Лекция по "Государству и праву"

Государство есть сложная социальная организация, основным назначением которой является осуществление публичной власти в интересах всего общества. Деятельность государства многогранна, она охватывает самые различные стороны общественной жизни. Основные направления деятельности государства называются функциями государства.

Любое государство с разной степенью активности, постоянно и непрерывно действует, потому что в противном случае оно не будет являться государством, поскольку пассивность либо бездеятельность противопоказаны самой его природе и назначению.

Классификация

По  отношению к религиозным  организациям

В светском государстве религиозные организации не входят в систему государственной власти. Для правового режима религиозных организаций в светском государстве характерны следующие особенности:

1) государство  не вмешивается в определение  гражданином своего отношения  к религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями  или лицами, их заменяющими, в  соответствии со своими убеждениями  и с учетом права ребенка  на свободу совести и свободу  вероисповедания;

2) государство  не вмешивается в деятельность  религиозных объединений, если  не нарушается действующее законодательство;

3) государство  оказывает содействие и поддержку(материальную, финансовую, какую-либо иную помощь) благотворительной деятельности религиозных организаций, а также реализации ими общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий;

4) государство  регулирует предоставление религиозным  организациям налоговых и иных  льгот, оказывает финансовую, материальную  и иную помощь религиозным  организациям в реставрации, содержании  и охране зданий и объектов, являющихся памятниками истории  и культуры, а также в обеспечении  преподавания общеобразовательных  дисциплин в образовательных  учреждениях, созданных религиозными  организациями;

5) не возлагает  на религиозные объединения выполнение  функций органов государственной  власти, других государственных  органов, государственных учреждений  и органов местного самоуправления;

6) светскость  государства не влечет за собой  ограничений прав членов религиозных  объединений участвовать наравне  с другими гражданами в управлении  делами государства, выборах в  органы государственной власти  и в органы местного самоуправления, деятельности политических партий, политических движений и других  общественных объединений.

Статус светского  государства конституционно закрепили Российская Федерация, Германия, Франция.

Не  светским считается государство, где та или иная религия имеет статус государственной. Статус государственной религии предполагает делегирование некоторых функций государства религиозным организациям, которые охватывают различные сферы общественных отношений. Для статуса государственной религии характерны следующие особенности:

1)религиозные  организации получает от государства  различные субсидии регулярное финансирование и материальную помощь, налоговые льготы; Субсидия (от лат. subsidium — помощь, поддержка) — пособие в денежной или натуральной форме, предоставляемое за счёт государственного или местного бюджета, а также специальных фондов юридическим и физическим лицам, местным органам власти, другим государствам.

2) религиозные  организации вправе иметь свое  представительство в государственных  органах;

3) религиозные  организации осуществляют регистрацию брака, рождение, смерть, юридически признанную государством; 
К не светским государствам могут быть отнесены Великобритания, Греция, Норвегия, Швеция, Дания, Испания, Япония, Израиль и др.

Для теократических государств характерны следующие признаки:

1) государственная  власть принадлежит религиозной  организации, которая имеет статус  государственной религии;

2) религиозные  правовые нормы составляют основной  источник государственного публичного  законодательства;

3) глава государства  одновременно является высшим  религиозным деятелем, верховным  священнослужителем, например в  городе-государстве Ватикане. Согласно  Конституции Ирана, государственное  управление страной находится  под контролем Факиха, стоящего выше Президента Исламской Республики Иран. Он же назначает по представлению государственных органов Генерального прокурора, председателя Верховного суда, утверждает в должности президента, объявляет амнистию и т. д. Послания Факиха имеет верховенство среди законов, и ими должны руководствоваться судебные органы.

Теократическими являются Иран, Пакистан, Саудовская Аравия, Марокко и др.

В атеистических государствах религиозные организации преследуются властями. Это выражается, в частности, в том, что:

1) атеизм становится  официальной государственной идеологией;

2) религиозные  организации лишают необходимой  социально-экономической основы — имущества, собственности;

3) религиозные  организации либо запрещаются,  либо находятся под жестким  контролем государства;

4) религиозные  объединения не обладают правами  юридического лица и не могут  совершать юридически значимых  действий;

5) священнослужители  и верующие дискриминируются  и репрессируются;

6) запрещается  проведение в общественных местах  религиозных обрядов, ритуалов, издание  и распространение религиозной  литературы;

7) запрещается  распространение веры, свобода совести  по существу сводится к свободе  пропаганды атеизма.

Государствами воинствующего атеизма были Французская  республика,СССР, а также некоторые бывшие социалистические государства, например,Албания.

В зависимости от уровня экономического развития

• развивающиеся или страны третьего мира (иногда их называют аграрными, основу экономики составляет сельское хозяйство, продажа полезных ископаемых то есть развита сырьевая промышленность и т. д.);
• индустриальные (основу экономики этих государств составляет промышленность);
• постиндустриальные (это современные развитые государства, в которых произошла научно-техническая революция; основные богатства этих государств создаются в сфере услуг, в индустриальной сфере).

]В зависимости от политического режима

• демократические государства; Демокра́тия (др.-греч. δημοκρατία — «власть народа», от δῆμος — «народ» и κράτος — «власть») — политический режим, в основе которого лежит метод коллективного принятия решений с равным воздействием участников на исход процесса^[2] или на его существенные стадии
• авторитарные государства; Авторитари́зм (от лат. auctoritas — власть, влияние) — форма власти, при которой носитель власти (например, диктатор, группа людей, руководитель предприятия или) провозглашает сам себя имеющим право на власть. Обоснованием для существования такой власти является исключительно мнение на этот счёт носителя данной власти.
• тоталитарные государства. Тоталитари́зм (от лат. totalis — весь, целый, полный; лат. totalitas — цельность, полнота^[2][3]) — политический режим, который стремится к полному (тотальному) контролю государства над всеми аспектами жизни общества. В сравнительной политологии подтоталитарной моделью понимается теория о том, что фашизм^[4], сталинизм и, возможно, ряд других систем являлись разновидностями одной системы — тоталитаризма

Следует добавить, что это не единственная общепризнанная классификация, некоторые авторы «Авторитаризм» выделяют как один из видов «Тоталитаризма»  чаще именуемый «Автократия». Поэтому  выделяется только 2 типа государств: демократические и антидемократические.

В зависимости от формы  правления государства

• Монархия, то есть власть одного лица;
• Республика: Респу́блика (лат. res publica, «дело народа») — форма государственного правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением (в том числе и другими органами). Главное отличие в управлении республиканского государства от других типов государств — наличие писаного закона (закон, кодекс, конституция и т.п.), которому обязаны подчиняться все жители страны, невзирая на социальное положение.

             Олигархия, то есть власть немногих лиц;

            Полиархия, то есть власть большинства; другое название — либеральная демократия.

  В зависимости от господствующей идеологии государства

• идеологизированные;
• деидеологизированные.

Деидеологизированные (светские) государства — здесь официальная идеология отсутствует. В идеологизированных государствах все функционирование государства определяется господствующей идеологией. В частности, возможность лица участвовать в деятельности государства и т. п. зависит от его взглядов на государственную идеологию. 
В деидеологизированных государствах провозглашается идеологический плюрализм, то есть возможность проповедовать, развивать любую идеологию. Государство может запрещать крайние формы идеологии, например, расистские.

                                                                        Понятие право и правовых систем.

Правовую систему  можно определить как целостный  комплекс правовых явлений, ооусловленный объективными закономерностями развития общества, осознанный и постоянно воспроизводимый людьми и их организациями (государством) и используемый ими для достижения своих целей. 
Это понятие выражает очень важную идею, а именно: право есть комплекс; составляющие его элементы соединены между собой не случайным образом, а необходимыми связями и отношениями; все юридические явления данного общества, существующие в одно и то же время и на одном и том же пространстве, связаны отношениями общности, которые и объединяют их в систему. В правовой системе воедино слились естественные потребности людей с их мыслями, волей и чувствами, с правовыми традициями и арсеналом технико-юридических средств, с поступками, деятельностью их объединений. Именно этим объясняются возможность соединения в правовой системе разнообразных правовых явлений, многозначность состояний, а также трудность их познания и классификации. 
При изучении данной темы целесообразно использовать системный подход, который позволяет различать пять уровней правовой системы: субъектно-сущностный; интеллектуально-психологический; нормативно-регулятивный; организационно-деятельностный; социально-результативный.