Государственная гражданская служба Новосибирской области

      ВАРИАНТ № 11 

Задание 1. Государственная гражданская служба Новосибирской области. 

     Государственная гражданская служба является основным видом деятельности публичной власти по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина. Именно государственные служащие являются лицом истинного социального государства.

     Государственная гражданская служба Новосибирской  области – вид государственной  службы, представляющей профессиональную служебную деятельность граждан  России на должностях государственной гражданской службы Новосибирской области по обеспечению исполнения полномочий  государственных органов Новосибирской области, лиц замещающие государственные должности в Новосибирской области.

     Гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет бюджета субъекта Новосибирской области.

     Должности государственной гражданской службы Новосибирской области  утверждаются законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Новосибирской  области.

       Должности гражданской службы  подразделяются на категории и группы.

     1) руководители 

     2) помощники (советники) 

     3) специалисты 

     4) обеспечивающие специалисты 

       Должности гражданской службы  подразделяются на следующие  группы:

     1) высшие должности гражданской  службы;

     2) главные должности гражданской службы;

     3) ведущие должности гражданской  службы;

     4) старшие должности гражданской  службы;

     5) младшие должности гражданской  службы.

     Реестр  должностей государственной гражданской  Новосибирской области утверждается законом или иным нормативным  правовым актом субъектов Новосибирской области  с учетом структуры государственных органов, наименований, категорий и групп должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, установленных Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы.

       К должностям гражданской службы  предъявляются квалификационные  требования. В число квалификационных  требований к должностям гражданской  службы входят требования к  уровню профессионального образования,  стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

     На  гражданскую службу вправе поступать  граждане Российской Федерации, достигшие  возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.

       Предельный возраст пребывания  на гражданской службе - 65 лет.

     Поступление гражданина на гражданскую службу для  замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено настоящей статьей. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.

       Для государственных служащих, поступивших  на государственную гражданскую  службу устанавливается служебный  контракт. Служебный контракт - соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

     Гражданин при поступлении на гражданскую  службу, а также гражданский служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют представителю  нанимателя сведения о доходах, об имуществе  и обязательствах имущественного характера.

     Государственный гражданский служащий Новосибирской  области имеет ряд прав и ограничений, связанных с прохождением государственной  службы в Новосибирской области.

     Гражданский служащий имеет право на:

     1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

     2) ознакомление с должностным регламентом  и иными документами, определяющими  его права и обязанности по  замещаемой должности 

     3) отдых, обеспечиваемый установлением  нормальной продолжительности служебного времени

     4) оплату труда и другие выплаты  в соотсветствии со служебным контрактом;

     5) получение в установленном порядке  информации и материалов, необходимых  для исполнения должностных обязанностей  органа;

     6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

     7) доступ в установленном порядке  в связи с исполнением должностных  обязанностей в государственные  органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

     8) защиту сведений о гражданском служащем;

     9) должностной рост на конкурсной основе;

     10) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку

     11) членство в профессиональном союзе;

     12) проведение по его заявлению служебной проверки;

     13) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;

     14) медицинское страхование

     15) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;

     16) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.

       Гражданский служащий вправе  с предварительным уведомлением  представителя нанимателя выполнять  иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

     Гражданским служащим Новосибирской области  запрещено:

     1)замещать  должность гражданской службы  в случае избрания или назначения  на государственную должность,  за исключением случаев, установленных  указами Президента России;

     2) получать в связи с исполнением  должностных обязанностей вознаграждения  от физических и юридических  лиц. Подарки, полученные гражданским  служащим  в связи с протокольными  мероприятиями, признаются федеральной  собственностью государственного органа Новосибирской области и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган Новосибирской области, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных ГК. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами;

     3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором России или ее законодательством;

     4) заниматься без письменного разрешения  представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором России и ее законодательством.

     5) участвовать на платной основе  в деятельности органа управления  коммерческой организацией, за исключением  случаев, установленных федеральным  законом;

     6) осуществлять предпринимательскую деятельность;

     7) приобретать в случаях, установленных  федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен  доход;

     8) выезжать в связи с исполнением  должностных обязанностей за  пределы территории Российской  Федерации за счет средств  физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и государственными органами других государств, международными и иностранными организациями;

     9) использовать в целях, не связанных  с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического  и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;

     10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе  в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных  органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;

     11) создавать в государственных  органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;

     12) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;

     13) разглашать сведения, которые содержат  служебную тайну.

     Из  вышесказанного можно сделать вывод  о том, что государственная гражданская  служба в Новосибирской области  это вид деятельности, осуществляемый на профессиональной основе за материальное вознаграждение в государственных органах Новосибирской области в целях непосредственной реализации задач и функций государственных органов Новосибирской области . 
 
 
 
 
 
 

     Задание 2. Административно-правовое положение ГУВД по Новосибирской области

     Главное управление внутренних  дел  субъекта  Российской   Федерации   ГУВД Новосибирской области   осуществляет:

• полномочия  органов внутренних дел Российской Федерации  Новосибирской    области;
• обеспечения   безопасности   личности,   защиты    собственности    от противоправных    посягательств,    охраны    общественного   порядка;
• обеспечения  общественной  безопасности,   борьбы   с   преступностью
• регулирования  миграционных  процессов  на территории Новосибирской области

           ГУВД по Новосибирской  области возглавляет начальник  главного управления внутренних дел.

            ГУВД Новосибирской области создается, реорганизуется    и    ликвидируется    в    порядке,    установленном законодательством Российской Федерации.

         ГУВД  по Новосибирской области  входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется Министерству внутренних дел Российской Федерации

          Координацию деятельности    ГУВД по Новосибирской области, пределах   полномочий,   установленных   МВД   России, осуществляет Главное управление МВД России по федеральному округу.

       ГУВД по Новосибирской области действует на основании  Положения  о  нем, которое утверждается  в соответствии с законодательством Новосибирской области по согласованию с МВД России.

       В  своей  деятельности    ГУВД по Новосибирской области   руководствуется   Конституцией    Российской    Федерации, общепризнанными    принципами    и   нормами   международного   права, международными   договорами   Российской   Федерации,    федеральными конституционными    законами,   федеральными   законами,   указами   и