Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Марта 2015 в 12:02, курс лекций
1. Опасные геологические процессы и мероприятия по защите прибрежных зон.
Геологический облик любой территории постоянно меняется, порой быстро, чаще незаметно для человека. Геологические процессы, приводящие к этим изменениям, называют эндогенными, если они связаны с проявлением внутренней энергии Земли, и экзогенными, когда вызываются действием внешних факторов – ветра, поверхностных вод и т.д.
Зимой при низких температурах воды снижается скорость деструкции органического вещества (процесс минерализации), в тоже время снижается и потребление биогенов ввиду ослабленного фотосинтеза, летом ускоренная регенерация сопровождается ускоренным фотосинтезом. Колебания численности и биомассы растений и живых организмов в трофической цепи также является примером саморегуляции. Наиболее совершенный механизм саморегуляции в море это сосуществование огромного количества видов животных и растений в экосистеме коралловых рифов.
61. Экологические фонды: источники формирования, основные задачи и основные направления использования средств.
Создание и финансирование экологических фондов регламентируется действующим законодательством Украины: ст. 47 ЗУ «Об ООПС» и Положением «Об экологическом фонде» от 2006 г.
Для финансирования мероприятий по охране ОПС формируются Государственный, республиканский Автономной Республики Крым и местные фонды охраны ОПС.
Республиканский Автономной Республики Крым и местные фонды охраны ОПС образуются в составе республиканского бюджета Автономной Республики Крым и соответствующего местного бюджета по месту причинения экологического вреда за счет:
а) сборов за загрязнение ОПС, кроме сборов за образование радиоактивных отходов (включая уже накопленные) и временное хранение радиоактивных отходов их производителями, которые распределяются в порядке, определенном Законом Украины "Об обращении с радиоактивными отходами" (255/95-ВР);
б) части денежных взысканий за ущерб, причиненный нарушением законодательства об охране окружающей природной среды в результате хозяйственной и иной деятельности, в соответствии с действующим законодательством.
Создание и финансирование экологических фондов регламентируется действующим законодательством Украины: ст.47 ЗУ «Об ООПС» и Положением «Об экологическом фонде» от 2006 г.
Для финансирования мероприятий по охране ОПС формируются Государственный, республиканский Автономной Республики Крым и местные фонды охраны ОПС.
Республиканский Автономной Республики Крым и местные фонды охраны ОПС образуются в составе республиканского бюджета Автономной Республики Крым и соответствующего местного бюджета по месту причинения экологического вреда за счет:
а) сборов за загрязнение ОПС, кроме сборов за образование радиоактивных отходов (включая уже накопленные) и временное хранение радиоактивных отходов их производителями, которые распределяются в порядке, определенном Законом Украины "Об обращении с радиоактивными отходами" (255/95-ВР);
б) части денежных взысканий за ущерб, причиненный нарушением законодательства об охране окружающей природной среды в результате хозяйственной и иной деятельности, в соответствии с действующим законодательством;
в) целевых и других добровольных взносов предприятий, учреждений, организаций и граждан.
Распределение сборов, поступающих в республиканский Автономной Республики Крым и местных фондов охраны ОПС, осуществляется Верховной Советом Автономной Республики Крым, соответствующими областными, городскими (городов республиканского значения) Советами по представлению органов специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов.
Государственный фонд охраны окружающей природной среды образуется за счет:
а) отчислений из местных фондов охраны окружающей природной среды, размер которых определяется ВРа Украины;
б) добровольных взносов предприятий, учреждений, организаций, граждан и других поступлений;
в) части сборов за использование природных ресурсов, размер которых определяется ВР Украины по представлению КМУ;
г) части денежных взысканий за ущерб, причиненный нарушением законодательства об охране окружающей природной среды в результате хозяйственной и иной деятельности, в соответствии с действующим законодательством.
Распределение средств, поступающих в Государственный фонд охраны окружающей природной среды, осуществляется Кабинетом Министров Украины по представлению специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов.
Средства местных республиканского Автономной Республики Крым и Государственного фонда охраны окружающей природной среды могут использоваться только для целевого финансирования природоохранных и ресурсосберегающих мероприятий, в том числе научных исследований по этим вопросам ведения государственного кадастра территорий и объектов природно-заповедного фонда, а также мероприятий для снижения влияния загрязнения ОПС на здоровье населения и стимулирования работников специально уполномоченных государственных органов в области охраны ОПС и использования природных ресурсов, кроме лиц, которые имеют статус государственных служащих, и общественных инспекторов по охране ОПС, которые выявили нарушения природоохранного законодательства и приняли необходимые меры для привлечения виновных к ответственности, предотвращения нарушений природоохранного законодательства.
Положение о республиканском Автономной Республики Крым и местных фондах охраны ОПС утверждаются соответствующими Советами, а Государственного фонда охраны ОПС – Кабинетом Министров Украины. В Украине могут создаваться и другие фонды для стимулирования, и финансирование мероприятий по охране окружающей природной среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечение экологической безопасности.
Государственный фонд охраны окружающей природной среды образуется за счет:
а) отчислений из местных фондов охраны окружающей природной среды, размер которых определяется ВР Украины;
б) добровольных взносов предприятий, учреждений, организаций, граждан и других поступлений;
в) части сборов за использование природных ресурсов, размер которых определяется Верховной Радой Украины по представлению Кабинета Министров Украины;
г) части денежных взысканий за ущерб, причиненный нарушением законодательства об охране окружающей природной среды в результате хозяйственной и иной деятельности, в соответствии с действующим законодательством.
Распределение средств, поступающих в Государственный фонд охраны окружающей природной среды, осуществляется Кабинетом Министров Украины по представлению специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов.
Средства местных республиканского Автономной Республики Крым и Государственного фонда охраны окружающей природной среды могут использоваться только для целевого финансирования природоохранных и ресурсосберегающих мероприятий, в том числе научных исследований по этим вопросам ведения государственного кадастра территорий и объектов природно-заповедного фонда, а также мероприятий для снижения влияния загрязнения ОПС на здоровье населения и стимулирования работников специально уполномоченных государственных органов в области охраны ОПС и использования природных ресурсов, кроме лиц, которые имеют статус государственных служащих, и общественных инспекторов по охране ОПС, которые выявили нарушения природоохранного законодательства и приняли необходимые меры для привлечения виновных к ответственности, предотвращения нарушений природоохранного законодательства.
Положение о республиканском АРК и местных фондах охраны ОПС утверждаются соответствующими Советами, а Государственного фонда охраны ОПС – КМУ. В Украине могут создаваться и другие фонды для стимулирования, и финансирование мероприятий по охране ОПС, рационального использования природных ресурсов и обеспечение экологической безопасности.
62. Понятие нормирования и его виды в сфере ООПС.
Нормирование качества окружающей природной среды производится с целью установления предельно допустимых норм воздействия на окружающую природную среду, гарантирующих экологическую безопасность населения и сохранение генетического фонда, обеспечивающих рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов в условиях устойчивого развития хозяйственной деятельности.
Нормирование антропогенного воздействия на ОС – специальная научно-исследовательская деятельность ро обоснованию экологических критериев качества ОС и разработка основанных на этих критериях нормативов допустимых антропогенных воздействий природоохранных норм и правил применительно ко всем формам хозяйственной деятельности.
Нормирование качества ОПС производится с целью установления предельно допустимых норм воздействия на окружающую природную среду, гарантирующих экологическую безопасность населения и сохранение генетического фонда, обеспечивающих рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов в условиях устойчивого развития хозяйственной деятельности.
- Санитарно-гигиеническое – определяет качество ПР.
- Экологическое – разрабатывает ПДК, которые не дают превысить санитарные нормы.
- Нормирование
63. Состояние и
перспективы развития
Общественные отношения в сфере заповедания в Украине регулируются законом «О природно-заповедном фонде». В соответствии с Законом природно-заповедный фонд – это участки суши и водного пространства, природные комплексы и объекты, имеющие особенную природоохранную, научную, эстетическую и другую ценность, а поэтому выделены с целью сохранения природной среды, генофонда животного и растительного мира, поддержания общего экологического баланса и экологической безопасности Украины. К природно-заповедному фонду относят: природные объекты (заповедники, национальные парки и т.п. ) и искусственные объекты (ботанические сады, зоологические парки и т.п.).
Природные заповедники, заповедные зоны биосферных заповедников, национальные парки являются собственностью народа Украины. Остальные объекты природно-заповедного фонда могут пребывать и в других формах собственности на определённых условиях. За нарушение законодательства Украины про природно-заповедный фонд виновное лицо может привлекаться к дисциплинарной, административной, гражданской или криминальной ответственности. Закон Украины «О природно-заповедном фонде» регулирует экономические, социальные, правовые и экологические отношения природно-заповедного фонда в Украине.
Управление заповедниками проводится их специальными администрациями, в состав которых входят научные подразделения, службы охраны, хозяйственного и другого обслуживания.
В управлении имеют право принимать участие объединения граждан, уставами которых предусмотрена деятельность в области охраны окружающей среды.
Идеально, когда под природно-заповедный фонд выделено государством не менее 5% территорий. В Украине 4,7%. Наиболее заповедано территорий в Севастополе.
Развитие ПЗФ зависит от законодательства, кроме закона «О ПЗФ» есть закон «Об ООПС» и закон «Об экологической сети», которая создает сеть международного сообщества.
Проблема: неудовлетворительная охрана природных заповедников. Выявлено самовольное занятие ПЗФ, примером является случай в Ботаническом саду Ялты (построение жилых домов).
Для дальнейшего развития ПЗФ необходимо ведение летописи природы, для совершенства охраны ПЗ территорий необходимо улучшить деятельность государственной охраны, разработать проект отвода земельных участков и установление границ в натуре, а также разработать проект по установлению режима хозяйственной деятельности на каждой заповедной территории отдельно, установить зоны - хозяйственную, научную, экспозиционную.
64. Биоиндикация
как современный подход к
Биоиндикация – оценка качества среды обитания и ее отдельных характеристик по некоторому индикаторному показателю биоты в природных условиях. В качестве биоиндикаторов выступают отдельные таксоны, экологические группировки (например, в водной среде – фитопланктон, зоопланктон, бентос, перифитон), физиологически сходные организмы (например, имеющие одинаковый тип питания), размерные группы. Отклонение индикаторной биотической характеристики от некоторой заданной нормы свидетельствует о превышении уровней допустимого воздействия абиотических факторов. Распространенным способом биоиндикации является использование структурных показателей биоты – видового разнообразия, состава видов-доминантов, рангового распределения видов по численности и т.д. Так, в водных экосистемах определяют показатели качества вод, используя для этого данные о составе и количестве видов-сапробионтов (индикаторов химических загрязнений), о структуре их специфических сообществ.
В наземных экосистемах для биоиндикации. часто используют данные исследования лихенофлоры, так как лишайники являются весьма чувствительными индикаторами практически любого загрязнения воздушной среды. Применяются также методы биоиндикации, основанные на исследовании морфологических, физиологических, иммунологических, биохимических и др. показателей отдельных организмов. Достаточно распространены способы биоиндикации по функциональным показателям отдельных компонентов биоты (изменение численности и биомассы, продуктивности отдельных компонентов биоценоза). Биоиндикация является важным этапом экологического контроля природной среды. По данным о состоянии биотического компонента экосистемы можно судить о предельно допустимых уровнях воздействия абиотических факторов окружающей среды.