Понятие и виды рабочего времени

РЕФЕРАТ 
 

по дисциплине «Правовые основы Российского государства»

Тема: «Понятие и виды рабочего времени»

СОДЕРЖАНИЕ

     Введение: ПОНЯТИЕ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

     Как известно, деятельность человека, сфера  применения его труда весьма и  весьма разнообразна. Работа по трудовому договору, творческая и предпринимательская деятельность, в конце концов, работа по дому, по уходу за детьми и на приусадебном хозяйстве весьма разнообразны и отличны друг от друга. Но у всех перечисленных и не упомянутых видов труда есть все же общая черта, которой выступает категория рабочего времени. Рабочее время является, по сути, естественной мерой труда, существуя при этом как многоплановая категория (экономическая, правовая, социальная, физиологическая), т.к. от продолжительности рабочего времени зависит общее состояния здоровья и жизнедеятельности человека. Продолжительность и интенсивность рабочего времени прямо влияет на продолжительность времени отдыха необходимого человеку для восстановления сил, потраченной энергии, выполнения семейных обязанностей по воспитанию и т.д. Поэтому строжайшее соблюдение законодательства о рабочем времени одновременно является обеспечением важнейшего конституционного права человека - права на отдых.

     Конечно же, право не может и не должно регулировать все то время, которое человек может и посвящает труду. Бывают случаи, когда человек сам решает, сколько ему работать, а сколько отдыхать. И, конечно же, бессмысленно устанавливать продолжительность рабочего времени людям так называемых свободных профессий: художнику, писателю и прочим. Таким образом, правовая регламентация рабочего времени, конечно же, необходима, но там где имеют место трудовые отношения, там, где работа осуществляется по трудовому договору. Ведь осуществляется она с определенной целью, что влечет за собой закрепление необходимой меры труда, и в то же время необходимости его ограничение, для того чтобы у работника было время отдыха, для восстановления сил, затраченных на работе.

     Нормы о рабочем времени и времени  отдыха в совокупности составляют один из важнейших институтов трудового  права. Действующее законодательство о рабочем времени и времени отдыха служит двум основным целям: во-первых, полному, рациональному использованию трудового потенциала организации, во-вторых, защите работников от чрезмерных перегрузок, обеспечению восстановления их трудоспособности и сохранению ее в течение длительного времени. Знание соответствующих правовых норм как непосредственными участниками трудовых отношений, так и всеми юристами, умение в них разбираться есть важная гарантия соблюдения трудового законодательства и, как следствие, достижения целей, на которые оно направлено.

     Современное законодательство о рабочем времени  и времени отдыха, основой которого являются соответствующие нормы Трудового кодекса РФ, складывалось на протяжении достаточно длительного периода: в нем есть нормативные акты принятые как совсем недавно, так и в советский период, в совершенно другой социально-экономической обстановке.

     К сожалению, практика показывает, что  многие работодатели или просто не знают этого законодательства, или  сознательно действуют по своему усмотрению. Заключая трудовой договор, работник совсем не предполагает, что он будет трудиться все 24 ч в сутки, а для работодателя в принципе характерно стремление к противоположному результату. Поэтому работодатели, считая, что законодательство не дает им возможности получить максимальную прибыль, стесняет их действия по управлению трудом работников, часто идут на грубейшие его нарушения: увеличивают продолжительность рабочего времени, чаще, чем можно, привлекают к сверхурочной работе, не устанавливают сокращенное рабочее время, по своей инициативе незаконно переводят сотрудников в случае финансово-экономических трудностей в организации на неполное рабочее время, не предоставляя положенных по законодательству отпусков.

     Таким образом, проблема правового регулирования рабочего времени и времени отдыха в настоящее время весьма и весьма актуальна.

     И чтобы расставить все по местам начать, на мой взгляд, следует с терминологических пояснений. В связи с чем, рабочее время – это время в течение, которого работник фактически в соответствии с распорядком или графиком работы, либо условиям трудового договора (согласно законодательству) должен выполнять свои трудовые обязанности. Рабочее время еще называют временем труда. Измеряется оно также как и обычное время: часами, днями, неделями, месяцами, годами. Но в трудовом праве принято использовать в качестве измерителя рабочий день и рабочую неделю, а также рабочую смену. Рабочий день – это продолжительность рабочего времени в часах и возможно в минутах в течение суток в соответствии с законодательством, трудовым договором. Рабочая неделя – это установленная законом продолжительность рабочего времени в течение календарной недели, охватывающее число рабочих дней в неделю. Рабочая смена – продолжительность рабочего времени в сутки, установленная правилами трудового распорядка.

     1. Режим рабочего  времени.

     Режим рабочего времени – это распределение  времени работы в пределах суток  или другого календарного периода. Это основные, на мой взгляд, понятия в сфере рабочего времени, остальные, конечно же, будут рассмотрены далее. То есть понятия нормальной и сокращенной продолжительности рабочего времени, начала и окончания ежедневной работы, пятидневной и шестидневной рабочей недели и других понятий.

     Режим рабочего времени следует отличать от режима работы организации, поскольку они могут не совпадать. И когда говорят о режиме рабочего времени работника, то имеют в виду вид рабочей недели, продолжительность ежедневной работы, время ее начала и окончания перерыва для отдыха и питания, производится ли работа в одну или несколько смен, их продолжительность и порядок перехода из одной смены в другую и т.д. Необходимо отметить, что режим рабочего времени является составной частью внутреннего трудового распорядка и должен соблюдаться каждым работником. Помимо того, он может быть единым для всех работников либо различным для отдельных подразделений, и конечно же возможно установление индивидуального режима работы для конкретного работника по соглашению сторон. Режим рабочего времени, как известно, устанавливают сами организации. А законодательство определяет лишь порядок установления режима рабочего времени, его наиболее важные элементы, а также закрепляет гарантии для работников при применении определенных режимов работы. Режим рабочего времени обычно закрепляется в коллективных договора, правилах внутреннего трудового распорядка, графиках сменности.

     Кроме того, при организации работ могут  применяться режимы с поденным, недельным и суммированным учетом рабочего времени. Различие между ними заключается в способе реализации установленной нормы продолжительности рабочего времени в течение соответствующего календарного периода. При режиме с поденным периодом продолжительность рабочего времени реализуется распорядком или графиком, без каких бы то ни было отклонений в каждый день работы установленной рабочей недели, то есть работники работают одно и то же время в каждый день установленной рабочей недели. При режиме, основанном на недельном учете, продолжительность рабочего времени и ежедневной работы определяется распорядком (графиком) и может различаться в разные дни недели, но реализуется недельная норма работы в рамках календарной недели. 
Сущность режима работы с суммарным учетом рабочего времени состоит в том, что предусмотренная законодательством норма должна быть выполнена в течение месяца, квартала, сезона, года.

     2. продолжительность  рабочего времени,

     начало  и окончание ежедневной работы.

     Итак, нормальная продолжительность рабочего времени установлена законодательством единой для всех предприятий, не зависимо от формы собственности. И в общем случае на основании ст.42 КЗоТ она не может превышать 40 часов в неделю. Это общая максимальная норма рабочего времени для всех работников, как постоянных, так временных и сезонных, а также независимо от того какая у них рабочая неделя: пятидневная или шестидневная. В общем случае для работников установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Шестидневная неделя устанавливается там, где по характеру производства и условиям работы введение пяти рабочих дней в неделю нецелесообразно, как, например, на предприятиях торговли, связи, транспорта и пр. При этом продолжительность рабочего дня не может превышать 7 часов при 40-часовой недельной норме, 6 часов – при недельной норме 36 часов, и 4 часа – при норме 24 часа.

     При пятидневной рабочей неделе сама организация определяет продолжительность ежедневной работы, в том числе время начала и окончания работы с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели. 
Закрепляться это может либо в правилах трудового распорядка, либо в графиках сменности. Причем последние должны быть доведены до сведения работников не позже чем за один месяц до их введения в действие. И, как правило, при 40-часовой пятидневной рабочей недели продолжительность смены установлена в 8 часов. Подробнее сменная работа будет рассмотрена далее. А теперь рассмотрим так называемую сокращенную продолжительность рабочего времени, которая, как уже понятно из названия заведомо, меньше нормальной продолжительности рабочего времени.

     3. Сокращенная продолжительность  рабочего времени для отдельных категорий лиц

     Сокращенная продолжительность рабочего времени, конечно же, устанавливается лишь для некоторых категорий работников. Так для несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет – не более 36 часов в неделю, в возрасте от 16 до 16 и учащихся от 14 до 15 лет, работающих в период каникул – не более 24 часов в неделю. Для учащихся и работающих в течение учебного года в свободное время, в возрасте от 16 до 18 лет – не более 18 часов, и в возрасте от 14 до 16 – не более 12 часов в неделю. Для работников занятых на работах с вредными условиями труда – не более 36 часов в неделю[1], причем такие работы установлены в особом списке. Также сокращенная рабочая неделя установлена законодательством для учителей, преподавателей высших и средних специальных учебных заведений, для врачей и других медицинских работников, для инвалидов 1 и 2 групп, для женщин, работающих в сельской местности и других категорий лиц. Кроме того, при поступлении на работу и в период работы по соглашению сторон трудового договора может быть установлена неполная продолжительность рабочего времени.

     4. Неполное рабочее  время

     Неполное  рабочее время может быть как  в форме неполного рабочего дня, то есть уменьшение продолжительности ежедневной работы на определенное количество часов, так и неполной рабочей недели, когда уменьшается число рабочих дней в неделю. А также возможно сочетание этих двух форм, когда сокращается как число рабочих часов в день, так и число рабочих дней в неделю. Оплата труда естественно производится пропорционально отработанному времени, а при сдельно оплате труда – в зависимости от выработки.

     Неполное  рабочее время может быть установлено  любому работнику по его просьбе  и при согласии на это работодателя, причем как на определенный срок, так и без указания такового. И лишь в некоторых случаях по закону работодатель обязан установить неполную продолжительность рабочего времени для определенных лиц: беременных женщин, женщин имеющих ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 16 лет, лиц осуществляющих уход за больным членом семьи, инвалидов, имеющих соответствующие медицинские рекомендации [2]. В случае отказа работодателя удовлетворить просьбу работника он может быть рассмотрен соответствующими органами по рассмотрению трудовых споров.

     Работники, занятые на условиях неполного рабочего времени, имеют те же трудовые права, что и лица, работающие полный рабочий  день. Время работы засчитывается  в трудовой стаж как полное, выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством. Кроме того, неполное рабочее время может быть установлено и по инициативе работодателя, в случаях изменения организации производства, или ухудшения его финансово- экономического положения по объективным причинам, или же при кратковременном снижении объемов производства. Причем, в этих случаях изменение существующих для работника условий труда должно производиться с соблюдением правил, предусмотренных КЗоТ. А работник должен быть уведомлен об этом не позднее, чем за 2 месяца.