Правовое поведение

    В жизни не бывает существенной и устойчивой криминализации какой-то одной из социальных сфер или какого-то одного слоя населения. Процесс этот, как правило, носит  генерализированный характер»⁸.

    Правонарушение - общественно опасное, вредоносное, виновное, противоправное деяние деликтоспособного  лица, несущего за свое поведение юридическую  ответственность.

    В связи с приведенной выше дефиницией отметим, что «юридическая наука  выделяет два типа неправомерных  деяний: правонарушения (виновные неправомерные  деяния) и объективно-противоправные (не виновные правонарушения)»⁹.

    Характерными  признаками правонарушения являются следующие:

    - правонарушение проявляется в  действии или бездействии. Не  считаются 

    правонарушениями  чувства, мысли, убеждения, воззрения  или помыслы,

    если  они не были выражены в поведении  лица;

    - социальная опасность, поскольку  правонарушение посягает на общественный  порядок, социальные блага, личность, ее права и свободы;

    - нанесение вреда в результате  правонарушения выражается как  в реальном причинении, так и  в попытке поставить под угрозу  социальные ценности;

    - виновность, т.е. психическое отношение  лица к содеянному;

    - противоправность, т.е. противоречие  правовым предписаниям, требующим  выполнения определенных обязанностей  либо воздержания от каких-либо  действий;

    - наступление юридической ответственности,  т.е. наступление неблагоприятных  последствий для лица, его совершившего;

    - правонарушителем признается лицо, достигшее определенного возраста, вменяемое (способное осознавать  фактический характер и общественную  опасность своего деяния и  руководить своим поведением);

    Состав  правонарушения - совокупность взятых в единстве его элементов, необходимых  для возложения юридической ответственности, которыми являются субъект, субъективная сторона, объект и объективная сторона  правонарушения соответственно.

    Субъект правонарушения - закрепляется в гипотезе правовой нормы - деликтоспособное лицо, достигшее установленного законом  возраста, отдающее себе отчет о  своих действиях и способностях.

    Не  подлежит уголовной ответственности  лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих  действий (бездействий) либо руководить ими вследствие хронического или  временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики (ч.1 ст. 21 УК РФ).

    Подробнее можно остановиться на понятии невменяемости. По мнению признанного авторитета в  области криминологии Ю.М. Антоняна, она характеризуется двумя критериями: медицинским (биологическим) и психологическим (юридическим).

    Наличие только одного медицинского критерия не дает достаточных оснований для  признания лица невменяемым. Это  объясняется тем, что психическое  заболевание само по себе не свидетельствует  о невменяемости лица. Например, при некоторых пограничных состояниях, когда оно сохраняет способность  давать отчет в своих действиях  и руководить ими. Только наличие  двух упомянутых критериев, которые  сочетаются органически, дает возможность  сделать обоснованный вывод о невменяемости. Медицинский критерий невменяемости имеет в виду наличие у лица хронической душевной болезни, временного расстройства душевной деятельности, слабоумия или иного болезненного состояния… Психологический критерий невменяемости включает отсутствие у лица способности отдавать себе отчет в своих действиях (интеллектуальный признак) или руководить ими (волевой признак)¹⁰.

    Субъективная  сторона - внутреннее, психологическое  отношение лица к содеянному, которое  определяется виной.

    Вина  выступает в виде умысла, проявляемого в том, что лицо предвидит и  желает или сознательно допускает  наступление общественно опасных, вредных последствий своего поведения, и неосторожности, которая, в свою очередь, делится на самонадеянность, когда лицо предвидит, но легкомысленно  рассчитывает избежать опасных последствий, и небрежность, когда лицо не предвидит, но могло и должно было предотвратить  опасные последствия своего поведения.

    «Не является правонарушением так называемое объективно-противоправные деяния, хотя они совершаются осознанно, по воле

    лица. Такого рода деяния совершаются в  силу профессиональных или служебных  обязанностей и не содержат в себе вины» (пожарный, испортивший имущество  в результате тушения)¹¹.

    Объект - явление окружающего мира, на которое  направлено противоправное деяние.

    Современная юриспруденция выделяет три вида объектов:

1. общий  -  совокупность охраняемых правом общественных отношений;
2. родовой - ряд однородных отношений, на которые посягает правонарушитель;
3. непосредственный - конкретные ценности и блага, которым правонарушителем нанесен ущерб.

    Объективная сторона - внешнее выражение деяния, включающее в себя его противоправность, причиненные деянием вредные  последствия и необходимая причинная  связь между ними. 
 

    Все правонарушения принято подразделять на две группы (рис.1).

    Рис. 1. Виды правонарушений 
 
 
 
 

    Главными  критериями их деления являются, во-первых, характер и степень общественной вредности, которая, в свою очередь, определяется ценностью объекта  противоправного посягательства, содержанием  противоправного деяния, обстановкой, временем, способами (насильственными  или ненасильственными), размером и  характером причиняемого вреда, формой и степенью вины правонарушителя, интенсивностью противоправных действий, их мотивацией, личностными характеристиками правонарушителя  и др.; во-вторых, субъективный фактор, который в решающей мере оказывает  влияние на признание того или  иного деяния в качестве противоправного (закононарушающего). Правовая система  должна располагать такими механизмами, при которых признание того или  иного деяния преступным не находилось бы исключительно в зависимости  от усмотрения законодателя или правоприменителя.

    Преступление. Его понятие дано в ст. 14 УК России. Это наиболее опасное для общества деяние, прямо предусмотренное уголовным законом. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, а также вида и размера уголовного наказания действующий в РФ уголовный закон подразделяет все преступления на преступления небольшой, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления. Все непреступные правонарушения или проступки принято классифицировать применительно к отраслям права, соответственно выделяя административные, гражданские деликты, правонарушения в сфере трудового законодательства и т.д.

    Административное  правонарушение. Его понятие закреплено в ст. 9 Кодекса об административных правонарушениях. Там же в дефинитивной норме дано уточнение относительно разграничения административных проступков и преступлений; исчерпывающе определены разновидности административных деликтов, санкции за их нарушения, установлен процедурный порядок привлечения нарушителей к ответственности. Здесь нет необходимости воспроизводить зафиксированное в Законе. Отметим следующее. Административные проступки, обладая признаками общественной вредности (опасности), в то же время существенно отличаются от преступлений степенью вредности (опасности). Бытующее мнение о том, что административные правонарушения - предтеча преступлений, многократными исследованиями и практикой не подтверждается. Уточнение критериев разграничения этих видов правонарушений, в том числе административных деликтов от уголовных проступков, является ныне чрезвычайно важной задачей. Стремление административистов «учредить» специализированную отрасль знаний - административную деликтологию, или учение об административной деликтности, в этой связи, очевидно, оправдано.

    Гражданско-правовое нарушение (деликты). Его понятие не сформулировано в законодательстве, оно выработано теорией гражданского права. Поэтому подходы к пониманию гражданского правонарушения у теоретиков и у практиков различны. В зависимости от характера гражданско-правового нарушения можно различать договорные и внедоговорные правонарушения. Первые связаны с нарушением обязательств стороной гражданско-правового договора, вторые - с несоблюдением или неисполнением требований гражданско-правовых норм. От гражданского правонарушения следует отличать невиновное причинение вреда (ст. 454 ГК РФ) или субъективно-случайное поведение, объективно-случайное действие непреодолимой силы (ст. 472 ГК РФ), нарушение имущественных прав вследствие правомерных действий - спасания имущества (ст. 472 ГК РФ).

    Трудовое  правонарушение (нарушение  трудового законодательства) - это виновное противоправное деяние субъекта трудового права, состоящее в неисполнении, нарушении трудовых обязанностей и запрещенное санкциями, содержащимися в нормах законодательства о труде. Как и в гражданском праве, от трудовых правонарушений необходимо отличить случаи правомерного причинения ущерба, в частности связанные с хозяйственным риском.

    Процессуальное  правонарушение. Оно связано с нарушениями гражданами или государственными органами (чаще юрисдикционными) интересов правосудия или процессуальных прав стороны, с которой правонарушитель состоит в правоотношении.

      Не являются процессуальным правонарушением  незначительные издержки процедурного  характера, допускаемые гражданами  и ущемляющие их же права.  Это объективно неправовые действия, которые влекут применение мер  защиты (санкции ничтожности): отказ  суда в удовлетворении ходатайства,  принятии искового заявления,  не соответствующего установленной  форме, и др.

    Международное правонарушение - это противоречащее нормам международного права или собственным обязательствам действие или бездействие субъекта международного права, причиняющее ущерб другому субъекту, группе субъектов международного права или всему международному сообществу. Различают международные преступления и международные деликты. К преступлениям относят агрессию, геноцид, апартеид, экоцид, международный терроризм и др. К иным международным деликтам относят непринятие мер по пресечению противоправных действий в отношении дипломатических представителей, захват заложников, нарушение торговых обязательств и др¹².  
 
 
 
 
 
 

Состав  правонарушения 

    Состав правонарушения нужен  для более четкого  разделения  правомерного поведения и неправомерного; для «конкретизации, привлечения  дополнительных, уточняющих  их  содержательных  признаков,  достаточных  для   разграничения правонарушения и иных отклонений от  правопорядка»¹³  в юридической науке разработана конструкция  юридического  состава  правонарушения.  Его  состав элементов практически единообразно  трактуется  учеными-юристами  и  звучит, как  взаимосвязанная совокупность необходимых и достаточных с  точки  зрения

действующего  законодательства  условий  или  элементов  (и  их   признаков) объективного  и  субъективного   характера,   лишь   при   наличии   которых противоправное деяние может быть квалифицированно  как  правонарушение.  Эти элементы – «субъект» и связанная с ним «субъективная  сторона»,  «объект»  и «объективная  сторона».  Субъект  правонарушения  –   это   деликтоспособное вменяемое лицо, совершившее виновное, противоправное деяние,  иными  словами –   правонарушитель.       Субъектом   правонарушения    может    быть    только деликтоспособное лицо,  так  как  только  оно  способно  в  силу  достижения определенного   возраста   осознавать   значение   собственных    поступков, сознательно  избирать  правовой  или   противоправный   вариант   поведения. Законодатель четко  определил  возрастные  границы  деликтоспособности,  так уголовная ответственность наступает, по общему  правилу,  с  16  лет,  а  за особые преступления (они обозначены в части 2 статьи 20 УК РФ)  наступает  и с 14 лет. Административная ответственность  наступает  с  16  лет,  трудовая дисциплинарная ответственность – с момента заключения трудового договора.  В гражданском  праве  ответственность  может  налагаться  начиная  с  18  лет.

Различный  возраст  ответственности   устанавливается   с   учетом   степени

общественной  опасности правонарушений, значимости тех благ, на  которые  они посягают. Следовательно  малолетние  и  психически  больные  люди  не  могут осознанно совершать свои действия, разрешать жизненные конфликты и  выбирать пути их решения. Способность собственными  действиями  приобретать  права  и выполнять   обязанности,   включая   ответственность,   присуща    человеку, обладающему качеством  личности,  то  есть  индивиду,  имеющему  достаточный уровень сознания и воли, благодаря  которым  он  может  занять  определенную общественную позицию, разумно оценивая свое и чужое поведение.