Исполнительное производство в хозяйственном процессе Республики Беларусь

- когда сторонам по исполнительному производству и (или) иным заинтересованным в исходе дела лицам стало известно о совершении действия (факта бездействия), которое обжалуется (опротестовывается) (п. 12 Инструкции).

В случае пропуска срока лицо, подающее жалобу (протест), вправе обратиться в экономический суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока. Заявление должно содержать причины пропуска указанного срока, и в случае признания их судьей экономического суда уважительными срок для обжалования (опротестования) действий (бездействий) судебного исполнителя восстанавливается.

До окончания исполнительного производства стороны вправе заключить мировое соглашение, которое передается судебному исполнителю для последующего утверждения судьей экономического суда.

Исполнительное производство может быть прекращено в следующих случаях:

- взыскатель отказался  от взыскания и отказ принят экономическим судом;

- заключено мировое соглашение  между взыскателем и должником, которое утверждено экономическим судом;

- при ликвидации юридического  лица, являющегося взыскателем или  должником, а также после смерти  индивидуального предпринимателя  или физического лица, являвшихся взыскателем или должником, требования или обязанности не могут перейти к их правопреемникам;

- истек срок давности  для этого вида взысканий;

- отменены судебное постановление или акт соответствующего органа, на основании которых выдан исполнительный документ;

- экономическим судом, принявшим судебное постановление, на основании которого был выдан исполнительный документ, должнику предоставлена рассрочка его исполнения (ст. 365 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь).

Прекращенное исполнительное производство не может быть начато вновь.

На основании изложенного можно сделать вывод о том, что исполнительное производство представляет собой совокупность процессуальных действий, направленных на восстановление посредством законных способов и методов нарушенных прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. ПРОЦЕДУРА ВЕДЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО ХОЗЯЙСТВЕННЫМ СПОРАМ

 

2.1 Особый порядок  юридических действий по возбуждению  исполнительного производства в  экономическом суде

 

Согласно части 1 статьи 356 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство после получения надлежащим образом оформленного заявления взыскателя с приложением исполнительного документа, который должен быть предъявлен к исполнению в сроки, указанные в статье 337 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, путем вынесения постановления о его возбуждении. При этом на исполнительном документе делается запись с указанием даты возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с частью 3 ст. 325 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь основанием для исполнения является предъявление в экономический суд исполнительного документа для его исполнения в порядке, установленном Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь.

Заявление о возбуждении исполнительного производства подается в экономический суд в письменной форме и должно быть подписано взыскателем или его представителем (фактически подается взыскателем или его представителем). Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится судебным исполнителем не позднее трех дней со дня получения документов, указанных в части 1 статьи 356 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.

В силу статьи 354 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь заявление о возбуждении исполнительного производства подается в экономический суд по месту нахождения, месту жительства должника или месту осуществления хозяйственной деятельности должником либо по месту нахождения его имущества.

При этом следует иметь в виду, что, если при совершении исполнительных действий будет установлено, что имущество должника в определенном месте отсутствует или должник поменял юридический адрес, судебный исполнитель на основании вынесенного им постановления направляет исполнительное производство в экономический суд по новому месту нахождения имущества должника или по его новому юридическому адресу и извещает об этом взыскателя [12, с. 98].

Заявление о возбуждении исполнительного производства подается в экономический суд в письменной форме и должно быть подписано взыскателем или его представителем.

После поступления заявления о возбуждении исполнительного производства и всех необходимых документов в экономический суд судебный исполнитель в течение 3 дней выносит постановление о (об):

1) отказе в возбуждении исполнительного производства в случаях, когда:

- имеется определение  экономического суда о принятии  отказа взыскателя от взыскания;

- имеется мировое соглашение, заключенное между взыскателем  и должником и утвержденное  экономическим судом;

- при ликвидации юридического  лица, являющегося взыскателем или  должником, а также после смерти  индивидуального предпринимателя  или физического лица, являвшихся взыскателем или должником, требования или обязанности не могут перейти к их правопреемникам;

- истек срок давности  для предъявления исполнительного  документа к исполнению;

- отменен акт соответствующего  органа, на основании которого  выдан исполнительный документ;

- в иных случаях, предусмотренных  законодательными актами (ст. 358 Хозяйственного  процессуального кодекса Республики  Беларусь);

2) возвращении исполнительных документов без возбуждения исполнительного производства, когда:

- не соблюдены требования, предъявляемые к форме и содержанию  заявления о возбуждении исполнительного  производства;

- исполнение судебного  постановления приостановлено;

- должнику предоставлены  отсрочка или рассрочка исполнения  судебного постановления;

- в отношении должника  открыто конкурсное производство;

- компетентным органом  принято решение о ликвидации (прекращении деятельности) должника;

- не приложены доказательства  о принятых мерах по бесспорному  списанию денежных средств в порядке, предусмотренном законодательством;

- имеются иные обстоятельства, препятствующие возбуждению исполнительного  производства, предусмотренные законодательными  актами (ст. 359 Хозяйственного процессуального  кодекса Республики Беларусь).

После устранения причин, указанных в постановлении о возвращении исполнительных документов, взыскатель вправе подать заявление о возбуждении исполнительного производства повторно. При этом следует иметь в виду, что срок для возбуждения исполнительного производства не прерывается;

3) возбуждении исполнительного производства. После вынесения постановления судебный исполнитель направляет копии постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю и должнику. Судебный исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения должником обязательств по исполнительному документу.

В соответствии с пунктами 26 - 28 Инструкции судебный исполнитель осуществляет следующие действия. Судебный исполнитель при получении заявления о возбуждении исполнительного производства рассматривает следующие вопросы:

- о соответствии заявления  требованиям, изложенным в пункте 22 Инструкции;

- подлежит ли исполнительный документ исполнению судебным исполнителем экономического суда;

- соблюден ли установленный  законодательством срок для предъявления  исполнительного документа к  исполнению, в том числе и при  повторном предъявлении его в экономический суд. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа, по которому взыскание не произведено либо произведено неполно, исчисление нового срока для предъявления исполнительного документа к исполнению начинается со дня его возвращения обслуживающим должника банком и (или) небанковской кредитно-финансовой организацией или судебным исполнителем взыскателю. День возвращения устанавливается по отметке банка на предъявлявшейся к исполнению в банк и приложенной к заявлению о возбуждении исполнительного производства платежной инструкции или по отметке на исполнительном документе, проставляемой судебным исполнителем в день окончания исполнительного производства;

- имеются ли основания  для отказа в возбуждении исполнительного  производства или возвращения  исполнительного документа без  возбуждения исполнительного производства.

В целях обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банке и (или) небанковской кредитно-финансовой организации, в соответствии с частью второй статьи 370 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь исполнительный документ для списания денежных средств в бесспорном порядке предъявляется в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию взыскателем. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств взыскатель обращается с заявлением о возбуждении исполнительного производства в экономический суд.

При отсутствии же оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства или возвращения исполнительного документа без возбуждения исполнительного производства судебный исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства согласно приложению 1 к Инструкции.

После регистрации исполнительного производства в установленном в экономических судах порядке на исполнительном документе судебным исполнителем делается запись (проставляется соответствующий штамп): «Исполнительное производство № ___ возбуждено» - с указанием даты возбуждения, фамилии судебного исполнителя и учинением подписи.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства вручаются под расписку или направляются сторонам в исполнительном производстве, при этом должнику - заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении.

Расписка может оформляться на постановлении, находящемся в исполнительном производстве, должна содержать сведения о получении должником (его представителем) копии постановления, фамилию, собственное имя, отчество, подпись, дату получения, наименование, номер, дату выдачи и срок действия документа, удостоверяющего полномочия представителя [13, с. 204].

При отказе должника от получения копии постановления или дачи расписки в ее получении судебный исполнитель в присутствии понятых составляет об этом акт согласно приложению 18 к Инструкции и направляет копию постановления должнику заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении.

В тех случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, судебный исполнитель вручает должнику копию постановления и предлагает немедленно исполнить требования исполнительного документа добровольно и в случае отказа или неисполнения приступает к исполнению.

В случае возбуждения исполнительного производства в отношении должника, на имущество которого наложен арест по другим находящимся на исполнении исполнительным производствам, ранее наложенный арест распространяется на вновь возбужденное исполнительное производство, если должником в предоставленный для добровольного исполнения срок не будут исполнены требования исполнительного документа.

В соответствии со статьей 360 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь к исполнительным действиям принудительного характера относятся действия судебного исполнителя, совершаемые по истечении срока, предоставленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Исполнительными действиями принудительного характера являются:

1) обращение взыскания  на имущество должника, в том  числе на наличные денежные  суммы, принадлежащие ему и находящиеся  у него и (или) иных лиц;

2) обращение взыскания  на денежные средства должника, находящиеся на его счетах  в банках и (или) небанковских  кредитно-финансовых организациях;

3) обращение взыскания  на причитающиеся должнику денежные  средства, находящиеся на счетах  других лиц в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых  организациях;

4) изъятие у должника  имущества, указанного в исполнительном  документе, и передача его взыскателю;

5) обращение взыскания  на заработную плату должника - индивидуального предпринимателя  или гражданина и (или) иные доходы  и суммы, такие как:

- доходы работников производственного  кооператива, членов крестьянского (фермерского) хозяйства, работников  иных организаций;

- вознаграждения за использование  авторского права и смежных  прав, права на промышленный образец;

- стипендии;

- пенсии;

- суммы в возмещение  ущерба, причиненного увечьем или  иным повреждением здоровья, а  также смертью кормильца;

- пособия по безработице;

- доходы от предпринимательской  деятельности, осуществляемой без  образования юридического лица;

- реализация арестованного  имущества должника по неоконченному  исполнительному производству при  наличии на исполнении другого  исполнительного производства о взыскании с того же должника;

6) иные действия, указанные в исполнительном документе и направленные на исполнение требований исполнительного документа.

 

2.2 Эффективные  направления принудительного взыскания

 

Первоначально взыскатели обязаны предъявить платежное требование на основании исполнительного документа, выданного судом в банк должника, а в случае отсутствия денежных средств на расчетном счете в банке должника - отозвать платежное требование и обратиться с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отдел исполнения судебных постановлений по месту нахождения должника или его имущества. К заявлению необходимо приложить подлинный исполнительный документ с гербовой печатью суда. Следует внимательно следить за тем, чтобы при отзыве из банков платежных требований подлинные исполнительные документы также возвращались взыскателю. Если подлинный исполнительный документ будет утерян, взыскателю придется обращаться в суд за выдачей его дубликата, уплатив при этом государственную пошлину в размере 23% базовой величины за одну страницу документа.