4
Кодекс этики государственной
и муниципальной службы в выбранной стране.
Этический кодекс государственных
служащих Республики Казахстан (Правила
служебной этики государственных служащих)
1. Общие положения
1. Несение государственной
службы
является выражением особого
доверия со стороны общества и государства
и
предъявляет высокие требования
к морально-этическому облику государственных
служащих.
Общество рассчитывает,
что государственные служащие
будут вкладывать все свои силы, знания
и опыт в
осуществляемую ими профессиональную
деятельность, беспристрастно и честно
служить своей Родине – Республике
Казахстан.
Государственные
служащие в своей деятельности
должны быть привержены политике Первого
Президента Республики Казахстан
– Лидера Нации Нурсултана Назарбаева
и
последовательно проводить
ее в жизнь.
2. Настоящий Этический
кодекс государственных служащих
Республики Казахстан (Правила служебной
этики
государственных служащих)
(далее – Кодекс) в соответствии с Конституцией
Республики Казахстан, законами
Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года
«О
государственной службе Республики
Казахстан», от 18 ноября 2015 года «О
противодействии коррупции»,
общепринятыми морально-этическими нормами
устанавливает основные требования
к морально-этическому облику государственных
служащих, а также базовые стандарты
их поведения.
Кодекс направлен на
укрепление доверия общества
к государственным органам, формирование
высокой
культуры взаимоотношений на
государственной службе и предупреждение
случаев
неэтичного поведения государственных
служащих.
3. Руководители
государственных органов, в
центральных исполнительных органах –
ответственные
секретари центральных исполнительных
органов или должностные лица, на которых
в
установленном порядке возложены
полномочия ответственных секретарей
центральных
исполнительных органов, а в
случаях отсутствия ответственных секретарей
центральных исполнительных
органов или указанных должностных лиц
– руководители
центральных исполнительных
органов обеспечивают исполнение требований
настоящего Кодекса, размещение
текста настоящего Кодекса в зданиях
государственных органов в
местах, доступных для всеобщего обозрения.
4. Государственный
служащий в трехдневный срок
после поступления на государственную
службу должен
быть в письменной форме ознакомлен
с текстом настоящего Кодекса.
2. Общие стандарты
поведения
5. Государственные служащие
должны:
1) способствовать
укреплению единства народа
Казахстана и межнационального согласия
в стране,
уважительно относиться к государственному
и другим языкам, традициям и обычаям
народа Казахстана;
2) быть честными,
справедливыми, скромными, соблюдать
общепринятые морально-этические нормы,
в
обращении с гражданами и коллегами
проявлять вежливость и корректность;
3) обеспечивать
законность и справедливость
принимаемых ими решений;
4) обеспечивать
прозрачность принятия решений,
затрагивающих права и законные интересы
физических и юридических лиц;
5) противостоять
действиям, наносящим ущерб
интересам государства, препятствующим
или снижающим
эффективность функционирования
государственных органов;
6) повышать свой
профессиональный уровень и
квалификацию для эффективного исполнения
служебных
обязанностей, соблюдать установленные
законами Республики Казахстан ограничения
и запреты;
7) своими действиями и
поведением не давать повода
для критики со стороны общества, не допускать
преследования за критику, использовать
конструктивную критику для устранения
недостатков и улучшения своей
деятельности;
8) не использовать
служебное положение для оказания
влияния на деятельность государственных
органов, организаций, государственных
служащих и иных лиц при решении вопросов
личного характера;
9) не распространять
сведения, не соответствующие
действительности;
10) обеспечивать
сохранность государственной
собственности, рационально, эффективно
и только в
служебных целях использовать
вверенную государственную собственность,
включая
автотранспортные средства;
11) неукоснительно
соблюдать служебную дисциплину,
добросовестно, беспристрастно и качественно
исполнять свои служебные обязанности,
рационально и эффективно использовать
рабочее время;
12) на постоянной
основе принимать меры по повышению
качества оказываемых государственных
услуг,
всецело ориентируясь на запросы
населения как потребителя государственных
услуг;
13) не допускать
совершения проступков и иных
правонарушений, за которые законом предусмотрена
дисциплинарная, административная
либо уголовная ответственность.
14) соблюдать деловой
этикет и правила официального
поведения.
Внешний вид
государственного служащего
при исполнении им служебных обязанностей
должен
способствовать укреплению
авторитета государственного аппарата,
соответствовать
общепринятому деловому стилю,
который отличают официальность, сдержанность
и
аккуратность.
6. Государственные
служащие не должны использовать
служебное положение и связанные с ним
возможности в интересах общественных
и религиозных объединений, других
некоммерческих организаций,
в том числе для пропаганды своего отношения
к ним.
Государственные
служащие, в том числе занимающие
руководящие должности, не могут открыто
демонстрировать свои религиозные
убеждения в коллективе, принуждать подчиненных
служащих к участию в деятельности
общественных и религиозных объединений,
других некоммерческих организаций.
3. Стандарты поведения
во внеслужебное время
7. Государственные служащие
во
внеслужебное время должны:
1) придерживаться
общепринятых морально-этических
норм, не допускать случаев антиобщественного
поведения, в том числе нахождения
в общественных местах в состоянии опьянения,
оскорбляющем человеческое
достоинство и общественную нравственность;
2) проявлять
скромность, не подчеркивать
и не использовать свое должностное положение
при
получении соответствующих
услуг;
3) не допускать со своей
стороны нарушения требований
законодательства, сопряженных с посягательством
на
общественную нравственность,
порядок и безопасность, и не вовлекать
других
граждан в совершение противоправных,
антиобщественных действий.
4. Стандарты поведения
в служебных отношениях
8. Государственные служащие
в
служебных отношениях с коллегами
должны:
1) способствовать
установлению и укреплению
в коллективе деловых и доброжелательных
взаимоотношений и конструктивного
сотрудничества;
2) пресекать либо
принимать иные меры по недопущению
нарушений норм служебной этики со стороны
других государственных служащих;
3) воздерживаться от
обсуждения личных и профессиональных
качеств коллег, порочащих их честь и
достоинство в коллективе;
4) не допускать
действий (бездействия), препятствующих
выполнению коллегами их должностных
обязанностей.
9. Руководители в
отношениях с подчиненными
служащими должны:
1) своим поведением
служить примером беспристрастности,
справедливости, бескорыстия, уважительного
отношения к чести и достоинству
личности;
2) обеспечивать
соблюдение принципов меритократии,
при решении кадровых вопросов не оказывать
предпочтения по признакам
родства, землячества и личной преданности;
3) проявлять
справедливость и объективность
при оценке результатов их деятельности,
а также
применении мер поощрения и
взысканий;
4) принимать меры,
направленные на охрану труда,
здоровья, создание безопасных и необходимых
условий для эффективной деятельности,
а также создание благоприятной
морально-психологической атмосферы,
исключающей любые формы дискриминации
и
посягательств на честь и достоинство
служащих;
5) не использовать
служебное положение для оказания
влияния на их деятельность при решении
вопросов неслужебного характера;
6) не принуждать к
совершению противоправных
поступков, а также поступков, не совместимых
с
общепринятыми морально-этическими
нормами;
7) не допускать по
отношению к ним необоснованных
обвинений, фактов грубости, унижения
достоинства, бестактности
и некорректного поведения.
10. Государственные
служащие, занимающие нижестоящие
должности, должны:
1) при выполнении
поручений руководителей представлять
только объективные и достоверные сведения;
2) незамедлительно
доводить до сведения руководства
и уполномоченного по этике о ставших
им
известными случаях нарушений
норм служебной этики и дисциплинарных
проступках,
дискредитирующих государственную
службу;
3) не допускать
действий (бездействия), препятствующих
выполнению правомерных поручений
руководителя;
4) не допускать в
отношении руководства проявлений
личной преданности, стремления к получению
выгод и преимуществ за счет
их должностных возможностей.
5. Стандарты поведения,
связанные с публичными
выступлениями,
в том числе в
средствах массовой
информации
1.1. Публичные выступления по
вопросам деятельности государственного
органа осуществляются его руководителем