Состав
ТЭО, представляемого на государственную
вневедомственную экспертизу следующий:
- Сметная
стоимость.
- Пояснительная
записка:
- основные
данные о заказчике проектно-сметной документации
и проектной организации:
- адреса, телефоны
копии лицензий на выполнение проектных
работ и функций заказчика;
- сведения
об авторах проекта.
- основания
для проектирования:
- постановления,
решения и другие документы.
- документы
по отводу земельного участка:
- решение
Администрации на
проведение проектно-изыскательских
работ;
- акты на возмещение
убытков и потерь землепользователей;
- акты выбора
земельных участков;
- землеотводный
план.
- задание на
проектирование;
- архитектурно-планировочное
задание согласовано с:
- Главарихтектурой;
- Штабом ГО
и ЧС.
- технические
условия на подключение к инженерным сетям:
- канализации;
- газоснабжения;
- электроснабжения;
- телефонизации
и радиофикации;
- решение энергосистемы
на подключение мощности;
- решение Энергонадзора
на подключение нагревательных приборов
для отопления и приготовления пищи;
- разрешение
на вид топлива;
- справка о
составе сточных вод;
- справка по
вопросам рекультивации плодородного
слоя почвы
- справка Геоцентра
об отсутствии полезных ископаемых
- запись главного
инженера проекта о соответствии разработан
ной проектной документации ГОСТ и СНИП
и техническим условиям;
- краткая характеристика
объекта и его состав:
- состав ТЭО;
- характеристика
участка строительства;
- инженерно-геологические
и климатические условия;
- краткая характеристика
объемно-планировочных и конструктивных
решений проектируемых зданий и сооружений;
- потребность
в трудовых ресурсах;
- сведения
об организации, специализации и кооперации
производства;
- сведения
о потребности в топливе, воде, тепло- и
электроэнергии;
- другие сведения
о пусковых комплексах;
- сведения
о рассмотренных вариантах проектных
решений и результатах их сравнения;
- технико-экономические
показатели на весь объект и по пусковым
комплексам;
- результаты
обоснований инвестиций в
строительство, включающие данные
по экономике производства;
- генеральный
план и транспорт (основные показатели
и решения);
- инженерные
сети и коммуникации (основные
показатели и решения);
- архитектурно-строительная
часть;
- технологическая
часть;
- инженерное
оборудование;
- общие сведения,
характеризующие условия и охрану труда;
- годовая мощность
и номенклатура продукции;
- решение вопросов
инфраструктуры.
- общая характеристика
экологической ситуации на площадке строительства;
- характеристика
и объем сточных вод, вредных выбросов;
- мероприятия
по спецводопользованию;
- мероприятия
по предупреждению загрязнения воздушного
бассейна, почвы и водоемов, по рекультивации
земельного участка
и использованию плодородного слоя почвы;
- размеры санитарно-защитной
зоны;
- влияние на
окружающую среду в данном районе действующих,
строящихся и назначенных к строительству
предприятий;
- экономическая
эффективность осуществления
природоохранных мероприятий и оценка
экономического ущерба от загрязнения
окружающей среды.
- Проектные
материалы:
- генеральный
план и транспорт:
- общие данные;
- ситуационный
план (масштаб 1:2000);
- генеральный
план;
- картограмма
земельных масс;
- план трасс
внутри площадочных линейных сооружений.
- наружные
инженерные сети:
- обоснование
источников обеспечения объекта электрической
и тепловой энергией и топливом;
- обоснование
обеспечения предприятия водой;
- принципиальные
схемы, планы и профили инженерных сетей;
- чертежи
основных сооружений;
- планы,
схемы основных отопительно-вентиляционных
устройств, электрооборудования,
автоматизации управления инженерными
системами, мероприятия по
защите инженерных сетей;
- противопожарные
мероприятия.
- отчеты
по инженерно-геодезическим
и инженерно-
экологическим изысканиям;
- архитектурно-строительная
часть:
- сведения
об инженерно-геологических, гидрологических
условиях площадки строительства;
- краткое
обоснование и описание архитектурно-строительных
решений;
- мероприятия
по электро-пожарной
безопасности, защита строительных
конструкций, сетей и сооружений от коррозии;
- планы, разрезы
и фасады зданий и сооружений со схематичным
изображением основных несущих и ограждающих
конструкций.
- проект организации
строительства:
- особенности
организации и сроки осуществления строительства;
- основные
мероприятия по организации строительства;
- объем основных
строительно-монтажных работ, потребность
в важнейших строительных материалах,
механизмах, трудоемкость строительства,
определяемые по укрупненным нормативам
и показателям.
Поскольку
в соответствии с Законом на каждое
согласование отводится до месяца, да
плюс ещё 1 - 2 месяца на государственную
вневедомственную экспертизу, то период
разработки проекта, контроля его качества
и согласования с заинтересованными организациями
становится определяющим этапом инвестиционного
цикла.
Опыт
показывает, что самыми трудоёмкими
и продолжительными являются работы
по получению технических условий на примыкание
предприятия к инженерным коммуникациям
и согласованию (экспертизе) ТЭО. Эти работы
должен выполнять сам Инвестор (при этом
необходимо получить лицензию
на право выполнять
функции Заказчика,
что в настоящее время
уже противоречит Закону) или поручить
их тем компаниям (физическим лицам), которые
уже имеют такую лицензию (государственный
сертификат).
1.10
Организация строительного
производства
Организация
строительного производства предполагает
проведение ряда подготовительных мероприятий.
К таковым относятся подбор подрядчиков
и оформление контрактов с ними, разработка
документации по обеспечению мер безопасности
труда и противопожарной защиты, охраны
окружающей среды и санитарных условий,
получение разрешений на производство
конкретных работ.
После
получения положительного заключения
Государственной вневедомственной
экспертизы на ТЭО Заказчик утверждает
его и объявляет тендер на производство
работ среди предварительно отобранных
компаний. Тендер может проводиться как
в объёме генерального подряда, так и в
объёме отдельных подрядных работ - подготовка
строительной площадки, строительство
зданий, сооружений или инженерных коммуникаций
и т.п. Очень часто проведение тендера
на производство отдельных работ поручается
Генеральному подрядчику, что обязательно
оговаривается в контракте.
При
рассмотрении предложений участников
тендера необходимо обращать внимание
на наличие у претендентов Лицензии
на право строительной
деятельности на те виды работ, которые
будут указаны в контрактах. Такие лицензии
могут быть вызваны региональным Лицензионным
органом, либо Федеральным лицензионным
центром (такая лицензия действительна
на всей территории России).
И
хотя существует официально изданная
Методика определения
победителя при проведении
тендера каждый Заказчик решает эту
задачу сам по своим правилам. А вот при
оформлении контрактов на производство
подрядных работ в них обязательно должны
присутствовать положения об:
- объемах и
сроках выполнения работ;
- гарантиях
исполнителя работ по качеству;
- требованиях
к приемке объекта в соответствии с Временным
положением:
- стадии приемки
(готовность строительной части и отдельных
видов строительно-монтажных работ, оборудования
после пуско-наладочных работ, автономных
и комплексных испытаний, сдача объекта
в эксплуатацию);
- сроки уведомления
Заказчика Исполнителем работ о готовности
объекта к сдаче;
- санкции за
невыполнение долговых обязательств и
другие условия.
- обязательствах
Подрядчика по оформлению в Миграционной
службе РФ разрешений на использование
иностранной рабочей силы и визовой поддержке
иностранных специалистов в случаях привлечения
таковых.
- после заключения
контрактов с подрядчиками Заказчик обязан
представить в региональную Инспекцию
архитектурно-строительного надзора необходимые
для регистрации объекта строительства
и получения разрешения на производство
работ документы:
- заявление;
- копии лицензий
на право строительной деятельности организаций-участников
строительства;
- выписки из
приказов их руководителей о назначении
ответственных лиц.
Инспекция
обязана рассмотреть их и выдать
в срок не более 3-х недель.
В
соответствии с Законом «Об административной
ответственности за нарушения при
строительстве» производство строительно-монтажных
работ на объекте без разрешения (или не
указанных в разрешении) является самовольным
и влечет ответственность – от штрафных
санкций до остановки строительства. Срок
действия разрешения устанавливается
Инспекцией. По истечении его Заказчик
обязан продлить разрешение в Инспекции
в недельный срок. Если же произойдет замена
подрядчика разрешение выданное на имя
Заказчика подлежит перерегистрации в
Инспекции в 3-недельный срок.
Разрешение
на производство строительно-монтажных
работ является основанием для выноса
осей зданий и сооружений в натуре геодезическими
службами архитектуры и градостроительства.
Приступать
к строительству каждого объекта
можно только после:
- предварительно
разработанных решений по организации
строительства и технологии производства
работ, которые должны быть приняты в Проекте
организации строительства (ПОС), (согласовывается
с главным архитектором района и районными
надзорными службами), а также в Проектах
производства работ (ПОР);
- представления
Заказчиком согласованной проектной и
рабочей документации подрядчикам;
- передачи
в Инспекцию госархстройнадзора проектной
документации в объеме, достаточном для
оценки надежности и эксплуатационной
безопасности работы.
1.11
Приём законченного
строительством объекта
в
эксплуатацию
Общим
для всех названных нормативных
требований является положение об обязательной
подготовке Заказчиком и Подрядчиками
совокупности документов о том, что объект
построен в строгом соответствии с проектом
и действующими строительными, природоохранными,
противопожарными и другими требованиями.
Такая
работа начинается с оформления:
- перечня проектных,
научно - исследовательских и изыскательских
организаций, участвовавших в проектировании
объекта;
- землеотводной
документации по строительной площадке
и трассам инженерных коммуникаций;
- документов
по геологии и гидрологии строительной
площадки, о испытаниях грунта и анализах
поверхностных вод;
- документов
на геодезическую разбивочную основу
и геодезические
работы, выполненные во время строительства;
- справки по
оценке прогрессивности технологических
и архитектурно - строительных решений
и объекту в целом;
- справок об
устранении недоделок, выявленных представителями
надзорных органов (рабочими комиссиями);
- актов скрытых
работ и других материалов о качестве
строительства.