Особенности правового регулирования брачно-семейных отношений международного характера

Опекуном может быть дееспособное лицо. Круг лиц, на которых могут быть возложены обязанности опекунов, практически везде ограничен: 1) опекунами не могут быть лица, сами находящиеся под опекой; 2) опекунами не могут быть лица, имеющие попечителей или лишенные по суду почетных прав и преимуществ; 3) опекунами не могут быть лица, ведущие аморальный образ жизни; 4) опекунами не могут быть лица, чьи интересы находятся в противоречии с интересами подопечного; 5) опекунами не могут быть лица, объявленные несостоятельными или в отношении которых не закончено конкурсное производство; 6) опекунами не могут быть лица, в отношении которых был установлен запрет родителями несовершеннолетнего, когда они были живы.

В США и Великобритании опекун приобретает статус доверительного собственника. Деятельность опекуна контролируется опекунским судом и семейным советом. В странах континентальной Европы над несовершеннолетним, чьи родители или опекуны временно не могут выполнять свои обязанности по представительству, назначаются попечители. Во Франции опекун назначается семейным советом, в Швейцарии - опекунским судом, в Великобритании и США - судом. В обязанности опекуна входит забота о развитии личности подопечного, представительство его в гражданских делах. Опекун несет ответственность за убытки, возникающие у подопечного вследствие небрежного ведения его дел.

Приемная семья является формой попечительства. Приемные родители по отношению к приемным детям обладают правами и обязанностями опекунов (или попечителей). Договор о передаче ребенка в приемную семью должен предусматривать права и обязанности приемных родителей; условия содержания, воспитания и образования ребенка; срок пребывания в этой семье; обязанности органов опеки и попечительства; условия и последствия прекращения договора. Приемные родители являются законными представителями приемного ребенка, защищают его законные права и интересы. Договор о передаче ребенка в приемную семью может быть досрочно расторгнут по инициативе органа опеки и попечительства; по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин; в случае возвращения ребенка родителям или его усыновления.

Отдельные вопросы опеки и попечительства над несовершеннолетними решаются в Гаагских конвенциях об урегулировании опеки над несовершеннолетними 1902 г. и обеспечении дееспособности совершеннолетних и попечительстве над ними 1905 г. Эти конвенции содержат унифицированные коллизионные нормы. Учреждение опеки и попечительства определяется в соответствии с национальным законом подопечного. Опека или попечительство в отношении иностранца, находящегося на территории данного государства, может быть учреждена, только если закон страны, гражданство которой имеет несовершеннолетний иностранец, не сохраняет за собой исключительного нрава учреждения опеки и попечительства над своими гражданами. Правоотношения между опекуном и попечителем регулируются национальным законом подопечного.

По делам о защите несовершеннолетних в 1961 г. была принята Конвенция о компетентных органах и праве, в соответствии с которой в вопросах опеки и попечительства по отношению к несовершеннолетним компетентны в основном органы государства обычного места жительства несовершеннолетнего, которые при разрешении соответствующих дел применяют свое собственное право.

В РФ данная проблема решается в гражданско-правовом порядке при помощи «цепочки» коллизионных норм. В ст. 1199 ГК РФ (Право, подлежащее применению к опеке и попечительству) установлено следующее:

- Опека или попечительство  над несовершеннолетними, недееспособными  или ограниченными в дееспособности  совершеннолетними лицами устанавливается  и отменяется по личному закону  лица, в отношении которого устанавливается  либо отменяется опека или  попечительство;

- Обязанность опекуна (попечителя) принять опеку (попечительство) определяется  по личному закону лица, назначаемого  опекуном (попечителем);

- Отношения между опекуном (попечителем) и лицом, находящимся  под опекой (попечительством), определяются  по праву страны, учреждение которой  назначило 

опекуна (попечителя). Однако когда лицо, находящееся под опекой (попечительством), имеет место жительства в РФ, применяется российское право, если оно более благоприятно для этого лица.

Основная коллизионная привязка - это личный закон опекаемого и подопечного. Законодатель предусмотрел сочетание нескольких видов коллизионных привязок (принцип расщепления коллизионной привязки) - применение закона страны компетентности учреждения, личного закона опекуна (попечителя), закона страны регистрации акта, российского права (если оно наиболее благоприятно для подопечного (опекаемого).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Конституция Российской  Федерации. – М.: Собрание законодательства  Российской Федерации, 1993 г.

2. Гражданский кодекс  Российской Федерации. Часть третья. – М.: Собрание законодательства  Российской Федерации, 2001 г.

3. Семейный кодекс Российской  Федерации. – М.: Собрание законодательства  Российской Федерации, 1995 г.

4. Федеральный закон «О  гражданстве Российской Федерации». – М.: Собрание законодательства  Российской Федерации, 2002 г.

5. Федеральный закон «Об  актах гражданского состояния». – М.: Собрание законодательства  Российской Федерации, 1997 г.

6.«Конвенция о правах ребенка» - Генеральная Ассамблея ООН, 1989 г.

7. «Конвенция о правовой  помощи и правовых отношениях  по гражданским, семейным и уголовным  делам» – Минск, 1993 г.

8. «Конвенция о правовой  помощи и правовых отношениях  по гражданским, семейным и уголовным  делам» – Кишинев, 2002 г.

9. Кодекс международного  частного права (кодекс Бустаманте) - Гавана, 1928 г.

10. Ануфриева Л.П., Бекяшев К.А., Дмитриева Г.К. Международное частное право: Учебник. – М.: Изд-во Проспект, 2007 г.

11. Живарев В.Е. Международное право: Курс лекций. – М.: Изд-во МИЭМП, 2006 г.

12. Иншакова А.О. Международное  частное право: Учебник. – Волгоград: Изд-во Волгоградского государственного  университета», 2008 г.

13. Ануфриева Л.П. Международное  частное право: В 3-х т. Том 2. Особенная  часть: Учебник. – М.: Изд-во БЕК, 2009 г.

14. Богуславский М.М. Международное  частное право: Учебник. – М.: Изд-во  ЮРИСТЪ, 2007 г.

15. И.В. Гетьман–Павлова. Международное частное право: Учебник. – М.: Изд-во ЭКСМО, 2008 г.

16. Ламинцев А.А. Международное право: Учебное пособие. – М.: Изд-во ВЕЛБИ, 2006 г.