Конституция России как основной закон государства

Содержание:

Введение……………………………………………………………………….3

1. понятие, виды и юридические свойства конституции.

Основная характеристика и структура конституции Р.Ф…………………..4

• Понятие, сущность и основные черты Конституции как Основного Закона государства……………………………………………………………………….4
• Юридические свойства Конституции………………………………………….5
• Функции Конституции РФ……………………………………………………...9

2. прекращение трудового договора

• Общие основания прекращения трудового договора………………………...10
• Расторжение трудового договора по соглашению сторон…………………..11
• Расторжение срочного трудового договора…………………………………..11
• Обязательное участие выборного профсоюзного органа в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя…………………………………………………………………….11
• Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон……………………………………………………………………..12
• Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных Трудовым Кодексом или иным федеральным законом обязательных правил при заключении трудового договора…………………………………………13

   Заключение…………………………………………………………………...15

   Список  используемой литературы………………………………………..…16

 

Введение

   В жизнедеятельности современного общества особое место принадлежит конституции. Ее содержание и сущностные черты  определяются прежде всего тем, что она регулирует важнейшие общественные отношения между гражданином, обществом и государством, закрепляет основы общественного строя, принципы организации государственного аппарата. Она является фундаментом, на котором зиждется правовая и политическая система.

   Вне всякого сомнения, конституция - явление  демократического порядка, поскольку  устанавливает равноправие граждан, определенные права и свободы, ограничивает произвол государства, его должностных  лиц и представителей. Ее принятие, а тем более последовательная реализация, является фактором стабильности, определенности в развитии общественных отношений.

   Конституция, выполняя роль «главного регулятора», осуществляет обобщенную регламентацию  наиболее массовых и социально значимых общественных отношений. Ее положения в значительной мере политизированы, ибо регулирование осуществляется на основе учета интересов носителей конкретных социально-политических ценностей, реальной социокультурной среды, международной обстановки и внешнеполитических приоритетов, реакции общественного мнения. Конституционные положения содержат концентрированное нормативное выражение принципов внутренней и внешней политики государства.

   В самом общем виде конституцию  можно определить как основной закон  государства, выражающий волю и интересы народа в целом либо отдельных социальных слоев (групп) общества и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и государственной организации соответствующей страны. Конституционное право. [Энциклопедический словарь. Ответ. редактор С.А. Авакьян. - М.: Изд. Норма. 2000. С. 313].

   В этом определении сразу можно  отметить некоторые черты или  свойства конституции, а также ее функции, рассмотрение которых и  является основной целью данной работы. В работе автор отметит присущие всем конституциям основные признаки и функции, а также рассмотрит их применительно к Конституции РФ.

 

1. Понятие, виды и юридические свойства конституции.

Основная  характеристика и  структура конституции  Р.Ф. 

Понятие, сущность и основные черты Конституции как Основного Закона государства 

     Конституция - это Основной закон государства, выражающий волю господствующего класса или всего общества и закрепляющий основы общественного и государственного строя, права и свободы человека и гражданина. Конституция очеркивает круг функций государства, устанавливает основы его отношений с человеком и обществом. Термин "конституция" ( с лат. - установление) употреблялся в древнем Риме для обозначения одного из видов правовых актов императора (наряду с декретами, эдиктами и др.) В эпоху феодализма наряду с этим термином применялась и формулировка "основной закон", которая теперь часто используется как синоним слова "конституция".

     Термин "конституция" употребляется много  столетий, но ни в античном мире, ни в средние века его значение не совпадало с современным. Тогда не существовало основных законов, которые являлись бы юридической базой текущего законодательства (хотя и были некоторые достаточно значимые акты, например, Золотая булла 1222 г. в Венгрии или Великий мартовский ордонанс 1357 г. во Франции, включавшие, как правило, нормы различных отраслей права) Теоретическое обоснование необходимости конституции, разработка ее понятия, принятие первых конституций (США в 1787 г., Франция и Польша в 1791 г.) были связаны с борьбой молодой, революционной буржуазии против феодального строя и феодального права.

     Конституция в любом государстве - это правовой акт высшей юридической силы, своеобразный признак государственности, юридический  фундамент государственной и  общественной жизни, главный источник национальной системы права.

     Конституция как Основной закон государства  учреждает политическую форму существования  общества, систему государственных  органов, устанавливает порядок  их формирования и способ функционирования, закрепляет права и свободы человека и гражданина.

     Закрепляя наиболее важные общественные отношения, принципиальные положения и основополагающие устои общества, политическую форму  его существования, конституция  служит правовой базой для текущего законодательства. В этом законодательстве преломляются, раскрываются и конкретизируются положения конституции. Причем, важно подчеркнуть, что оно не может и не должно "развивать" или дополнять конституцию. Соответствуя Основному закону государства, текущее законодательство наполняет его положения конкретным содержанием. При этом конституционные нормы сохраняют свою определенность и высшую юридическую силу по отношению к нормам текущего законодательства. Конституция - прежде всего юридический документ, основа государственности, законности и правопорядка. Именно в этом качестве она составляет предмет науки конституционного права.

     В отличие от обычных законов, Основной закон государства характеризуется  стабильностью и долговечностью. Эти качества конституции обусловлены  двумя обстоятельствами. Во-первых, в силу абстрактного содержания ее положений она не подвержена постоянным изменениям. во- вторых, жесткая процедура по внесению в нее изменений и дополнений служит гарантом ее жизнеспособности и долговечности.

     Таким образом, все другие законы и правовые предписания властных структур государства должны соответствовать конституции - их правовой основе. Те из них, которые противоречат конституционным принципам и нормам, подлежат отмене.

     Итак, понятие Конституции чрезвычайно  сложно выразить в краткой дефиниции, имеющей универсальное значение, необходим учет ее различных аспектов, причем в зависимости от конкретных обстоятельств тот или иной срез может оказаться превалирующим и играть доминирующую роль в интерпретации соответствующего конституционного положения.

     Конституция есть основной закон государства. Она  регламентирует также основы социально-экономической  и духовной жизни общества и его  политической системы. При этом, однако, несмотря на широту ее нормативного содержания. Конституция не представляет собой всеобъемлющего акта, который отличался бы завершенностью или системной законченностью, ибо регулирует, причем нередко в достаточно общих чертах, лишь наиболее важные сферы общественных отношений. В ней возможны явные или скрытые пробелы, в принципе неизбежные в любой Конституции, а также действительные или мнимые противоречия. Их преодоление, конкретизация конституционных положений, в том числе и в процессе правоприменения, или детальное урегулирование многих сфер общественных отношений осуществляется иными правовыми средствами и способами, которые должны быть адекватны духу и букве основного закона.

Юридические свойства Конституции

     Юридические свойства конституции - это признаки ее как основного закона государства.

• Конституция - основной закон государства

     Любая конституция, в том числе и  Конституция РФ, относится к числу  правовых актов, является законом и  обладает всеми его чертами. См.: Теория государства и права: Курс лекций/Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - 2-е изд., перераб. И доп. М.: Юристъ, 2001. - С.382. Конституция - принимаемый либо народом непосредственно, либо высшим представительным органом власти общеобязательный нормативный акт, закрепляющий важнейшие начала жизни общества и государства, рассчитанный на постоянное, многократное применение, опирающийся в своем действии на авторитет и силу Российского государства.

     В нашей стране Конституция - это один акт. В науке конституционного права  основной закон, представленный одним  актом, принято называть "писаной  конституцией". Если же у государства нет такого единого акта, а имеющим конституционное значение признается ряд актов разных лет, то их в совокупности обычно именуют "неписаной конституцией" (например, Великобритания).

     Важно и то, что очень часто текст  конституции провозглашается как "Конституция (Основной Закон)" государства. Такого наименования не имеют и не могут иметь политические и правовые документы. Все предшествующие Конституции нашего государства назывались именно так. Однако слова "Основной Закон" не использованы по отношению к действующей Конституции РФ, и это вряд ли правильно.

     Поскольку Конституция РФ 1993 г. официально предусмотрела  категорию федеральных конституционных  законов (ФКЗ), возникают вопросы: что  представляют собой эти законы, можно  ли их считать частью Конституции РФ?

     Во-первых, Конституция РФ не дает свободы в  принятии ФКЗ. Она предусматривает  ограниченный круг вопросов, по которым  должны появиться эти акты. Поскольку  перечень не является открытым, это  означает, что по иным вопросам ФКЗ  принимать нельзя. Конституцией РФ предусмотрены следующие ФКЗ:

1) о  порядке разрешения вопросов, связанных  с принятием в РФ нового  субъекта РФ, образованием в ее  составе нового субъекта, изменением  конституционно-правового статуса  субъекта РФ (ч. 2 ст. 65, ч. 5 ст. 66, ч. 1 ст. 137 Конституции);

2) о  принятии в состав РФ нового  субъекта РФ (ч. 2 ст. 65; ч. 1 ст. 137);

3) об  образовании в составе РФ нового  субъекта РФ (ч. 2 ст. 65; ч. 1 ст. 137);

4) об  изменении конституционно-правового  статуса субъекта РФ (ч. 5 ст. 66; ч. 1 ст. 137);

5) о  государственных флаге, гербе  и гимне РФ, их описании и  порядке официального использования  (ч. 1 ст. 70);

6) о  референдуме РФ (п. "в" ст. 84);

7) о  режиме военного положения (ч. 3 ст. 87);

8) о  чрезвычайном положении (ст. 88; ч. 2 ст. 56). В ч. 1 ст. 56 Конституции говорится о том, что в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия. Поскольку здесь нет прямых указаний, можно предположить, что это может быть отрегулировано как специальным ФКЗ, так и ФКЗ о чрезвычайном положении;

9) об  Уполномоченном по правам человека (п. "д" ч. 1 ст. 103);

10) о  порядке деятельности Правительства  РФ (ч. 2 ст. 114);

11) о  судебной системе РФ (ч. 3 ст. 118);

12) о  Конституционном Суде РФ (ч. 3 ст. 128);

13) о  Верховном Суде РФ (ч. 3 ст. 128);

14) о  Высшем Арбитражном Суде РФ (ч. 3 ст. 128);

15) об  отдельных частях судебной системы - об общих судах, арбитражных судах, о военных судах и др. (ч. 3 ст. 128);

16) о  Конституционном Собрании (ч. 2 ст. 135). 

     С учетом перечня можно видеть следующий  повод для введения категории "федеральных  конституционных законов" в российскую Конституцию: подчеркнуть важность определенных вопросов, а требованием квалифицированного большинства для принятия таких актов обеспечить более взвешенный подход парламента РФ к их подготовке, чтобы данные законы были основательнее и стабильнее. Однако вряд ли можно сказать о том, что ФКЗ задуманы для того, чтобы образовать вместе с Основным Законом так называемую "большую Конституцию". Текст самой Конституции в качестве высшей ценности возвышается над всей системой писаного права, включая и федеральные конституционные законы.

• Юридическое верховенство