Шпаргалка по "Теория государства и права"

 
34. Понятие и основные элементы  политической системы общества. 

Политическая система - это совокупность взаимодействующих между собой норм, идей и институтов, организующих политическую власть, а также взаимосвязь граждан и государства.  
Основными разработчиками концепции полит.системы общества считаются Парсонс, Д.Истон, который выделил пять разновидностей действий, которые являются необходимыми элементами любой полит.системы. Это законодательство, управление, правосудие, требование, поддержка (солидарность).  
В отечественной литературе выделяют следующие элементы полит. системы:  
1.политическая организация общества, включающая в себя государство, политические партии и движения, общественные объединения.  
2.политическое сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны полит власти и полит.системы.  
3.политические отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу полит. власти  
4.политическая практика, состоящая из полит. деятельности и совокупности полит. опыта.  
Функции политической системы общества:  
1.Контроль за сферой распределения ценностей.  
2.интеграция общества, разрешение или смягчение общественных противоречий.  
3.упорядочение политических процессов с целью полит.обновления либо стабилизации.  
4. вовлечение граждан в политическую жизнь (полит. рекрутирование)  
5.извлечение из гражданского общества его ресурсов для достижения целей и задач.  
6.обеспечение политической власти определенной социальной группы или большинства членов данного общества.  
Субъектами политической системы общества являются: государство, партии, политические движения, общественные объединения и т.п.

  
35. Место и роль государства  в политической системе общества. 

Государство занимает центральное, ведущее положение в политической системе общества, так как оно обладает следующими признаками:

— выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных

границ по признаку гражданства;

— интегрирует общество, придает ему качества единого социального организма независимо от имеющихся политических различий и противоречий;

— является носителем государственного суверенитета;

— располагает специальным аппаратом (публичной властью), Предназначенным для управления обществом;

— обладает “силовыми” структурами (вооруженными силами,

милицией, службой безопасности и т.п.);

— имеет, как правило, монополию на правотворчество;

— владеет специфическим набором материальных ценностей (государственной собственностью, бюджетом, валютой и т.д.).

 
36. Правовое государство: понятие, признаки, принципы. Место и роль органов  юстиции в механизме правового  государства. 

Правовое государство можно определить, как государство, деятельность которого подчинена праву и в котором признаются, уважаются и защищаются права и свободы человека и гражданина.  
Признаки правового государства:  
- приоритет права  
-правовая защищенность человека и гражданина  
-взаимная ответственность государства и личности  
-высокая правовая культура граждан  
-ограниченность деятельности государственных органов правом.  
-наличие развитого гражданского общества  
-провозглашение и действие принципа разделения властей.  
-единство права и закона.  
-возвышение роли суда как гаранта прав человека и гражданина.  
-верховенство закона в системе нормативных актов  
Принципы правового государства:  
1. Наиболее полное обеспечения прав и свобод человека и гражданина (социальная сторона)  
Данный принцип нашел свое конституционное закрепление в ст. 2 Конституции РФ, где сказано, что права и свободы человека являются высшей ценностью. Правовое государство должно гарантировать каждому возможность всестороннего развития личности. Права человека первичны, возможность осуществления функций гос-ой власти вторичны.  
2.Последовательное связывание посредством права политической власти, формирования для государственных структур режима правового ограничения (формально-юридическая сторона.)  
Второй способ воплощается в жизнь с использованием прежде всего следующих способов и средств:  
1. наиболее полное обеспечения прав и свобод человека, т.е. реальное осуществление первого принципа.  
2.разделения властей на законодательную, исполнительную, судебную.  
3. Федерализм также вносит свой вклад в дело ограничения гос.власти.  
4. верховенство закона и его господство в общественной жизни.  
5. Взаимная ответственность государства и личности  
6. высокий уровень правосознания и правовой культуры в обществе  
7. наличие гражданского общества и осуществление контроля с его стороны за выполнением законов всеми субъектами права. 

 
37. Разделение властей как принцип  правового государства. 

Главное требование принципа разделения властей, сформулированное еще Дж. Локком, Ш.Л. Монтескье, Ж.Ж. Руссо, заключается в том, что для утверждения политической свободы, обеспечения законности и устранения злоупотреблений властью со стороны какой-либо социальной группы, учреждения или отдельного лица необходимо разделить государственную власть на законодательную (избранную народом и призванную вырабатывать стратегию развития общества путем принятия законов), исполнительную (назначаемую представительным органом власти и занимающуюся реализацией данных законов и оперативно-хозяйственной деятельностью) и судебную (выступающую гарантом восстановления нарушенных прав, справедливого наказания виновных). Причем каждая из этих властей, являясь самостоятельной и сдерживающей друг друга, должна осуществлять свои функции посредством особой системы органов и в специфических формах.

Принцип разделения властей не исключает, а предполагает единство и взаимодействие властей, а также определенное верховенство законодательной власти, конституционные решения которой обязательны для всех.

 
38. Гражданское общество: понятие, признаки, структура. 

Теория гражданского общества создавалась такими мыслителями, как Аристотель, Цицерон, Гроций, Гоббс, Локк, Гегель, Маркс, и многими другими.

Основной идеей гражданского общества практически все ученые считают проблему человека. Гражданское общество — это совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп.

Структура гражданского общества:

— негосударственные социально-экономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство);

— совокупность не зависимых от государства производителей (частные фирмы и т.п.);

— общественные объединения и организации;

— политические партии и движения;

— сфера воспитания и негосударственного образования;

— система негосударственных средств массовой информации;

— семья;

— церковь и т.п.

Признаки гражданского общества:

— наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

— самоуправляемость;

— конкуренция образующих его структур и различных групп

людей;

— свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;

— всеобщая информированность и прежде всего реальное осуществление права человека на информацию;

— жизнедеятельность в нем базируется на принципе координации (в отличие от государственного аппарата, который построен на основе принципа субординации);

— многоукладность экономики;

— легитимность и демократический характер власти;

— правовое государство;

— сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей, и другие.

 
39. Становление гражданского общества  и правового государства в  Российской Федерации: проблемы  и перспективы.  
40. Соотношение государства и права. 

Государство и право возникают одновременно в силу одних и тех же причин, в результате разложения родового обществ и перехода его в цивилизационное состояние. На определенной ступени развития общества возникает потребность охватить общим правилом повторяющиеся день ото дня аты производства, распределения и обмена продуктов. Чтобы отдельный индивид подчинился общим условиям производства и обмена. Это правило сначала выражается в обычае, затем становится законом. Вместе с законом возникают и органы, которым поручается обеспечивать его соблюдение -публичная власть, государство (Энгельс)  
Тем не менее государство и право самостоятельные явления и их отождествление недопустимо, дистанция между ними всегда сохраняется.  
Модели соотношения государства и права:  
1. Этатическая модель, которая безраздельно господствовала в советской политико-идеологической практике, государство и есть право.  
2. Либеральная модель, когда право выше государства  
3. Прагматичная модель, когда государство создает право, но связано с ним.  
Функциональные аспекты государства и права: единство, различие, взаимодействие  
1.Единство, выражается в их происхождении, типологии, культурными, историческими судьбами, гарантируют права личности. Однако это не означает, что все что свойствено гос.ву, свойственно праву, они автономы и самобытны.  
2.Различия, вытекают из онтологического статуса и общественной природы. Если гос.во есть политико-территориальная организация публичной власти, то право - система официально установленных и охраняемых норм. Государство-сила, право-воля.  
3.Взаимодействие, выражается в многообразном влиянии их друг на друга. Гос.во воздействует на право тем, что оно его создает, изменяет, совершенствует, охраняет, исполняет.Право результат гос.ой деятельности, его продукт. Право же в свою очередь легализует и конституирует гос.ую деятельность, определяет границы дозволенности и недозволенности, обеспечивает контроль над законностью (легитимностью) этой деятельности. С помощью права закрепляется внутрянняя организация государства, его форма, структура, аппарат, механизм упрваления, статус и компетенция. Гос.во создает право для регламентации собственной деятельности. 

 
41. Происхождение и пути формирования  права. 

Причины происхождения права во многом аналогичны причинам породившим государство. Однако между монормами первобытного общества и нормами права существовала более глубокая преемственность, чем между органами родового самоуправления и органами государства. Вековые, проверенные многими поколениями обычаи расценивались как данные свыше, как правильные и справедливые. Наиболее ценные из них были санкционированы государством.  
Возникновение права длительный процесс, протекавший на протяжении жизни многих поколений. Первоначально зарождались элементы права, отдельные правовые идеи и принципы, правовые нормы и правоотношения. Разрастаясь и укрепляясь, данные юридические фрагменты постепенно складывались в единую и внутренне согласованную правовую систему конкретного общества.  
Право исторически возникло как классовое явление и выражало прежде всего волю и интересы экономически господствующих классов. Так в рабовладельческих и феодальных эпохах, в случае кражи решающее значение придавалось тому, кем (своим или чужаком) она совершена (сородича обычно принуждали вернуть похищенное). Теперь же всякое посягательство на собственность влекло суровое наказания, а посягательство на имущество знати каралось особенно жестоко.  
Каждое сословие имело разное правовое положение, различные права и обязанности, привилегии и ограничения. Даже нарушения общих для всего государства запретов (убийство) влекло разные санкции по отношению к разным членам сословий и групп.  
Если обычаи сохранялись в сознании и проявлялись в поведении людей, то правовые нормы начали оформляться письменно для всеобщего сведения. Формальная определенность права - его важнейший признак, без которого права в принципе быть не может.  
Правовые нормы складывались тремя путями:  
1. Перерастание первобытных обычаев в нормы обычного права и санкционирование их в этой связи силой государства  
2. Правотворчество государства, которое выражается в издании спец. документов, содержащих юр. нормы, нормативных актов (законов, указов)  
3. Судебное право, состоящее из конкретных решений (принимаемых судебными органами и преобретающих характер образцов)  
На процесс возникновения и развития права оказало влияние множество факторов, специфика географических, культурно-исторических и иных обстоятельств. На Востоке велика роль традиций, здесь источниками права выступают религиозные нормы. В Европе кроме обычаев все больше о себе заявляло правотв-тво государственных органов (закон-ные акты) и суд-е право (прецеденты).