       Возведение  Берлинской стены, было, пожалуй, важнейшей  попыткой преодолеть кризис не столько  общегерманский, сколько восточногерманской идентичности: были установлены границы между двумя Германиями.

       Стена стала символом кульминации раскола  Германии и Европы. Признаком силы, но и слабости тоже. Исподволь признавался  проигрыш в экономическом, и политическом соревновании с капитализмом. 

1.2 РОЛЬ И МЕСТО “НОВОЙ ВОСТОЧНОЙ  ПОЛИТИКИ” В ПРОЦЕССЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ  ГЕРМАНИИ

       Берлинский  кризис 1961 года и последующее возведение Берлинской стены убедили западногерманские  политические круги в понимании того, что на путях непримиримой конфронтации с СССР невозможно достигнуть воссоединения, что гибкая политика компромиссов и гуманитарного проникновения принесет гораздо больший эффект. К руководству ФРГ пришло осознание того факта, что восстановить единство Германии возможно лишь на базе разрядки международной напряженности. К числу таких реалистически мыслящих деятелей относился и канцлер ФРГ Конрад Аденауэр.

       Безусловно, нельзя не отметить тот факт, что  К.Аденауэр был непримиримым антикоммунистом, но будучи крупным политиком, он в  полной мере учитывал реальную международную  обстановку³⁰. В свою очередь, обстановка все больше убеждала в том, что добиться единства Германии можно только ослабив противостояние складывающихся враждебных блоков, и, прежде всего, - найдя общий язык с Советским союзом, так как прочные отношения с СССР могли поспособствовать укреплению ФРГ в качестве влиятельной силы в Европе и мире.

       Деятельность  в этом направлении, безусловно, требовала  особой осторожности. Ведь на протяжении первых лет существования, несмотря на свой суверенный статус, ФРГ, продолжала оставаться зависимой, особенно в том, что касалось внешней политики³¹. Таким образом, шаг, сделанный К.Аденауэром осенью 1955 года можно расценивать как важнейший фактор на пути нормализации германо-советских отношений. Так, 8 сентября 1955 года делегация ФРГ во главе с канцлером прибыла в Москву, и были установлены дипломатические отношения между двумя государствами.

       При этом необходимо отметить, что в  историографии ведутся споры  относительно смысла и значения этого  визита. Так, Сузанне Шаттенберг в  своей статье “Разговор глухонемых? Культура хрущевской оттепели и визит Аденауэра в Москву”, полагает, что данная  встреча ознаменовала собой окончательную юридическую фиксацию расчленения Германии на два германских государства. В качестве аргумента призванного подтвердить эту точку зрения, приводится тот факт, что после визита К.Аденауэра в Москве обосновались два непризнанных немецких дипломатических представительства – ФРГ и ГДР³². Другой точки зрения придерживается советский политик М.С. Горбачев -  в своей книге, посвященной объединению Германии “Как это было”, он пишет: “Результаты визита Аденауэра в Москву стали подтверждением того, что в новейшей истории Германии начался новый этап. Теперь предстояло решать задачу единства с иных, по сути дела полярных, позиций, кропотливо создавая предпосылки для воссоединения в будущем”³³.

       Необходимо  отметить, что своим визитом в  Москву К.Аденауэр добился еще одного немаловажного результата. Известно, что официальные круги Запада крайне неодобрительно отнеслись к  его визиту. Так, посол США в  СССР Ч. Болен сравнивал “поведение Аденауэра в Москве с поведением английского премьера Невилля Чемберлена, подписавшего в 1938 году в Мюнхене капитулянтский договор с Гитлером и Муссолини”³⁴. Таким образом, К.Аденауэр продемонстрировал самостоятельность политики ФРГ.

       После отставки К.Аденауэра у правивших  тогда партий не нашлось политического  деятеля, готового на решительные шаги, способные вывести политику ФРГ  на более высокий и самостоятельный  уровень. Западная Германия глубоко  увязла в трясине “холодной войны”, надолго блокировавшей решение германского вопроса³⁵. В сложившейся ситуации выход из тупиковой ситуации видели лишь социал-демократы. Так, во второй половине 60-х годов, войдя в качестве младшего партнера в так называемую “большую коалицию” с правившим до тех пор Христианско-демократическим союзом, они начали искать новые ориентиры. Результатом этих поисков стал фактический уход от “доктрины Хальштейна”, которая предусматривала отказ от установления дипломатических отношений со сторонами, имевшие такие отношения с ГДР, причем исключение допускались лишь для СССР. Таким образом были восстановлены дипломатические отношения с Румынией (1967 год) и Югославией (1968 год), при этом необходимо отметить тормозящее воздействие на это направление партнеров по коалиции Христианско-демократического и Христианско-социального союзов³⁶.

Немаловажен и  тот факт, что с западной стороны “новая восточная политика”, провозглашенная руководством ФРГ, уравновешивалась участием в НАТО и так называемой “доктриной Армеля”, устанавливающей равновеликую военно-политическую формулу “оборона-разрядка”³⁷.  Данный факт не мог не сказаться на осуществлении политического курса, взятого ФРГ на объединение Германии, однако ситуация изменилась в 1969 году, когда, выиграв парламентские выборы, социал-демократы получили возможность создать вместе со Свободной Демократической партией собственное правительство. В ноябре 1969 года правительство ФРГ заявило о готовности начать переговоры с СССР  и ГДР. Именно в связи с этим впервые прозвучали идеи о “новой восточной политике” по отношению к СССР и ГДР. Так, советник нового канцлера ФРГ В.Брандта Эгон Бар впервые упомянул о стратегии “поворота путем сближения”. Данная идея покоилась на мнении, что “воссоединение – это не одноразовый акт, который будет осуществлен одним историческим решением в один исторический день, но процесс со многими шагами и многими остановками. И что немаловажно, более реалистичным представлялось усиливать ГДР экономически, чем исключать из дискуссии”³⁸. Считается, что именно эти планы – долгосрочное политическое и экономическое сотрудничество с ГДР положили начало эрозии тоталитарной системы в целом и явились единственно возможным путем, ведущим к объединению Германии.

Принципиально важной вехой в проведении новой  восточной политики стало заключение 12 августа 1970 года в Москве Договора между СССР и ФРГ. Договором была признана нерушимость границы по линии Одер-Нейсе с Польшей, а  также границы между ФРГ и  ГДР. Стороны взяли на себя обязательства  по неукоснительному соблюдению территориальной  целостности всех государств в Европе в их существующих границах. Однако, пожалуй, самым главным пунктом  данного договора, позволившим продолжить намеченный курс по объединению Германии было то, что стороны “высказались за созыв общеевропейского совещания по безопасности и сотрудничеству”³⁹. В подтверждение данного довода можно привести слова В.Брандта, который следующим образом охарактеризовал данный договор: “Мне ясно, что встречное движение обеих частей Германии может начаться только в результате нового общеевропейского сближения”⁴⁰.

Значение  Московского договора можно определить не только конкретным содержанием составляющих его статей, но и тем, что он сделал возможными последующие договоренности и позволил осуществить заметные перемены в общеевропейской ситуации.

       Следующий шаг, направленный на возможное объединение  двух германских государств был сделан в сентябре 1971 года правительствами  Великобритании, СССР, США и Франции. Так, правительства государств заключили  соглашение по Западному Берлину, содержавшее  обязательство “способствовать устранению напряженности, предотвращению осложнений в районе Западного Берлина, не применять силу или угрозу силой в этом районе и разрешать споры только мирными средствами”⁴¹. Считается, что данное соглашение послужило своего рода прелюдией к последующим переговорам между ФРГ и ГДР, в результате которых была достигнута договоренность о транзитном сообщении между обоими германскими государствами, а также между ФРГ и Западным Берлином. Также представители ГДР договорились с сенатом Западного Берлина о посещении и поездках постоянных жителей западных секторов города в ГДР и об урегулировании проблемы анклавов.

       Все вышеуказанные договоренности позволили  не только продолжить германо-германский диалог, но и значительно упрочить отношения между двумя государствами. Так, в декабре 1972 года был подписан Договор об основах отношений  между  ФРГ и ГДР. В частности, в договоре указывалось, что стороны отказываются от угрозы силы и ее применения, устанавливается нерушимость германо-германской границы и уважение независимости и самостоятельности обоих государств. Также стороны подтвердили готовность к урегулированию практических и гуманитарных  вопросов. В связи с особым качеством их отношений они договорились об учреждении не посольств, а представительств⁴².

       Таким образом был начат процесс  объединения двух германских государств. При этом необходимо отметить место  и роль “новой восточной политики” западногерманского руководства, направленной на установление новых международных отношений со странами Восточной Европы и, главным образом, с СССР и ГДР.

       Зачатки “новой восточной политики” можно проследить еще во время руководства страной Конрадом Аденауэром – попытки наладить дипломатические отношения с СССР как главным союзником ГДР. Однако решающая роль в ее разработке принадлежала новому канцлеру ФРГ Вилли Брандту.

Замышляя  “новую восточную политику” и осуществляя ее на практике, В.Брандт имел в виду вполне определенную концепцию Европы. В его представлении она не кончалась ни на Одере, ни на Висле. В.Брандт видел будущее Европы во взаимодействии ее западной и восточной частей. А предпосылкой этого он считал преодоление тяжкого наследия прошлого, причем не только между Германией и Советским Союзом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 2 ОБЪЕДИНЕНИЕ ГЕРМАНИИ И СТАНОВЛЕНИЕ  НОВЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

2.1 ПОЛИТИКА ОБЪЕДИНЕНИЯ ГЕРМАНИИ

       Объединение Германии стало фактом 3 октября 1990 года. Это существенным образом изменило территориальный и политический статус Германии. Увеличилась территория ФРГ, значительно возросло количество населения страны. Вместе с тем, политика, направленная на сближение двух независимых  государств, по мнению многих исследователей международных отношений, явилась  отправной точкой в построении системы  коллективной безопасности в Европе. Так, видный немецкий политолог Ральф  Дарендорф (Ralph Dahredorf) в своей монографии “Размышления о революциях в Европе” (Reflections on the Revolutions in Europe), изданной в Великобритании, замечает: “Особого внимания заслуживает политика ФРГ 1969- 1972 годов, которая была направлена на согласие с Востоком и договоренность к принятию в действие принципа отказа от насилия. Впоследствии этот принцип стал основным в Заключительном акте Общеевропейской конвенции по безопасности и сотрудничеству 1975 года… Данная политика была направлена на воздержание от применения силы и угрозы силой против территориальной целостности и политической независимости какого-либо государства. Позднее этот принцип был подтвержден в Парижской Хартии 1990 года”.⁴³

       Свое  дальнейшее развитие, так называемая “новая восточная политика”, направленная на сближение двух германских государств, получила в 1982 году, когда к власти в ФРГ пришел Гельмут Йозеф  Михаэль Коль.

       Вообще, необходимо отметить, что как в  зарубежной, так и в отечественной  историографии констатируется  тот  факт, что именно кризисное положение  ГДР стало фактором, обуславливающим  и ускоривающим создание единого  германского государства. Так, Дороти Дж. Розенберг в статье “Колонизация Восточной Германии”, пишет: ”C сентября 1989 года по сентябрь 1990 года кризис в восточной части Германии достиг своего апогея. За этот период объемы производства в ГДР снизились почти вдвое, растет безработица. В силу того, что разваливающаяся экономика не в состоянии обеспечивать достаточные поступления от налогов, а боннское правительство отказалось выделить Востоку необходимые кредиты, возникла необходимость в форсировании переговоров о планах создания единого государства”⁴⁴.  Подобной точки зрения придерживается и главный научный сотрудник института Европы Игорь Федорович Максимычев: “На фоне общего кризисного положения ГДР, фактором, окончательно дестабилизирующим положение Восточной Германии, явилось открытие венгеро-австрийской границы в мае 1989  года. После массового оттока людей из ГДР за границу обнажилась полная беспомощность руководящей партии – СЕПГ и председателя Госсовета Эриха Хонеккера. Дальнейшие события – демонстрация в ноябре 1989 года, удовлетворение об открытии границы между Восточной и Западной Германией, лишь ускорили переговорный процесс об объединении Германии”⁴⁵.