Понятие и виды юридической ответственности

Обоснованность — процессуальная сторона юридической ответст­венности, заключающаяся в установлении факта совершения лицом конкретного правонарушения как объективной истины.

Справедливость означает выполнение следующих требований:

а) недопустимость уголовных наказаний за проступки; б) закон, уста­навливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы; в) вред, причиненный правонарушителем, если он имеет обратимый характер, должен быть возмещен; г) карательная от­ветственность должна соответствовать тяжести совершенного правона­рушения; д) за одно правонарушение должно быть лишь одно нака­зание.

Целесообразность предполагает соответствие избираемой в отно­шении нарушителя меры воздействия целям юридической ответствен­ности. Целесообразность также означает строгую индивидуализацию карательных мер в зависимости от тяжести совершенного правонару­шения, свойств личности нарушителя, обстоятельств совершения пра­вонарушения. Кроме того, этот принцип означает, что, если цели ответ­ственности могут быть достигнуты без ее осуществления, она вообще может не иметь места (применение мер общественного воздействия, отсрочка исполнения приговора и т.д.).

Принцип неотвратимости наказания означает его неизбежность. Ни одно правонарушение не должно оставаться нераскрытым и без­оценочным со стороны государства и общественности. Неотврати­мость юридической ответственности — важнейшее условие ее эффек­тивности.

В соответствии с видами правонарушений юридическая ответст­венность классифицируется как уголовно-правовая, гражданско-пра­вовая, административная, дисциплинарная, а также материальная.

Уголовная ответственность наступает за преступления и поэтому представляет собой наиболее суровый вид юридической ответствен­ности. Только наличие в действиях индивида состава уголовного пре­ступления служит основанием возникновения уголовной ответствен­ности. Возлагается она специальным правоприменительным актом — приговором суда, определяющим соответствующую деянию меру нака­зания. Уголовная ответственность воздействует непосредственно и прямо на личность преступника, даже если при этом наказание сопро­вождается ограничением его личных имущественных прав. Уголовное судопроизводство осуществляется в строго регламентированной процессуальной форме, обеспечивающей установление объективной исти­ны по делу и наказание действительно виновных.

Гражданско-правовая ответственность предусмотрена за наруше­ние договорных обязательств или за причинение внедоговорного иму­щественного ущерба. Она имеет свои характерные черты, определяе­мые спецификой данной отрасли права и предмета ее регулирования. Наиболее характерные санкции здесь сводятся к возмещению правона­рушителем имущественного вреда и восстановлению нарушенного права. Закон предусматривает также возможность взыскания с винов­ного в нарушении договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени, и в этом проявляется ее компенсационный, правовосстановительный характер.

Осуществляется гражданско-правовая ответственность не только в судебном, но и в арбитражном, административном порядке.

Административная ответственность следует за административ­ные правонарушения. Через институт административной ответствен­ности реализуются нормы различных отраслей права (административ­ного, трудового, хозяйственного, финансового и др.), поэтому круг актов, имеющих к ней отношение, весьма многочислен. Центральное место среди них занимает Кодекс об административных правонаруше­ниях, где предусмотрены следующие виды административных взыска­ний: предупреждение, штраф, возмездное изъятие или конфискация определенных предметов, временное лишение специального права, ис­правительные работы, административный арест.

Дисциплинарная ответственность наступает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Дисциплинарными санкциями
могут быть замечание, выговор, строгий выговор, временный перевод
на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность,
увольнение с работы и т.д. Осуществляется дисциплинарная ответ­ственность через должностных лиц, обладающих дисциплинарной
властью.             

  Различают три вида дисциплинарной ответственности: в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в порядке подчиненности и в соответствии с дисциплинарными уставами и положения­ми, действующими в некоторых министерствах и ведомствах.

Первый вид ответственности распространяется на всех рабочих и служащих, работающих по найму, и налагается за нарушение трудовой дисциплины руководителем предприятия или учреждения.

В порядке подчиненности ответственность несут должностные лица, имеющие право приема на работу, а также находящиеся на вы­борных должностях, и некоторые другие.

В уставах и положениях, наряду с общими мерами, содержатся специальные нормы с более жесткими санкциями, распространяющиеся на служащих строго определенного министерства или ведомства.

Материальная ответственность наступает за ущерб, причинен­ный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей.

3. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ЮРИДИЧЕСКУЮ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ[3]

Любое противоправное деяние, как уже отмечалось, влечет за собой юридическую ответственность. Однако из этого общего правила име­ются исключения, связанные с особенностями криминогенных общест­венных отношений, когда законодательством специально оговаривают­ся такие обстоятельства, при наступлении которых ответственность исключается.

Невменяемость. Это обусловленная болезненным состоянием пси­хики или слабоумием неспособность лица отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими в момент совершения правонарушения. Законодатель выделяет два критерия невменяемости: медицинский (биологический) и юридический (психологический) .

Медицинский критерий предполагает следующие расстройства психической деятельности лица: хроническая душевная болезнь; вре­менное расстройство деятельности; слабоумие; иное болезненное со­стояние психики.

Под юридическим критерием понимается такое расстройство психической деятельности человеку, при  котором он теряет способность отдавать отчет в своих действиях либо не способен руководить своими действиями. Отсутствие способности отдавать отчет в своих действиях образует интеллектуальный момент юридического критерия.

Не подлежит также наказанию лицо, совершившее преступление в состоянии вменяемости, но до вынесения судом  приговора заболевшее душевной болезнью, лишающей его возможности отдавать отчет в своих действиях или руководить ими.

Необходимая оборона. Она имеет место при защите гражданином своих прав и законных интересов, а также прав и законных интересов другого лица, общества, государства от преступного посягательства, независимо от возможности избежать его либо обратиться за помощью к другим лицам или органам власти.

Защита от нападения, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с угрозой применения такого насилия, является тоже правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.

Крайняя необходимость. Этот вид противоправного деяния допус­тим в случаях устранения опасности, угрожающей  интересам государства, общественным интересам, личности или правам данного лица или других граждан, если эта опасность не могла быть устранена другими средствами, а причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный.

Действие в состоянии крайней необходимости становится общест­венно .полезным актом только при соблюдении ограничительных усло­вий, относящихся к опасности и к мерам по ее устранению.

Одно из условий крайней необходимости - наличие опасности, уг­рожающей интересам государства, общественным интересам, личнос­ти. Источниками опасности могут быть стихийные силы природы, жи­вотные, различного рода механизмы, человек и др.

Второе условие состоит в наличии опасности, которая уже начала превращаться в действительность в форме причинения вреда или со­здания реальных условий, при которых правоохраняемым интересам грозит неминуемая опасность.

Причинение вреда можно считать оправданным только тогда, когда у человека не было другого выхода и он  мог спасти более ценное благо лишь путем причинения вреда правоохраняемому интересу. Для подавляющего большинства граждан совершение действий в состоянии крайней необходимости является субъективным правом.

Малозначительность правонарушения, не представляющего обще­ственной опасности. Вопрос о признании деяния малозначительным решается на основе совокупности фактических обстоятельств каждого конкретного дела. Здесь учитывается характер деяния, условия его со­вершения, отсутствие существенных вредных последствий, незначи­тельность причиненного ущерба и т.д. Кроме того, действие или бездей­ствие признается малозначительным только в том случае, если совер­шившее его лицо не только не причинило существенного вреда обще­ственным отношениям, но и не намеревалось его причинить.

Казус. В силу многообразия общественных отношений многие из них трудно заранее предусмотреть и закрепить законодательно, поэто­му они не подпадают под действие права. Государство охватывает пра­вовыми рамками лишь те из них, которые на сегодняшний день явля­ются наиболее важными и актуальными, т.е. требуют правового разре­шения.

4. ОСНОВАНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. ПРЕЗУМПЦИЯ НЕВИНОВНОСТИ[4]

Правовые институты исключения юридической ответственности и освобождения от нее существенно отличаются друг от друга. У них разные основания.

Если в первом случае мы имеем дело с правонарушениями, за кото­рые ответственность не наступает в силу определенных юридических условий или физического состояния лица, то во втором — ответствен­ность уже имеет место и речь идет исключительно о правовых основа­ниях возможного освобождения от нее. Такими основаниями могут быть:

1.              Изменение обстановки ко времени рассмотрения дела в суде,
когда деяние перестает быть общественно опасным.

Под изменением обстановки понимаются значительные изменения жизненных условий по сравнению с теми, которые существовали к моменту совершения правонарушения. Это может быть связано с по­литическими, экономическими, организационно-хозяйственными из­менениями в масштабе страны и т.д.

2.              Само лицо перестало быть общественно опасным в силу последующего безупречного поведения и добросовестного отношения к труду.

Под безупречным понимается такое поведение, которое соответст­вует требованиям норм права. Безупречность представляет собой отсутствие оснований для упрека или нареканий в процессе производст­венных отношений, а также честное выполнение лицом своих трудовых обязанностей.

3.    Замена уголовного наказания другим (административным, дисциплинарным) или передача лица на поруки, в товарищеский суд. Основаниями наступления не уголовной, а иных видов ответственности
служат обстоятельства, характеризующие как деяние, так и лицо, его
совершившее: а) преступление не представляет большой общественной
опасности; б) исправление и перевоспитание возможно без примене­ния уголовного наказания.

4.   Условно-досрочное освобождение от наказания. Эта мера заклю­чается в освобождении осужденного при определенных, указанных в
законе, основаниях от дальнейшего отбывания наказания до истечения
срока, назначенного приговором суда, под условием несовершения пре­ступления в течение оставшейся неотбытой части наказания, от отбы­тия которой осужденный освобождается. Условно-досрочное освобож­дение может быть применено к осужденному лишь в том случае, если
он примерным поведением и честным отношением к труду доказал свое
исправление, но после фактического отбытия не менее половины на­значенного срока наказания.

5.   Освобождение от уголовной ответственности, особенно в отноше­нии несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 90 УК РФ несовершеннолетний, впе­рвые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет при­знано, что его исправление может быть достигнуто путем применения мер воспитательного воздействия.

При этом суд может обязать осужденного в определенный срок устранить причиненный вред, поступить на работу, не посещать опре­деленные места, не выезжать с места постоянного жительства и т.д.

6.   Освобождение от уголовной ответственности на основании акта
амнистии.

7.   Освобождение от уголовной ответственности на основании акта
помилования.

8.   Освобождение от наказания за совершение деяния, преступность
и наказуемость которого были после вступления в законную силу при­говора суда, назначившего это наказание, устранены уголовным за­коном.

Презумпция невиновности гражданина — это предположение, со­гласно которому лицо считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке. Презумпция неви­новности есть проявление общей добропорядочности гражданина.

Смысл и назначение презумпции невиновности состоит в требовании полной и несомненной доказанности твердо установленными фактами обвинения как основания выводов предварительного следствия в обви­нительном заключении и суда в обвинительном приговоре. Из пре­зумпции невиновности вытекает также правило, согласно которому всякое сомнение трактуется в пользу обвиняемого. Бремя доказывания виновности обвиняемого лежит на обвинителе.