Роль государственного программирования России

3) увеличение  доли внебюджетных ресурсов по  мере выполнения этапов инновационных  проектов, включая:       

создание  институтов финансирования малых высокотехнологичных  предприятий на начальном этапе создания ими инновационной продукции;        

содействие  формированию системы региональных и отраслевых венчурных фондов;       

4) развитие  внутреннего рынка инновационной  продукции;       

5) привлечение  организаций малого и среднего  предпринимательства к участию в целевых программах и инновационных проектах;        

6) формирование  у предпринимателей мотивации  к развитию инновационной деятельности, в том числе путем:       

расширения  финансируемых государством программ фундаментальных и поисковых  исследований, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;       

участия государства в развитии инфраструктуры инновационной системы;       

7) формирование  экономических показателей в  сфере инновационной деятельности  для оценки уровня и динамики коммерциализации научно-технических разработок;       

8) разработка  критериев выбора приоритетов  государственной политики в области  развития инновационной системы  и выявления на стадии проведения  научно-исследовательских и опытно-конструкторских  работ потенциальных возможностей для производства конкурентоспособной инновационной продукции.       

17. Основные  меры по реализации государственной  политики в области развития  инновационной системы:       

1) организация  мониторинга состояния внутреннего  и мирового рынков инновационной продукции, анализ параметров и динамики их развития, разработка прогнозов инновационно-технологического развития страны;       

2) формирование  и развитие системы учета и  контроля результатов научно-технической  деятельности;       

3) развитие  государственной поддержки отечественных  участников инновационной деятельности, в том числе путем закупки  их инновационной продукции для  государственных нужд и размещения  государственных заказов на ее  разработку на конкурсной основе  для предприятий любой формы собственности;        

4) развитие  условий для стимулирования импортозамещения  отечественной конкурентоспособной  инновационной продукцией;       

5) развитие  государственной поддержки экспорта  конкурентоспособной инновационной  продукции с защищенными правами на объекты интеллектуальной собственности;        

6) развитие  условий для создания государственно-частных  партнерств в инновационной деятельности;        

7) содействие  развитию торговли ценными бумагами  предприятий наукоемких высокотехнологичных отраслей с целью повышения их ликвидности, включая торги опционами на право приобретения прав на результаты научно-технической деятельности;       

8) совершенствование  системы финансовой аренды (лизинга)  уникального научного, технологического  и производственного оборудования;        

9) создание  условий для осуществления долгосрочного  кредитования и стимулирования  инвестиционных проектов компаний, осуществляющих инновационную деятельность;        

10) создание  условий для привлечения и  закрепления талантливой молодежи в сфере инновационной деятельности;       

11) развитие  системы непрерывной подготовки  специалистов по организации  и управлению в сфере инновационной  деятельности;       

12) пропаганда  успехов и опыта работы в  сфере инновационной деятельности в средствах массовой информации, включая поддержку проведения инновационных выставок и венчурных ярмарок в регионах Российской Федерации;       

13) создание  системы статистического наблюдения  в сфере инновационной деятельности  по основным индикаторам развития инновационной системы.       

18. Реализация  Основных направлений должна  способствовать осуществлению к  2011 году структурных преобразований  в экономике, ведущих к росту  доли в валовом внутреннем  продукте наукоемких высокотехнологичных  отраслей экономики, сферы сложных организационных, технических и бытовых услуг.       

Сформированная  инновационная система позволит вывести экономику страны из зоны преимущественного экспортно-сырьевого  развития и поддержать высокую динамику роста перерабатывающих отраслей, в полной мере обеспечить конкурентоспособность России в мировом сообществе и ее равноправную интеграцию в мировое экономическое пространство.        

К 2011 г. уровень и динамика коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, снижения рисков для инвестиций в высокотехнологичные отрасли и повышение конкурентоспособности экономики страны должны стать решающим фактором улучшения качества жизни населения, обеспечения социально-экономической стабильности и национальной безопасности Российской Федерации 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    Наука - это главное богатство и будущее любой страны.

    Производственно-технологический сектор мировой экономики и промышленность, особенно в сфере высоких технологий, становятся по своему содержанию глобальными. Разработка высоких технологий, производство на их основе высокотехнологичной продукции (товаров, услуг), выход с ней на мировые рынки, расширение международной интеграции в этой области стали для большинства промышленно развитых стран Западной Европы, США, Японии и стран Юго-Восточной Азии важнейшей стратегической моделью и "локомотивом" экономического роста. Широкое освоение инновационных технологий на основе передовых научно-технических достижений во всех сферах промышленного производства для большинства индустриально развитых стран мира является ключевым направлением достижения экономического роста и повышения качества жизни населения.

    Одной из особенностей развития экономики индустриально развитых стран является стремление обеспечить формирование и реализацию научно-технической и инновационной политики. Ускоренное развитие науки и техники усилило необходимость в разработке комплексных прогнозов национального научно-технического развития. При этом в течение последних лет практически во всех индустриально развитых странах значительно повысилась роль государства в разработке различного ряда прогнозов, формировании научно-технических программ, их финансировании и организационном обеспечении. Такое повышение роли государства в выборе приоритетов научно-технического развития и прогнозного обеспечения проявились в создании в большинстве стран специальных управленческих структур.

    Cегодня, как никогда очевидно, что конкурентоспособность экономики государства достигается, когда научно-технический прогресс, новые и высокие технологии становятся приоритетным направлением развития народного хозяйства. Учитывая это, Россия стремится урегулировать научную и инновационную деятельности путём создания правовых, экономических, социальных, организационных и других условий, обеспечивающих создание "под ключ" производств новой конкурентоспособной продукции на основе современных экологически чистых, безопасных, энерго- и ресурсосберегающих технологий в интересах развития экономики и повышения уровня жизни населения.

    Однако не секрет, что множество научных наработок белорусских ученых без эффективного механизма их промышленной и коммерческой реализации легко превращаются из полезного «багажа» в «мертвый груз». Применительно к тому научному заделу, которым располагает отечественная наука, следует признать, что размер этого потенциала гораздо выше, чем эффективность его использования в экономике.

    Поднять в короткие сроки огромный пласт проблем и добиться хороших результатов, чрезвычайно трудно. Необходимо совершенствовать законодательство. Но еще более важны два следующих момента. Во-первых, нужно менять мышление, и не только в научной сфере. Во-вторых, люди должны иметь право (и финансовые возможности) на риск и даже на ошибку. Без этого модернизации (изменений) в экономике не будет.

    Выдающийся ученый, нобелевский лауреат, А.Эйнштейн отметил: "Проблемы, стоящие перед нами, невозможно решить на том уровне мышления, на котором мы их создали". Решение наших проблем предлагает неизбежный переход на новый уровень мышления. И чем скорее, тем лучше для страны.

    Кроме того, создание благоприятных условий для инвестирования в научные исследования позволит не только модернизировать научно-техническую базу, но и поднять конкурентоспособность российской науки на новый уровень, а выбор приоритетов позволит сконцентрировать ресурсы на тех направлениях научных исследований, где республика имеет определенные заделы и может занять достойное место в системе международного разделения труда. Целевое финансирование по приоритетным направлениям, контроль качества исполнения программ и проектов, а также использования государственных средств позволит в конечном итоге создать те новые производства и отрасли, которые обеспечат устойчивое положение России на мировых рынках.

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ:

1.Виссарионов А. Государственный сектор российской экономики: контуры бюджетного регулирования / А.Виссарионов, И.Федорова // Пробл. теории и практики управления. - 2005. - №1;

2.Голиченко О. Г. Национальная инновационная система России: состояние и пути развития. — М.: Наука, 2006. — 396 с.

3.Иванова Н.И. Анализ инновационной политики и анализ ее результатов // Инновации. — 2008. — Вып. №(1) 7. — С.44–53.

4.Лекомцев Е.А. Национальные проекты стратегический курс России, путь к новому качеству жизни россиян. Журнал Деньги от 15 декабря 2005 года-75с.

5.Ходов Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики. М.: Экономист, 2005-76с.

6 .    Журнал проблемы экономической теории (Технология публикации: top-media.)2010г. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПРИЛОЖЕНИЕ  А

 

Рис. 1. Принципиальная блок-схема технологии разработки и реализации национальных программ и проектов 
 

ПРИЛОЖЕНИЕ  Б

 

Рис. 2. Структура Национальной программы 
 
 

ПРИЛОЖЕНИЕ  В 

 
 

Рис.3. Структура  управления национальной программой 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПРИЛОЖЕНИЕ  Г

 

Рис. 4. Система национальных инновационных  проектов и программ