Государственная молодёжная политика и её реализация в Санкт-Петербурге

10) обеспечение условий для охраны здоровья, формирования здорового образа жизни молодых граждан;

11) информационное обеспечение молодежи;

12) создание условий для эффективного участия молодежи в формировании и реализации государственной молодежной политики;

13) государственная поддержка творческой деятельности молодежи;

14) формирование системы детского, молодежного и семейного отдыха;

15) подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников молодежной сферы;

16) развитие международного и межрегионального молодежного сотрудничества;

17) государственная поддержка деятельности молодежных общественных объединений;

18) профилактика проявлений экстремизма, воспитание толерантности.

           Реализация основных направлений государственной молодежной политики в Российской Федерации и ее субъектах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации с учетом социальных потребностей и законных интересов молодежи, национальных традиций, особенностей территорий соответствующих субъектов Российской Федерации. Конкретные меры и механизмы реализации основных направлений государственной молодежной политики в Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации. Государство оказывает организационную, информационную, материальную и финансовую поддержку молодежным общественным объединениям для осуществления мероприятий в области государственной молодежной политике.  

Меры и механизмы  по оказанию государственной поддержки  молодежных общественных объединений определяются отдельными законодательными актами и нормативно-правовыми актами федерального и регионального уровня.

 

1.3 Меры и механизмы  реализации государственной молодёжной  политики в Российской Федерации

Меры по реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации призваны обеспечить ее целостность, последовательность, преемственность и эффективность и осуществляются по следующим направлениям:

1) совершенствование федеральных и региональных нормативно-правовых актов, в которых отражены или могут быть затронуты интересы молодежи их права и обязанности;

2) повышение эффективности государственного регулирования в сфере государственной молодежной политики, и соответствующих органов субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в части разграничения полномочий и межведомственной координации;

3) формирование кадрового потенциала государственной молодежной политики и негосударственных организаций, путем совершенствования системы подготовки кадров в сфере государственной молодежной политики в Российской Федерации;

4) развитие и нормативно-правовое обеспечение системы социальных служб различной направленности для молодежи;

5) научное обеспечение государственной молодежной политики в Российской Федерации, направленное на выявление и исследование доминирующих тенденций в молодежной среде, оперативную выработку подходов к решению вновь возникающих проблем, оценку результатов и прогнозирование возможных изменений, совершенствование государственной статистики в области государственной молодежной политики в Российской Федерации;

6) информационное обеспечение государственной молодежной политики путем развития систем информирования и программ социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе.

- Механизмы реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации призваны обеспечить прямое взаимодействие с молодежью и включают в себя:

1) создание системы молодежных проектов, соответствующих приоритетным направлениям государственной молодежной политики в Российской Федерации, предоставляющих возможности для равного участия в них всех молодых людей независимо от пола, национальности, профессии, места жительства и социального статуса;

2) разработку и реализацию федеральных, региональных и муниципальных программ для молодежи;

3) привлечение на конкурсной основе в качестве исполнителей по реализации основных приоритетных направлений государственной молодежной политики в Российской Федерации молодежных общественных объединений;

4) привлечение субъектов Российской Федерации для участия в реализации проектов и программ по основным направлениям государственной молодежной политики в Российской Федерации;

5) предоставление на конкурсной основе субсидий для финансирования проектов и программ молодежных общественных объединений. Порядок предоставления субсидий определяется законодательством Российской Федерации;

6) привлечение внебюджетных средств и других материальных ресурсов для реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации.

-Федеральный  уполномоченный орган по работе  с молодежью ежегодно готовит  доклад о положении молодежи  в Российской Федерации, который  обсуждается на заседании Правительства  Российской Федерации. Правительство  Российской Федерации на основе  обсуждения докладов о положении  молодежи утверждает и корректирует  Федеральные целевые программы  в области государственной молодежной  политики в Российской Федерации.

-Правительство  Российской Федерации не реже  одного раза в пять лет принимает  или корректирует Стратегию государственной  молодежной политики в Российской Федерации и федеральные целевые программы в области государственной молодежной политики в Российской Федерации.

- Главной молодежной программой на территории Российской Федерации является целевая программа "Молодежь России", разрабатываемая с периодичностью в пять лет и корректируемая ежегодно по итогам ее реализации. Целевая программа "Молодежь России" – федеральная молодежная программа, которая утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации и включает в себя комплекс социально-экономических, правовых, организационных и других мероприятий, призванных обеспечить реализацию молодежной политики в Российской Федерации и направленных на решение различных молодежных проблем, поддержку инициативы молодых граждан и их объединений.

Государственная молодежная политика в Российской Федерации финансируется за счет:

1) средств федерального, регионального и местных бюджетов;

2) добровольных имущественных взносов физических и юридических лиц;

3) иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2.Реализация государственной молодёжной политики в Санкт-Петербурге

2.1 Правовая и  социальная защищённость молодёжи  в Санкт-Петербурге

Защита прав молодежи в  Санкт-Петербурге обеспечивается:

1) принятием региональных  минимальных социальных стандартов  и нормативов на основе государственных  минимальных социальных стандартов  и обеспечением гарантированного  минимума социальных услуг молодым  гражданам по обучению, воспитанию, физическому и духовно-нравственному  развитию, охране здоровья, профессиональной  подготовке;

2) предоставлением права  молодым гражданам, молодежным, детским  объединениям, ассоциациям (союзам) участвовать в подготовке и  реализации целевых программ  в области молодежной политики  Санкт-Петербурга;

3) оказанием за счет  средств бюджета Санкт-Петербурга  адресной социальной помощи малообеспеченным  студентам и учащимся дневной  формы обучения учреждений высшего  и среднего профессионального  образования;

4) осуществлением органами  государственной власти Санкт-Петербурга  мер, предотвращающих необоснованное  сокращение числа учреждений, осуществляющих  поддержку молодежи.

Гарантии занятости молодежи Санкт-Петербурга обеспечиваются:

1) созданием дополнительных  рабочих мест, специализированных  ученических мест для несовершеннолетних, а также установлением организациям  в соответствии с федеральным  законодательством квот приема  на работу выпускников учреждений  среднего профессионального образования,  а также лиц моложе 18 лет, особо  нуждающихся в социальной защите;

2) развитием городской  системы профессиональной ориентации  молодежи;

3) поддержкой деятельности  негосударственных организаций,  содействующих занятости молодежи  в Санкт-Петербурге;

4) содействием деятельности  центров социально-трудовой реабилитации  инвалидов из числа молодежи, детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей;

5) поддержкой организаций,  обеспечивающих вторичную занятость  учащихся дневной формы обучения;

6) проведением временных,  сезонных и общественных работ  для молодежи.

При принятии законов Санкт-Петербурга, в том числе утверждающих целевые  программы развития предпринимательства, учитываются меры по поддержке предпринимательской  деятельности молодежи, а также привлечению  научно-технического и творческого  потенциала образовательных учреждений к созданию региональной инфраструктуры предпринимательской деятельности молодых граждан в сфере науки  и научного обслуживания, а также  в сфере выпуска наукоемкой продукции.

Поддержка молодой семьи  осуществляется за счет средств бюджета  Санкт-Петербурга по следующим направлениям:

1) предоставление молодым  семьям, не обеспеченным жильем, компенсаций (субсидий) для оплаты  строительства и приобретения  жилья;

2) развитие системы учреждений, осуществляющих консультирование  по проблемам семейной жизни,  психолого-педагогическим, правовым  и другим вопросам;

3) выплата компенсаций  молодым родителям по домашнему  воспитанию и образованию детей,  не посещающих государственные  учреждения, согласно соответствующим  нормативам;

4) стимулирование участия  молодых семей в воспитании  детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей.

 

Поддержка талантливой молодежи осуществляется за счет средств бюджета  Санкт-Петербурга в следующих формах:

1) установление премий, стипендий,  грантов, предоставление образовательного  кредита;

2) содействие созданию  творческих мастерских, школ, объединений  при деятелях науки, культуры, искусства;

3) содействие участию  талантливой молодежи в российских  и международных конкурсах, семинарах  и проектах;

4) направление наиболее  одаренных молодых граждан на  конкурсной основе на обучение, стажировку и переподготовку  в учебные заведения других  государств.

 

Духовно-нравственное и физическое развитие молодежи обеспечивается органами государственной власти Санкт-Петербурга в следующих формах:

1) поддержка общественных  инициатив, создающих благоприятные  условия для формирования у  молодых граждан идеалов гражданственности,  патриотизма, демократии, а также  здорового образа жизни на  основе исторических, культурных  и духовных ценностей, традиций  в соответствии с целями социальной  политики России и Санкт-Петербурга;

2) развитие материально-технической  базы оздоровительных учреждений  для молодежи и учреждений, обеспечивающих  организацию досуга молодежи  по месту жительства;

3) развитие международных  молодежных обменов в рамках  международных гуманитарных, образовательных,  научно-технических программ;

4) оказание организационного  и финансового содействия проведению  массовых городских молодежных  праздников и гуляний, основанных  на преемственности лучших культурно-исторических  традиций Санкт-Петербурга и прививающих  молодежи навыки активного, творческого  проведения досуга.

 

 Альтернативная гражданская  служба осуществляется молодыми  гражданами Российской Федерации,  выбравшими ее в соответствии  с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом в качестве замены военной службы.

 Администрация Санкт-Петербурга  организует прохождение молодыми  людьми города альтернативной  гражданской службы в порядке,  определяемом действующим законодательством.

 

2.2 Механизмы и  инструменты реализации государственной молодёжной политики в Санкт-Петербурге

Молодежная политика является одним из приоритетных направлений  деятельности Правительства Санкт-Петербурга. Работа осуществляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 16.02.2006 № 40-8 «Об Основных направлениях молодежной политики Санкт-Петербурга на 2006-2010 годы»  и Законом Санкт-Петербурга от 17.03.1998 № 28-6 «О молодежи и молодежной политике Санкт-Петербурга».