Гражданство Российской Федерации – его принципы, основания приобретения и прекращения

      Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства Президент РФ образует Комиссию по вопросам гражданства.

      Важную роль в системе государственных органов, ведающих делами гражданства, играют МВД РФ и его органы, МИД РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения. Они осуществляют следующие полномочия: принимают заявления и ходатайства по вопросам гражданства Российской Федерации; проверяют факты и документы, представленные в обоснование заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Российской Федерации; направляют ходатайства по вопросам гражданства вместе с соответствующими документами в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ; определяют принадлежность лиц к гражданству Российской Федерации; осуществляют регистрацию приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации в предусмотренных законом случаях; осуществляют исполнение решений по вопросам гражданства³⁶.

        Изменение гражданства Российской  Федерации (приобретение или прекращение)  осуществляется либо в порядке  регистрации (упрощенный порядок), либо в случаях, не подпадающих под регистрационный порядок, путем  подачи ходатайства на имя Президента РФ.

         При изменении гражданства в  порядке регистрации заинтересованным  лицом подается заявление, решение по которому принимается соответствующим органом внутренних дел или Министерством иностранных дел, дипломатическим представительством, консульским учреждением.

      Срок  рассмотрения заявления не может превышать шести месяцев. Решение  соответствующих органов оформляется заключением, которое может быть  обжаловано в суде в месячный срок.

         В случаях, не подпадающих под  регистрационный порядок, заинтересованным лицом подается ходатайство на имя Президента РФ. Срок рассмотрения  ходатайства не может превышать девяти месяцев. Результат рассмотрения хозяйства оформляется указом Президента РФ и обжалованию не подлежит³⁷.

         Гражданство Российской Федерации считается приобретенным или прекращенным со дня принятия решения полномочным органом или издания  указа Президента РФ.

      Таким образом, законодательство детально регулирует и регламентирует спорные вопросы  в таком правовом институте как  гражданство. Детальная регламентация помогает  наиболее быстрому, эффективному вынесению решений в этой сфере, с учетом основных прав и свобод личности.

      Заключение.

 

      Рассмотрев  принципы гражданства Российской Федерации, основания для приобретения, изменения или прекращения гражданства, органы, регулирующие решение вопросов, связанных с гражданством, можно сделать вывод, что гражданство составляет наиболее важную часть института правового статуса личности, утвержденного в действующей Конституции Российской Федерации. Гражданство является важнейшим условием распространения на человека всей полноты прав, свобод и обязанностей, установленных государством для своих граждан.

 

      На  современном этапе политического  развития страны, с  вопросами гражданства связано множество проблем. Все более тревожной становится практика деления граждан на своих и чужих. Выдвигая заслон подобной практике, Россия подписала двусторонние соглашения с суверенными государствами. В рамках таких соглашения специально указывается, что Договаривающиеся стороны гарантируют своим гражданам независимо от национальности или иных различий равные права и свободы. Каждая из Сторон гарантирует гражданам других сторон, а так же лицам без гражданства права и свободы в соответствии с общепринятыми международными нормами о правах человека.

 

      На  современном политико-правовом этапе, в России утвердился и закрепился важный принцип, который до этого не утверждался ни в одном советском законе, принцип двойного гражданства.

 

      Государство, допуская нарушения закрепленных в Конституции Российской Федерации демократических принципов, а в частности, связанных с гражданством, нарушают свою демократическую основу. Во избежание этого, государство должно вести политику, направленную на поддержание не только общедемократических принципов, но и вопросов, касающихся гражданства, путем создания нормативно - правовых актов, федеральных законов и международных договоров.

      Таким образом, гражданство является одним из основных показателей позитивного развития всего государства. Из этого следует, что защита и развитие этого института есть обязанность не только государства, но и человека.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Список  литературы

 

  1.Нормативно  правовые акты

1.1 Всеобщая  декларация прав и свобод человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966г.

1.2 Европейская  конвенция о защите прав человека  и основных свобод от 4ноября 1950 г. (с изм. и доп. от 11 мая 19984) // СЭ РФ. 0000. № 00. Ст. 0000; № 00.

1.3 Конвенция  о статусе беженцев принята  28 июля 1951г. (в соответствии с резолюцией 428 Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1950г.)

1.4 Международный  пакт о гражданских и политических  правах принят 16 декабря 1966г. Генеральной  Ассамблеи ООН

1.5 Конвенция  о сокращении безгражданства  от 30 августа 1961г. ООН

1.6 Федеральный  закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (в редакции от 11 ноября 2003 №151-ФЗ, от 2 ноября 2004 № 127-ФЗ, от 31 марта 2006 №5- ФЗ, от 18 июля 2006 №121-ФЗ) «О гражданстве Российской Федерации» .-Москва: Омега-Л, 2006г

1.7 Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 (в редакции от 14 декабря 1995г.) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // информационный банк системы  Гарант

1.8 Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. (в редакции от 31 декабря 2003 г.) «об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» // информационный банк системы  Гарант

1.9 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 мая 2005г.    по делу о проверке конституционности п. «г» ст. 15 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» в связи с жалобой А.Б.Смирнова // СЗ РФ.  № 15. Ст. 2203.

 
 
 
 

      2.Книги

 

2.1 Авакьян  С. А. Гражданство Российской  Федерации. -М., 1994.

2.2 Баглай  М.В. Конституционное право Российской  Федерации. М.: «НОРМА - ИНФРА•М», 1999.

2.3 Бондарь  Н.С. Права человека и Конституция  России: трудный путь к свободе.  Ростов-на-Дону, 2005

2.4. Витрук Н.В. Правовой статус личности в СССР. М., 0000.

2.5 Воеводин  Л.Д. Юридический статус личности  в России: Учебное пособие. М., 2005.

     2.6 Головистикова А. И.: «Гражданство: справочник по правовым     вопросам »- М.: Эксмо 2007-544с.

2.7 Дмитриев Ю.А. Правовое положение человека и гражданина в Российской Федерации: Учеб. пособие. М., 2006.

2.8 Козлова  Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное  право России. М.: «Юристъ», 1995.

     2.9 КПР: Учебник А. И. Кокотов  и М.И. Кукушкин-2е изд. перераб.  и доп.-М.: Норма 2007-544 с.

     2.10«Иностранцы. Гражданство. Регистрация»/ В.А. Малышев- Ростов н/Д: Феникс 2006-510 с.

2.11 КПР  в вопросах и ответах: Уч. метод.  пособие/ под ред. А. В. Малько-3е  изд. перераб. и доп.-М.: Юристъ 2007-272 с.

2.12 КПР:  Курс лекций/ С.И. Некрасов, Ю.Л. Шульженко, А.И. Лебедев- М.: Проспект 2007-480 с.

3.Научные  статьи 

3.1. Калинин  В.Н., Яшин В.Н.  Правовое регулирование  приобретение гражданства РФ. // Право и политика №11 2000г 

3.2. Карташкин  В. А. Права человека в международном  и внутригосударственном праве// Право и политика №17 2005г