Понятие, предмет, источники и система международного частного права

Понятие, предмет, источники  международного частного права

Понятие международного частного права

    До  настоящего времени и в российской, и в зарубежной науке продолжаются дискуссии о емкости и широте термина «международное частное право» (МЧП) . Отсутствует также единство мнений ученых о предмете и структуре данной правовой системы (правового комплекса). Возможным объяснением сложившейся ситуации является тот факт, что МЧП сформировалось в качестве самостоятельной правовой системы в XIX в., хотя оно имело давнюю и весьма богатую историю своего развития.

    Термин  «международное частное право» (private international law) впервые был предложен  судьей Верховного суда США, профессором  Гарвардской школы права Дж. Стори , и употреблялся наряду с уже существовавшим и широко признанным в то время термином «коллизионное право» (conflict of laws) Story J. Commentaries on the Conflict of Laws. Boston, 1834.. Примерно со второй половины XIX в. этот термин получил применение и в европейских государствах. Традиционно и англосаксонская система общего права, и романо-германская система континентального права понимали под термином «международное частное право» систему коллизионных норм национального характера, применимых там и тогда, где и когда имущественные и неимущественные отношения частных лиц включали «иностранный» элемент Ерпылева Н.Ю. Международное частное право: Учебник. М.: Проспект, 2004. С. 5.. Такой узкий подход к содержанию МЧП сохранился и в настоящее время. По мнению американских профессоров М. Гаррисона , Р. Дейвиса и др. термины «коллизионное право» и «международное частное право» употребляются как взаимозаменяемые и означают внутригосударственную систему правовых норм для разрешения следующих коллизий:

    1) суды какого государства должны рассматривать спор;

    2) право какого государства следует применить Garrison М., Davis R., Reitzel J., Severance G. Contemporary Business Law and the Legal Environment. Principles and Cases. New York, 1994. P. 1217..

    В России термин «международное частное  право» также появляется в XIX в Абдуллин А.И. Становление и развитие науки международного частного права в России: проблема понимания природы международного частного права в трудах российских правоведов XIX в. // Журнал международного частного права. 1996. № 3 (13). С. 13—20.. Значительный вклад в развитие предмета МЧП внес выдающийся российский юрист Ф.Ф. Мартенс . Опубликованный им впервые в 1882—1883 гг. фундаментальный труд «Современное международное право цивилизованных народов» содержал отдельную обширную главу «Международное частное право». Ф.Ф. Мартенс справедливо указывал на две существенные характеристики МЧП: гражданско-правовую природу отношений, им регулируемых, и наличие международного элемента в таких отношениях. Он писал, что «международное частное право есть органическая часть территориального гражданского права страны...» Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов: в 2 т. М., 1996. Т. 2. С. 180.. Гражданско-правовые отношения, включающие иностранный элемент, Ф.Ф. Мартенс называл «международными гражданскими отношениями».

    Иностранный элемент может проявляться в трех вариантах.

    Субъект правоотношения:

    иностранное физическое лицо (иностранный гражданин , апатрид , бипатрид , беженец );

    иностранное юридическое лицо , международное юридическое лицо , ТНК ;

    международные межправительственные и неправительственные  организации;

    иностранное государство.

    Например, российское предприятие заключает  договор с английской фирмой о  продаже ей партии товаров, произведенной  на этом предприятии. Иностранным элементом  в данном правоотношении будет субъект — покупатель товара (английская фирма).

    Объект  правоотношения находится за границей.

    Например, имущество, переходящее по наследству (недвижимость), находится за границей.

    Юридический факт , с которым связано правоотношение, имеет место за границей.

    Например, причинение вреда российскому гражданину произошло в результате дорожно-транспортного  происшествия, случившегося на территории иностранного государства.

Предмет международного частного права

    Международное частное право — это единственная отрасль права, предназначенная для юридической регламентации гражданских (в широком смысле слова, т.е. цивилистических, частноправовых) отношений, возникающих в сфере международного общения. В сферу правового регулирования международного частного права входят отношения невластного характера: между людьми, фирмами, другими образованиями по поводу частных интересов (создание семьи, приобретение имущества, получение прибыли, развитие бизнеса, организация труда, защита интересов и законных прав и т.д.). Иными словами, именно интерес, лежащий в основе отношений субъектов МЧП, и определяет природу этого правового образования Нешатаева Т.Н. Международное частное право и международный гражданский процесс. М.: Городец, 2004. С. 15.. Интерес субъектов связан с обеспечением запросов невластных лиц. Кроме того, этот интерес лежит в сфере международных контрактов и не может быть реализован в границах одного государства.

    Предметом международного частного права являются невластные отношения, осложненные иностранным (или международным) элементом, в которых участники этих отношений реализуют свои частные интересы в сфере международного сотрудничества. «Частные правоотношения международного характера» и «частные правоотношения, осложненные иностранным элементом» — равнозначные формулировки Международное частное право: Учебник / Под ред. Г.К. Дмитриевой. М.: Проспект, 2001. С. 13..

    Наличие иностранного элемента в отношении, регулируемом МЧП, порождает феномен, именуемый коллизией законов (от лат. collisio — столкновение). Суд или иной правоприменительный орган, встречаясь при разрешении споров и рассмотрении иных дел с отношением, осложненным иностранным элементом, оказывается перед необходимостью ответить на вопрос: праву какого государства следует подчинить такое правоотношение — страны суда либо страны, к которой относится этот иностранный элемент. МЧП располагает средствами, позволяющими преодолеть коллизионную проблему.

    Нормы, решающие, какой из коллидирующих, «сталкивающихся» законов (правопорядков) подлежит применению, называются коллизионными . Предупреждая столкновение законов, коллизионные нормы реализуют свое предназначение своеобразным путем: они не регламентируют непосредственно права и обязанности участников отношений, как это свойственно материально-правовым предписаниям, а определяют подлежащее применению (применимое) право.

    Специфика международного частного права состоит  именно в том, что при сохранении различия в правовых системах государств именно МЧП с помощью так называемых коллизионных норм призвано определить, право какого государства подлежит применению в каждом конкретном случае Богуславский М.М. Международное частное право. М.: Юрист, 1998. С. 12..

    МЧП тесно связано с международным  публичным правом. Международное  публичное право (или общее международное право) — самостоятельная правовая система. МЧП, согласно отечественной доктрине, это составная часть национальной (внутренней) правовой системы каждого государства. Нормы международного публичного и международного частного права служат одной и той же цели — созданию правовых условий развития международного сотрудничества в различных областях. Общее состоит в том, что в обоих случаях речь идет о международных отношениях в широком смысле этого слова, т.е. отношениях, выходящих за пределы одного государства, связанных с двумя или несколькими государствами. Но нормы международного частного права регулируют не публично-правовые, а частноправовые отношения. Международное оно лишь в том смысле, что регулирует отношения, осложненные иностранным элементом.

    Первое  отличие международного частного права  от международного публичного права  касается самого содержания регулируемых отношений. В международном публичном  праве главное место занимают политические взаимоотношения государств — вопросы обеспечения мира и международной безопасности, суверенитета государств, невмешательства, проблемы разоружения. Удельный вес правовых вопросов международной торговли, вопросов урегулирования экономического сотрудничества в международном публичном праве все время возрастает, что позволяет говорить о формировании международного экономического права. Но регламентируемые им отношения носят не гражданско-правовой, а межгосударственный характер. Что же касается международного частного права, то им регулируются, прежде всего, имущественные отношения. Наряду с имущественными отношениями в международном обороте возникают и связанные с ними неимущественные отношения (например, в области авторского и патентного права), которые также относятся к сфере регулирования международного частного права.

    С отличием по предмету регулирования  международного публичного и частного права тесно связано второе отличие — по субъектам отношений. Основными субъектами международного публичного права являются государства. В международном же частном праве основным субъектом является не государство, хотя государство и может выступать в этом качестве, а отдельные лица — физические и юридические. Физические лица — это граждане, а юридические лица — это государственные организации, частные фирмы, предприятия, научно-исследовательские и иные организации.

    Отношения между государствами — сфера международного публичного права, в то время как отношения между юридическими лицами и гражданами государств — сфера международного частного права. Когда государства заключают договоры о торговле и мореплавании, то между ними устанавливаются отношения международного публичного права, а когда наши внешнеторговые организации и иные промышленные предприятия заключают внешнеторговые сделки с фирмами, то возникают уже отношения международного частного права. Приведем пример, касающийся граждан. Иностранный студент, обучающийся в России, вступает в брак с российской гражданкой. Вступление в брак иностранца с российской гражданкой регулируется международным частным правом.

    Таким образом, в международном частном  праве сторонами в отношениях могут быть как граждане, так и  юридические лица. Бывают случаи, когда  и государство как таковое  становится субъектом соответствующих  отношений, но эти случаи не являются для международного частного права  типичными. Если государством выпускается  заем или предоставляется концессия, государство непосредственно участвует  в этих отношениях. Государство может  также явиться наследником имущества, которое осталось за границей. Но в  подавляющем большинстве случаев  в качестве субъекта международного частного права выступают граждане или юридические лица различных  государств.

    Можно с определенными оговорками говорить и о третьем отличии международного частного права от международного публичного права. В международном публичном  праве роль основного источника  регулирования отношений играет международный договор. В международном  частном праве международные  договоры также имеют большое  значение. Но их правила в одних  государствах входят в состав правовой системы данной страны, они должны применяться непосредственно, хотя и не растворяются в этой системе, а занимают в ней особое положение, а в других — они могут применяться лишь после того, как это будет в определенной форме санкционировано государством.

    Кроме таких норм договорного происхождения  существенное значение — и это типично именно для международного частного права — имеют источники чисто внутреннего характера — законодательство, судебная и арбитражная практика.

    Международное частное право имеет и другие отличия от международного публичного права, обусловленные, в конечном счете, неодинаковым характером предмета регулирования (разный порядок рассмотрения споров, применения санкций в случае нарушения  прав и т.д.).

    Однако  эти две правовые системы не отделены друг от друга резкой разграничительной  линией. Существует тесная связь между  нормами и институтами международного публичного права и международного частного права.

    Связь международного публичного права и  международного частного права проявляется, прежде всего, тогда, когда в качестве источника международного частного права применяются нормы, сформулированные первоначально в качестве правил международного договора, а затем  трансформированные в нормы внутреннего  законодательства.

    В современной доктрине общепризнанным является положение о том, что  роль международных договоров как  источников МЧП повышается. Особенно это проявляется в области  международного торгового права.

    Связь между международным публичным  правом и МЧП проявляется и  в том, что в МЧП используется ряд общих начал международного публичного права. Определяющее значение здесь имеют, прежде всего, принципы суверенитета государств, невмешательства  во внутренние дела, принцип недискриминации. Исходные начала МЧП и международного публичного права едины Подробнее см.: Богуславский М.М. Международное частное право. М., 2006..

Источники международного частного права

    Проявлением комплексного характера МЧП выступает наличие разных по своей природе источников права, формирующих данную правовую систему. Источник права — это форма существования правовых норм. Специфика источников МЧП порождена его предметом регулирования. С одной стороны, источники МЧП имеют национально-правовой характер; с другой стороны, МЧП регулирует именно международные гражданские правоотношения, следовательно, международное право выступает самостоятельным источником этой отрасли права. Основные источники международного частного права — внутригосударственное законодательство, международные договоры, международные обычаи.