Правовое поведение

    Правомерному  поведению присущи следующие  признаки.

    Во-первых, правомерное поведение соответствует  требованиям правовых норм. Человек  действует правомерно, если он точно  соблюдает правовые предписания. Это  формально-юридический критерий поведения. Нередко правомерное поведение  трактуется как поведение, не нарушающее норм права. Однако такая трактовка  не вполне точно отражает содержание данного явления, ибо поведение, не противоречащее правовым предписаниям, может осуществляться вне сферы  правового регулирования, не быть правовым.

    Во-вторых, правомерное поведение обычно социально  полезно. Это действия, адекватные образу жизни, полезные (желательные), а порой  и необходимые для нормального  функционирования общества. Положительную  роль оно играет и для личности, ибо благодаря ему обеспечивается свобода, защищаются законные интересы.

    В-третьих, правомерному поведению присущ признак, характеризующий его субъективную сторону, которую, как и у любого другого действия, составляют мотивы и цели, степень осознания возможных  последствий поступка и внутреннее отношение к ним индивида. При  этом мотивы отражают не только направленность (нарушает или нет нормы права), но и характер, степень активности, самостоятельность и интенсивность  поведения в ходе реализации. Субъективная сторона свидетельствует об уровне правовой культуры личности, степени  ответственности лица, о его отношении  к социальным и правовым ценностям³.  
 

    Социальная  роль правомерного поведения чрезвычайно  высока. Она 

    представляет  собой ту наиболее эффективную реализацию права, которая охраняется государством.

    Именно  через правомерное поведение  осуществляется упорядочение общественных отношений, необходимое для нормального  функционирования и развития общества, обеспечивается устойчивый правопорядок. Правомерное поведение является важнейшим фактором решения стоящих  перед обществом задач. Однако социальная роль правомерного поведения не сводится к удовлетворению общественных нужд. Не менее важная его функция состоит  в удовлетворении интересов самих  субъектов правовых действий.

    Поскольку общество и государство заинтересованы в таком поведении, они поддерживают его организационными мерами, поощряют, стимулируют. Деяния субъектов, препятствующие совершению правомерных действий, пресекаются  государством.

    Вместе  с тем социальная значимость различных  вариантов правомерного поведения  различна. Различно и их юридическое  закрепление.

    Некоторые виды правомерных действий объективно необходимы для нормального развития общества.

    Это защита Родины, исполнение трудовых обязанностей, соблюдение правил внутреннего трудового  распорядка, правил дорожного движения и т.д. Варианты такого поведения  закрепляются в императивных правовых нормах в виде обязанностей. Выполнение их обеспечивается (помимо организационной  деятельности государства) угрозой  государственного принуждения.

    Другие  варианты поведения, не будучи столь  необходимыми, являются желательными для общества (участие в выборах, вступление в брак, обжалование неправомерных  действий должностных лиц и т. д.). Указанное поведение закрепляется не как обязанность, а как право, характер реализации которого во многом зависит от воли и интересов самого управомоченного. Многие варианты подобного  поведения закреплены в диспозитивных  нормах.

    Конформистское (пассивное) поведение характеризуется пассивным соблюдением норм права в силу подчинения своих действий поведению окружающих; человек поступает "как все".

      Конформизм (от лат. conformis - подобный, сообразный) как категория социальной  психологии вбирает в себя  такие его свойства, как приспособленчество, пассивное принятие существующего  порядка, отсутствие собственных  позиций, безусловное подчинение  психологическому давлению. Нередко  конформизм предполагает внешнее  формальное согласие с группой,  подчиненность ей индивида при  внутреннем расхождении с мнением  большинства. Конформисты - это  лица, во многом лишенные индивидуальности, подверженные нивелированию, усреднению, деперсонализации. Истоки распространения  социального конформизма коренятся  в нашей недавней истории. Как  известно, при советской власти  индивид рассматривался как "винтик", приспосабливающий свое поведение  к общему стандарту, основанному  на том, что инициатива наказуема.  Личные качества человека подавлялись  и вытеснялись властным авторитетом  государства, которое осуществляло  над ним всеохватывающую опеку,  снимая желание действовать самостоятельно, поступать в соответствии со  своим внутренним убеждением. При  такой оценке конформистского  поведения подчеркнем, что оно  все же признается как правомерное  поведение, обладающее общественно  полезными качествами, поскольку  индивид, подчиняясь мнению других, соблюдает требования права и  тем самым способствует реализации  их в жизнь. Справедливости  ради, отметим, что в науке бытует  совершенно иная характеристика  конформистского поведения. Так,  проф. В.М. Сырых полагает, что  оно проявляется в том, что  гражданин сознательно уклоняется  от использования той или иной  части субъективных прав и  свобод. Такое поведение остается  в рамках права, но оно не  соответствует его целям. Там,  где должны быть получены позитивные  результаты, личность не стремится  их достичь. Например, не предпринимает  попыток реализовать свое право на труд, приобрести профессию или специальность, уклоняется от вступления в брак, не участвует в выборах в Государственную Думу, органы местного самоуправления. По мнению ученого, конформистское поведение причиняет ущерб государству, которое не получает тех результатов от нормативно-правовых актов, которые оно могло бы получить при условии активного правового поведения всех или большинства членов общества⁴.

    Маргинальное (пограничное) поведение основано на страхе перед юридической ответственностью, личном расчете, боязни осуждения. Оно сочетается с предрасположенностью к противоправному поведению. Такое поведение людей соответствует действующим нормам права, но их правовое сознание находится в противоречии с этими нормами. Маргинальный тип поведения наиболее характерен для лиц, которые по тем или иным причинам не имеют необходимого минимума материальных благ, проживают за чертой бедности и не видят реального пути для изменения своего положения. Маргинальное поведение является правомерным, поскольку лицо, относящееся к правовым предписаниям неодобрительно, все же идет на их соблюдение и исполнение, и в этой степени его поступки соответствуют требованиям закона, хотя, как ранее отмечалось, с ними расходится сложившееся индивидуальное правосознание личности. По мнению проф. В.В. Оксамытного, в правовом плане маргинальность характеризуется особым, "промежуточным", переходным между правомерным и противоправным состоянием личности, поведение которой вызывается как собственной социально-психологической деформированностью, так и определенным (вольным или невольным) провоцированием со стороны государственных институтов и общества в целом.

    Причинами могут стать нестабильность политико-правовой ситуации, существование необоснованных препятствий и ограничений на определенные виды деятельности, отсутствие во многих случаях четких границ между дозволенным и наказуемым⁵.

    Социально-активное правомерное поведение - деятельность по реализации правовых норм на основе осознания их ценности и глубокого  убеждения в необходимости их исполнения. Социально-активное правомерное  поведение личности характеризуется  ее осознанной и целенаправленной деятельностью  ради достижения какого-либо социально  полезного результата. Главный критерий такого поведения видится в наличии  конкретных позитивных результатов. Социально-правовая активность определяется высоким уровнем  правосознания, глубокой правовой убежденностью, сформированной самостоятельностью, сознательно  принятой на себя готовностью использовать предоставленные правом возможности, творчески руководствоваться ими  в своем повседневном поведении.

      Следует заметить, что в юридической  науке отношение к социально-активному  поведению варьируется от полного  его отрицания до различных  трактовок этого вида правомерного  поведения. Понятие правовой активности  имеет сложную структуру. Оно  включает, во-первых, правомерное поведение,  предусмотренное законом; во-вторых, правомерное поведение, не предусмотренное  законом, однако ему не противоречащее. Объективная сторона такого поведения  содержит не просто общественно  полезное, целенаправленное, имеющее  положительный результат деяние, а главное - инициативное со  стороны субъекта деяние.

    Субъективная  же сторона характеризуется не только осознанием потребностей и интересов  инициативной деятельности, но и готовностью  к ней.

      Предложенная классификация правомерного  поведения, безусловно, имеет познавательное  значение, хотя следует учитывать  и то обстоятельство, что границы  между перечисленными видами  правомерного поведения довольно  условны: не всегда тот или  иной поступок можно с полной  уверенностью отнести к определенному  виду правомерного поведения.  Для закона мотивы, лежащие в  основе в той или иной разновидности  правомерного поведения, не имеют  решающего значения, поскольку и  то поведение, которое совершается  из альтруистических побуждений, и поведение, стимулом к совершению  которого являются эгоистические  интересы, в равной мере признается  правомерным.

      Правомерное поведение - законопослушное  поведение. Именно благодаря ему  право действует, стремится достичь  стоящих перед ним целей; вне  его право не в состоянии  проявить в полной мере свой  регулятивный потенциал. Это - сама суть процесса реализации  требований законности. Благодаря  наличию этого способа реализации  норм права осуществляется нормальная  жизнедеятельность общества, осуществляется  его управление, реализуются гражданами  субъективные права и юридические  обязанности.

      Представляется, что важную роль  в обеспечении законности играет  отношение к праву, его принципам  и нормам, их соблюдению, так как  именно негативное или безразличное  отношение к праву является  наиболее распространенной причиной  нарушения требований законности.

      Следует добиваться солидарности  с правовыми нормами, принятия  их как своих, превращения во  внутреннее убеждение человека. Это обеспечит не только неукоснительное  соблюдение закона, но и активную  борьбу за его соблюдение другими.Немаловажное  значение имеют правовые навыки  и умения, а также стереотипы  правомерного поведения, отсутствие  которых является довольно распространенной  причиной совершения правонарушений⁶.

    Существует  немало средств, стимулирующих правомерное  и в особенности социально-активное поведение. Речь идет о стимулах, имеющих  как правовой, так и неправовой характер. Среди неправовых стимулов активного правомерного поведения  могут быть честолюбие, стремление занять более высокую должность, добиться власти и т.д.

      Правовые стимулы - это правовые  побуждения к законопослушному  поведению, создающие для удовлетворения  собственных интересов субъекта  режим благоприятствования. 

    Среди всех правовых стимулов самыми сильными выступают льготы и поощрения⁷.

    Так, в ст. 55 ("Поощрения и награждения  за гражданскую службу") Федерального закона от 27 июля 2004 г. "О государственной  гражданской службе Российской Федерации" прямо сказано, что "за безупречную  и эффективную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения  и награждения: 1) объявление благодарности  с выплатой единовременного поощрения... 9) награждение орденами и медалями Российской Федерации".

      Поощрительные нормы имеются  и в Положении «о службе в органах внутренних дел Российской Федерации». Например, ч. 1 ст. 30 Положения предусматривает, что "очередное специальное звание начальствующего состава

    может быть присвоено до истечения установленного срока выслуги в предыдущем звании или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, в порядке  поощрения за достижение высоких  результатов в службе и образцовое выполнение служебных обязанностей". Различные виды поощрений закреплены и в ст. 36 Положения ("Поощрение  за успехи в службе"). Иными словами, речь идет о применении поощрительных норм, закрепленных в различных отраслях российского права (трудовом, административном, уголовном и др.), которые обладают рядом специфических свойств. Они ориентированы:

     - лишь на активное правомерное  действие;

     - на активные действия, полезные  для государства и общества;

     - на такие активные действия, которые, как правило, превосходят  обычные требования.

    К сожалению, далеко не всегда субъекты действуют правомерно. Зачастую нормы права нарушаются, совершается не только нежелательное, но и недопустимое, вредное для общества поведение. Такое поведение – антипод правомерного, оно характеризуется как правонарушение. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Противоправное  поведение. Виды противоправного  поведения. 

    «По своей общественной опасности правонарушение является серьезным шагом в направлении  к преступному поведению… Рост правонарушаемости  в обществе приводит к существенным негативным сдвигам в правосознании  населения, приближая и подталкивая  к преступному поведению не только тех, кто уже переступил ту или  иную норму закона, но и всех других, поскольку планка правового поведения  в массовом осознании реалий снижается  практически для большинства  граждан, что например, наблюдается  в России.