Теория государства и права как наука: предмет, структура, функции

Существуют следующие виды кодификации:

• всеобщая кодификация (формирование сводных кодифицированных актов по главным отраслям законодательства;
• отраслевая кодификация (систематизация норм права по какой-либо отрасли или подотрасли права);
• специальная кодификация, соединяющая нормы права института или группы институтов права.

3. Консолидация – это систематизация нормативных актов, которая создается путем устранения и преобразования нормативных актов, их унификации и создания законодательства крупных однородных блоков как важного промежуточного звена между текущим правотворчеством и кодификацией.

Таким образом, все виды систематизации – это процедуры по обработке, а также упорядочению законодательства, его улучшению, устранению противоречий, несогласованностей. Это также обоснованная, необходимая и определенная деятельность уполномоченных лиц и органов, через которую осуществляется упорядочение законодательства в целях использования и применения ее на практике.

 

 

30. Правоотношения: понятие, признаки, виды. Структура и содержание

 

Правоотношение – это регулируемое правом общественное отношение, стороны которого обладают субъективными правами и несут юридические обязанности.

Признаки:

-наличие как минимум 2-х сторон  – управомоченной и обязанной

-связь между ними через субъективные  права и юридические обязанности

-отрегулированность содержания  субъективных прав, юридических  обязанностей, условий возникновения  правоотношения правовыми нормами

-обеспеченность возможностью госуд-го  принуждения.

Факторы порождающие правоотношения: а)общие: -социально-экономические условия жизни общества, -те конкретные матер-е и нематер-е блага, по поводу кот-х возникает правоотношение, -наличие участников правоотн-я, -осуществление участниками правоотношения своих субъективных прав и исполнение ими юрид. обязанностей; б)специальные: -правовые нормы, -правоспособность и дееспособность, -юридические факты.

Структура правоотношения:

Объекты – те материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникает правоотношение.

Субъекты – участники правоотношения, выступающие в качестве управомоченной (имеющей субъективные права), либо обязанной стороны.

А) ^ Физические лица –граждаане, лица с двойн. гр-ом имеют максимум субъективных прав, лица без гражд-ва м.б. субъектами за исключением тех, где обяз-но наличие гражд-ва.

Б) ^ Юридические лица –гос-во, гос. органы, субъекты констит-х и др. правоотношений с др. субъектами находятся в отношении субординации

В) социальные общности –народ, нация, население региона-явл-ся субъектами особых правоотношений, чаще всего референдума и выборов.

Статус субъектов правоотношения характеризует такое понятие как правосубъектность – способность быть участником правоотношения, вкл-ет:

Правоспособность – способность иметь субъективные права и нести обяз-ти

Дееспособность – способность своими действиями реализовывать субъективные права и исполнять обязанности.

Юридическое содержание – 1. субъективное право – мера возможного поведения управомоченной стороны в целях получения блага, по поводу которого возникло правоотношение, 2.юридическая обязанность – мера должного поведения обязанной стороны для реализации интересов управомоченной.

Виды: а) по отраслям права: конституционные, административные, гражданско-правовые, финансовые, семейные, уголовно-правовые и др.

Б)по содержанию: общерегулятивные, регулятивные, охранительные, в) по характеру: процессуальные, материальные и др., г) по количеству участников: простые, сложные, д) по степени определенности: абсолютные, относительные, е) по характеру обязанности: активные, пассивные, ж) по принадлежности: моментальные, длительные.

 

31. Понятие и виды правовой культуры. Роль правовой культуры в обществе

 

Правовой культурой считают особое юридическое достояние общества, которое можно воспринимать как качественное правовое состояние общества, личности или социальной группы.

В связи с данным определением можно выделить следующие виды правовой культуры:

1. правовая культура общества – это доля общей культуры, которая передает степень правового сознания и правовой активности общества;
2. правовая культура личности – это культура отдельного члена общества, человека;
3. правовая культура социальной группы – это специфичная культура для таких социальных групп, как профессиональная группа, молодежь и т. д.

Правовую культуру общества отличают следующие черты:

1. уровень совершенства законодательства;
2. правовая активность населения государства;
3. уровень развития в государстве юридических норм, литературы и образования;
4. соотношение в нормах права национального и общечеловеческого начал;
5. эффективность работы правоприменительных органов государства.

Правовая культура личности состоит из следующих элементов:

1. знание, а вместе с этим и понимание права;
2. отношение человека к праву, т. е. привычка, проявляющаяся в законопослушном и правомерном поведении человека;
3. уровень правового поведения – юридически значимого поведения, которое может проявляться в наличии у человека умений эффективного использования средств права с целью осуществления субъективных прав и свобод или для достижения своих личных целей;
4. правовая психология;
5. правовая идеология.

В правовой культуре личности также выделяют три категории, которые находятся в неразрывной связи, представляют единое целое, такие как:

1. идейно-теоретические правовые представления. Это система мнений на реальное или желаемое право, его явления, на правовую жизнь в целом;
2. позитивные правовые чувства, которые представляют собой правовое чувство, которое наряду с настроением, психологическим настроем, а также традициями в сфере действия права представляют социально-правовую психологию. Положительное ее проявление и выступает элементом правовой культуры;
3. творческая деятельность человека в области права.

Правовую культуру социальных групп отличают следующие черты:

1. знание, почитание права и законодательства;
2. соблюдение законности;
3. наличие умения использовать предоставленную народом и правом власть;
4. наличие умений по эффективному обеспечению прав и свобод граждан;
5. правовое обучение и воспитание граждан;
6. способность правильно и быстро составлять, оформлять нужные юридические документы.

Правовая культура выполняет следующие функции:

1. познавательно-преобразовательную, которую связывают с теоретической и организаторской деятельностью по формированию правового государства и гражданского общества;
2. праворегулятивную, которая направлена на реализацию эффективного и устойчивого функционирования элементов правовой системы и всего общества;
3. ценностно-нормативную, которая проявляется в различных, имеющих ценностное значение фактах жизни, которые отображаются в поступках и сознании людей;
4. правосоциализаторская, через которую правовая культура выражается в формировании правовых качеств личности, а также организации самовоспитания и правового обучения, юридической помощи населению;
5. коммуникативная, реализуемая через общение граждан в юридической сфере.

 

32. Понятие и формы реализации права

 

 

     Реализация права – воплощение  норм в жизнь. Реализация есть  осуществление. Правовая норма остается  в тексте, она действует через наше поведение. 
       Реализация правовых норм – это такое поведение субъектов права, которое полностью согласуется с предписаниями правовых норм и исходит из них (правомерное поведение), это практическая деятельность по приобретению, использованию и выполнению юридических обязанностей.  
      Под реализацией права понимается претворение, воплощение в жизнь предписаний юридических норм путем правомерного поведения субъектом общественных отношений. Субъектами реализации права являются те лица, на которых право распространяет свое действие, то есть субъекты права (гос. учреждения, должностные лица, физические лица, общественные организации).  
     Различия реализации права от действия права. Действие права более широкое понятие, оно предполагает не только его собственно юридический аспект функционирования (регулирование общественных отношений), но и информационное, психологическое, социальное и иное воздействие на общественные поведения. Действие права – переход социальных моделей в реальную практику.  Реализация же права есть специально-юридический механизм действия, т.е. перевод общих, абстрактных моделей поведения в конкретных поступках и деяния субъектов правового общения.  
    Реализация права характеризуется следующими особенностями:

• она всегда связана только с правомерным поведением: лишь правомерное поведение субъектов реализует норму права, неправомерное – нарушает ее;
• в реализации права заинтересован главным образом тот субъект, который обладает субъективными правами;
• реализация права осуществляется в различным формах, что обусловлено разнообразием общественных отношений, спецификой содержания различных норм права, различием средств воздействия на поведение людей и другими факторами.

 

     Формы реализации.  В качестве форм реализации права выделяют использование, исполнение, соблюдение и особую форму реализации применение. 
Соблюдение права означает воздержание субъекта от совершения действий, запрещенных нормами права. В данной форме реализуются главным образом запреты. Это пассивная форма действия, она протекает незаметно и характерна для реализации норм уголовного, административного, налогового права. Воздержание от действий. 
Исполнение права предполагает активные действия по выполнению субъектом возложенных на него обязанностей. В этой форме реализуются обязывающие нормы, требующие активного поведения.   
Использование права выражается в осуществлении возможностей, предоставленных нормами права (альтернатива – может выполнять, а может не выполнять). Использование зависит от усмотрения управомоченного субъекта. Никакой ответственности за не использование своих прав законодательством не предусматривается. Но это относится только к физическим лицам. Что касается государственных органов и должностных лиц, то неосуществление ими своих полномочий является правонарушением. 

 

 

33. Применение права: понятие, субъекты, стадии правоприменительного процесса

 

Право применение  - особая форма реализации права. Большинство правовых норм рассчитано на непосредственную их реализацию в различных формах в правомерном поведении субъектов права. Но имеются правовые нормы иного поведения. Предусмотренные ими права и обязанности по своему характеру не могут возникать у конкретных лиц только благодаря их собственному желанию и воле, их собственных действиям. Для возникновения таких прав и обязанностей в каждом отдельном случае требуется издания уполномоченным органом государства (судом, административным органом и т.п.) властного индивидуального характера, касающегося конкретного лица (приговор, решения суда, акт регистрации брака). Такая деятельность органов государства называется применением права.  
Применение права – это властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуальных решений по правовым спорам, юридическим делам на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.  
Признаки право применения:

• особый субъект – специально уполномоченных государственный орган (должностное лицо). В порядке исключения это может быть общественный орган (например, по уполномочию государства профсоюзы применяют некоторые нормы трудового законодательства). Не могут применять нормы права граждане, хотя существует и обратная точна зрения;
• имеет государственно-властный характер;
• право применение имеет индивидуальный характер, так как направлено на установление конкретных последствий – возникновение субъективных права, возложение юридических обязанностей, юридической ответственности;
• выступает формой управленческой деятельности государства;
• осуществляется в определенных процедурных формах: порядок применения права регламентирован специальными (процедурными) юридическими нормами. В системе права имеются целые процедурные отрасли – гражданское процессуальное право и уголовно-процессуальное право;
• представляет собой сложный, стадийный процесс;
• имеет творческий характер;
• результаты право применения оформляются индивидуальным актом – актом применения права.

К числу обстоятельств, которые требуют именно право применения, как формы реализации права, относятся:

• Совершение правонарушения, влекущего применение к содеявшему определенной меры наказания или воздействия, что вправе сделать только субъект, имеющий на то соответствующие полномочия;
• Наличие правоприменительного акта, без которого не может возникнуть соответствующее правоотношение;
• Обязательный контроль со стороны государства, например нотариальное удостоверение, государственная регистрация, за определенными правоотношениями ввиду важности возникающих последствий;
• Регулирование взаимоотношений в государственных органах, например назначение на определенную должность, снятие с должности;
• Ненадлежащее исполнение полномочий или обязанностей или наличие препятствий для их реализации:
• Возникновение спора о праве, когда стороны не могут прийти  к соглашению;
• Необходимость установления наличия (отсутствия) конкретных фактов и квалификации их  в качестве юридически значимых, например восстановление права по утраченным денежным документам на предъявителя, признание лица безвестно отсутствующим.

Применяя норму права, уполномоченные на это органы государства, включаются в механизм правового регулирования, обеспечивают реализацию правовых норм да наступления необходимого результата.

Стадии применения права.  В правоприменительном процессе выделяются четыре стадии: 1.установление фактического обстоятельства дела, 2. юридическая квалификация фактических обстоятельств дела, 3. принятие (вынесение) решения по делу, 4. исполнение правоприменительного акта, контроль за правильностью исполнения действий правоприменителя.  
Раскроем содержание каждой из стадии. 
1). Установление фактического обстоятельства дела.  На стадии установления фактических обстоятельств дела исследуются факты и обстоятельства, предусмотренные нормами права и являющиеся юридически значимыми. Эти факты и образуют фактическую основу применения норм права. Именно поэтому лица, применяющие правовые нормы, должны в первую очередь отобрать и четко выделить те факты, которые необходимы для правильного решения юридического дела. 
Важно также иметь в виду, что правоприменительными органами исследуются не абсолютно все факты, характерные для данного случая, а только те, которые имеют непосредственное отношение к решению юридического дела. Другими словами, фактические обстоятельства устанавливаются в соотношении с той нормой права, которая применяется к данным обстоятельствам. Так, при исследовании обстоятельств конкретного уголовного дела в первую очередь должны быть установлены следующие факты: кто совершил преступление, когда и где оно было совершено, каким способом, каковы мотивы совершения преступления. 
При этом установление фактических обстоятельств производится с помощью юридических доказательств (материальных свидетельств, документов, оказании свидетелей и т.д.). К доказательствам применяются требования относимости, допустимости и полноты. Требования относимости означает, что правоприменитель должен приминать и анализировать лишь те доказательства, которые имеют отношение к данному делу. Допустимость предполагает использование только тех доказательств, которые установлены (допускаются) процессуальными нормами. Полнота доказательств требует наличия всех доказательств, позволяющих установить истину по делу. Неполнота выяснение доказательств по делу может служить основанием для отмены правоприменительного акта.  
2). Юридическая квалификация фактических обстоятельств дела. После установления юридического значения рассмотренных обстоятельств дела начинается вторая стадия применения норм права. На этой стадии правоприменительный орган прежде всего решает вопрос, на основании какой нормы должно решаться рассматриваемое дело. (выбор нормы, подлежащей применению). Выбрать норму - значит дать правовую квалификацию (оценку) фактическим обстоятельствам дели. 
Далее необходимо установить подлинность (достоверность) ее текста с точки зрения законности, проверить, не допущено ли в тексте ошибок, не изменена ли данная норма. Здесь же правоприменительный орган должен определить, не противоречит ли выбранная норма закону и другим нормативным актам. Правоприменительный орган должен точно установить: действует ли норма в тот момент, когда на ее основе нужно решить конкретное дело; - действует ли она на той территории, где это дело должно быть разрешено; - распространяется ли действие данной нормы на лиц, в отношении которых она должна быть применена. 
3). Принятие (вынесение) решения по делу.  Именно на этой стадии осуществляется собственно правоприменение. Все предшествующие стадии ведут подготовку к данной стадии. Правоприменительный акт оформляется по правилам юридической техники, поскольку  этот акт общеобязателен для исполнения и обеспечивается государственным принуждением. К обязательным реквизитам правоприменительного акта относится: его наименование, время и место принятия. Названия органа, подписи органа или должностных лиц,  необходимые печати.  
4). Исполнение правоприменительного акта, контроль за правильностью исполнения действий правоприменителя.  На этой стадии контролируется достигнутый результат. В том числе проверяется правильность установленных фактов, юридической клалификации, действий правоприменителя, определяется порядок исполнения провоприменительного акта, круг лиц, ответственных за исполнение решений. На этой стадии государство вправе вмешаться в провоприменительную деятельность для защиты правопорядка. Режима законности и справедливости.