Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Сентября 2011 в 23:01, лекция
Описание работы
Государство есть сложная социальная организация, основным назначением которой является осуществление публичной власти в интересах всего общества. Деятельность государства многогранна, она охватывает самые различные стороны общественной жизни. Основные направления деятельности государства называются функциями государства.
В XX веке
кодексы романо-германского права
в качестве основы законотворчества
несколько утратили свою привлекательность.
Сформировавшийся СССР сформировал
собственную, социалистическую систему
права Европа же использовала так
называемое европейское право, создаваемое
Советом Европы. Современное право
Европы действует на основе “Конвенции
о защите основных прав и свобод
человека” 1960 года, ратифицированной
всеми странами ЕС.
Структура
правовой системы
стран романо-германского
права
Признак
структуры является одним из ключевых
для построения правовых систем. Для
того чтобы понять структуру романо-германского
права следует выделить способ систематизации
норм права, а так же уяснить понятие
правовой нормы, используемое в правовой
системе.
Прежде
всего, в романо-германской правовой
системе присутствует разделение на
частное и публичное право. Критерием
этого разделения выступает интерес
(осуществление общегосударственных
задач для публичного права, интерес
отдельно взятого человека - для
частного). Публичное право регулирует
отношения власти и подчинения, в которых
может быть использован механизм государственного
принуждения для обязанных лиц. Преимущественно
использует императивные нормы (неизменяемые
участниками самих отношений). Система
публичного права включает в себя конституционную,
административную, уголовную, трудовую,
финансовую, процессуальные отрасли и
некоторые другие.
В частном праве преобладают
диспозитивные нормы, оно регулирует отношения
между равноправными и независимыми субъектами.
Большое значение в частном праве имеет
договор, так как в нем непосредственно
зафиксированы условия отношений. К частному
праву относят гражданскую, семейную,
торговую и некоторые другие отрасли права.
Однако
некоторые отрасли права относятся
одновременно и к публичному и
к частному праву, они также оперируют
сходными понятиями, что объясняется
их общим происхождением.
При сопоставлении
между собой правовых систем в
пределах романо-германской семьи можно
убедиться в их сходстве в разделе
частного права, что неудивительно,
принимая во внимание их общее происхождение
из римского частного права. Отличия
же, обусловленные региональной и
национальной спецификой, можно считать
незначительными. Не столь очевидное
сходство в публичном праве обнаруживается
на основе двух моментов: единства европейской
юридической мысли и специфическая
роль гражданского права, которое является
моделью развития других правовых отраслей.
Норма права.
Во
всех странах романо-германской правовой
семьи норму права понимают, оценивают
и анализируют одинаково. Правовая
норма - это правило поведения, общеобязательное
для исполнения и имеющее более
серьезное значение, чем лишь ее
применение в конкретном деле. Правовая
норма не является производной судебной
практики, а является продуктом законотворчества,
основой кодификации романо-германского
законодательства, цель которого - классифицировать
нормы таким образом, чтобы судьи
и обыватели легко смогли найти
решение возникших проблем. Правовые
нормы романо-германского права
носят более обобщенный и упорядоченный
характер, чем англосаксонские, и
соответственно их количество не так
велико.
Источники права.
Для юридической
концепции этой семьи характерна
гибкость, выражающаяся в том, что
юристы не склонны соглашаться с
решением того или иного вопроса,
которое в социальном плане представляется
им несправедливым. Действуя на основе
принципов права, они действуют
как бы на основе делегированных им
полномочий. Осуществляя поиск права
сообща, каждый в своей сфере и
с использованием своих методов,
юристы этой правовой семьи стремятся
к общему идеалу - достичь по каждому
вопросу решения, отвечающего общему
чувству справедливости на основе сочетания
различных интересов, как частных,
так и всего общества. Итак, среди
важных источников права надо видеть
общие принципы, содержащиеся в законодательстве
и вытекающие из него.
Правовая доктрина,
выработанная на основе рецепции классического
римского права учеными университетов,
являлась основным источником права вплоть
до недавнего времени. В настоящее время
(с победой демократических идей в обществе)
она утратила свою прежнюю роль. Теперь
же первостепенное положение среди источников
имеет закон. Но применение этого источника
на практике продолжается и сейчас.
Международные акты.
Эти акты имеют огромное значение для
права стран Европы и имеют приоритет
перед внутренними законами самих стран.
Например упомянутая выше “Конвенция
о защите основных прав и свобод человека”.
Закон.
Во всех странах романо-германской семьи
существуют кодифицированные конституции,
имеющие высшую юридическую силу, соответственно
в этих странах предусмотрен контроль
соответствия законов конституции. Законы,
относящиеся к определенной отрасли, формируют
соответствующие кодексы (гражданский
кодекс, уголовный, соответствующие им
процессуальные кодексы и т.д.). Большую
роль играют подзаконные акты: регламенты,
декреты, административные циркуляры,
издаваемые министерствами и ведомствами.
Существует различие между нормативными
и административными циркулярами. Первый
тип содержит норму права, второй же тип
показывает, как ее понимает администрация
и как она собирается применять ее на практике.
К составлению
законов существует два подхода:
первый - создать законы, доступные
для понимания обывателя, второй
заключается в наиболее точном выражении
мысли законодателя с применением
понятного только специалистам юридического
языка.
Правовой обычай.
Рене Давид отмечает, что обычай не является
основным и первичным элементом права,
но его роль тоже довольно значительна.
Этот источник широко используется, если
существует необходимость заполнить пробел
в законодательстве, а также при толковании
понятий, ранее использованных законодателем.
Однако сегодня обычай не может противоречить
закону и соответственно его можно назвать
ограниченным источником права.
Судебная практика. С
официальной точки зрения не является
источником права, но при этом играет определенную
роль в юридической практике европейских
стран. Например, в скандинавских странах
судья обладает наибольшей свободой при
принятии решения. В целом практикующие
юристы широко используют сборники судебных
решений.
Правовая
семья Российской
Федерации
Правовая
семья РФ - одна из самых молодых
правовых систем мира (начала создаваться
со второй половины 1980х годов). Она
сильно отличается от англосаксонской
правовой семьи, но довольно близка к романо-германской.
Эта точка зрения, однако, является дискуссионной.
Существует 2 основных позиции по этому
вопросу:
· 1 правовую
систему РФ нельзя относить к романо-германской
семье, она самостоятельна и развивается
отдельно;
· 2 двойственная
позиция (нельзя до конца отнести
к романо-германской семье из-за
пережитков социалистической правовой
системы). Правовая система в значительной
степени самостоятельна, хоть и является
частью семьи, выбирает собственный
путь развития.
Социалистическая
правовая система была характерна для
СССР, правопреемницей которого является
РФ. К особенностям социалистического
права относят:
ь основа
права - политическая идеология
ь классовый
характер (формально выражает интересы
пролетариата, а по факту - правящей
верхушки)
ь понятия
право и закон тождественны
ь основной
источник права - НПА, прецедент не применяется
ь отсутствует
деление права на частное и
публичное, конституционный контроль
(в этом - сходно с англосаксонским
правом)
ь приоритет
государственных интересов
ь отрицает
преемственность от других правовых
семей.
Источники права:
На
территории РФ источниками права
являются законы и подзаконные акты,
внутригосударственные нормативные
договоры, признаваемые в РФ правовые
обычаи, высшей юридической силой
обладают также ратифицированные в
РФ международные договоры.
На
территории РФ источники права имеют
строгую иерархичность. Высшей юридической
силой обладает Конституция РФ, далее
следуют Федеральные Конституционные
Законы, Федеральные Законы, поправки
к Конституции РФ. Далее следуют
законы субъектов РФ, а также подзаконные
акты министерств и ведомств.
По отраслям право делится на:
Конституционное право -
совокупность норм права, где установлена
основа государственного и общественного
строя РФ, правового положения личности,
организации системы органов публичной
власти.
Административное право -
отношения в управленческой сфере, отношения
по исполнению публичной функции государства.
Гражданское право -
регулирует имущественные, а также личные
неимущественные общественные отношения.
Основывается на принципах равенства
субъектов, свободе воли, неприкосновенности
собственности.