Транспортный комплекс Брянской области

Транспорт создает условия для формирования местного и общегосударственного рынка. В условиях рыночных отношений роль рационализации транспорта существенно возрастает. С одной стороны, от транспортного фактора зависит эффективность работы предприятия, что в условиях рынка напрямую связано с его жизнеспособностью, а с другой стороны, сам рынок подразумевает обмен товарами и услугами, что без транспорта невозможно, следовательно, невозможен и сам рынок. Поэтому транспорт является важнейшей составной частью рыночной инфраструктуры, а значит всей экономики страны.

Транспортный фактор имеет особо важное значение в нашей стране с ее огромной территорией и неравномерным размещением ресурсов, населения и основных производственных фондов.

Эффективность региональной экономики, экономический рост, устойчивость развития отраслевых и территориальных комплексов, а также внешнеэкономической деятельности традиционно определяется функционированием транспорта.

Транспортный комплекс − совокупность отраслей народного хозяйства, которая специализируется на удовлетворении потребностей общественного производства в перемещении грузов и пассажиров.

Сущность транспортного комплекса заключается в сочетании различных видов транспорта, обслуживающих и вспомогательных предприятий и организаций на определенной территории.

Состояние транспортной инфраструктуры как региона, так и страны в целом зависит от общего уровня развития производительных сил, от технического прогресса в общественном производстве. Своевременное качественное и полное удовлетворение потребностей хозяйства и населения в перевозках, повышение экономической эффективности работы транспорта зависит от согласованной работы единой транспортной системы страны, ее взаимодействия с другими отраслями, появления новых видов транспорта, широкого применения прогрессивных способов перевозок. Специализация районов, их комплексное развитие невозможны без системы транспорта (комплекса).

Транспортный комплекс формируется под влиянием таких факторов, как:

1) размещение и развитие хозяйства;

2) расположение городов;

3) направление и мощность внутрирайонных и межрайонных транспортно-экономических связей;

4) размещение рекреационных зон.

Отношение суммарных транспортных издержек к полной стоимости продукта у потребителя называется коэффициентом транспортной слагающей. Чем меньше этот коэффициент, тем рациональнее размещается производство и тем транспортабельнее продукция. Это особенно важно при решении проблем оптимизации территориальной организации производительных сил.

При данных инфраструктурной сети и информационных мощностях логистической системы региона географическое размещение запасов определяется исходя из транспортных возможностей. Из-за основополагающей важности транспортировки и очевидных издержек, с ней связанных, эта область деятельности всегда привлекала к себе пристальное внимание не только со стороны функционирующих предприятий, но и со стороны власти. При проектировании логистической системы необходимо поддерживать хрупкое равновесие между издержками транспортировки и качеством транспортных услуг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2 Роль транспорта, его виды, анализ структуры и объем работы

2.1.1 Автомобильный транспорт

В транспортной системе Брянской области огромная роль принадлежит автомобильному транспорту. Его основная работа – осуществление городских, пригородных, междугородних и межрегиональных перевозок населения. На долю автомобильного транспорта ежегодно приходится более 50% объема перевозок пассажиров.

Крупнейшими автопредприятиями в Брянской области являются: государственное унитарное предприятие «Брянская автоколонна №1403», государственное унитарное предприятие «Новозыбковское ПАТП», открытое акционерное общество «Унечское АТП», муниципальное унитарное предприятие «Брянское городское пассажирское автотранспортное предприятие», муниципальное унитарное предприятие «Брянское троллейбусное управление», открытое акционерное общество «ААК «Брянскавтотранс».

Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области в части создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в своих границах поддерживаются Администрацией Брянской области при помощи механизма социальных маршрутов.

Критериями определения социальных маршрутов автомобильного транспорта являются:

- осуществление без ограничений  перевозок льготных категорий  пассажиров по единым социальным  проездным билетам на автобусных  маршрутах;

- автобусный маршрут служит  для транспортного обслуживания  населения в пригородном сообщении;

- регулярность движения  на маршрутах соответствует утвержденному  расписанию движения и не зависит  от наполняемости автобусов;

- отсутствие одного или  несколько объектов социальной  инфраструктуры (учреждения здравоохранения, социального обеспечения, образования  либо почтовых отделений) в каком-либо  населенном пункте, расположенном  на маршруте.

Финансирование этих маршрутов осуществляется с привлечением субсидий областного бюджета Брянской области и бюджетов муниципальных образований Брянской области.

Отдельным категориям граждан предоставляется право льготного проезда в городском и пригородном общественном транспорте на территории Брянской области по единому социальному проездному билету.

2.1.2 Железнодорожный транспорт

В Брянской области высоко развит железнодорожный транспорт. Общая протяжённость магистральных железнодорожных путей превышает 1 тыс. км (густота сети – 32,5 км / 1 000 кв. км – один из крупнейших показателей в России). Крупные железнодорожные узлы – Брянск, Унеча, Навля. Развито пригородное сообщение. Область пересекают железнодорожные линии Москва – Киев, Рига – Орёл – Воронеж, Санкт-Петербург – Харьков – Ростов.

2.1.3 Трубопроводный транспорт 

Через область пролегают крупные трубопроводы  , По территории Брянской области проложен и действует построенный еще в советское время нефтепровод «Дружба», а также газопроводы Дашава — Москва, Шебелинка — Москва (с ответвлением на Гомель).

2.1.4 Воздушный транспорт 

Воздушный транспорт представлен международным аэропортом в Брянске.

международный аэропортовый комплекс, расположен на международной воздушной трассе R-22, соединяющей Москву с Киевом, Западной Европой, Ближним Востоком. Является входным (выходным) аэропортом России на юго-западном направлении. Аэропорт Брянск имеет технические и коммерческие возможности для обслуживания внутренних и международных перевозок на ВС типа Ил-76, Ту-154, Ил-18, Ан-12, Як-42, Боинг-737 и классом ниже, ВПП - 2400 м.

Все службы а/предприятия, включая, пограничный, таможенный посты, санитарно-карантинную и другие государственные службы контроля, работают круглосуточно.

Международный аэропорт «Брянск» предлагает следующие услуги:

Чартерные пассажирско-грузовые перевозки.

Техническое и коммерческое обслуживание внутренних и международных авиаперевозок.

Содействие в организации внутренних и международных чартерных рейсов на всех типах пассажирских и грузовых самолетов.

Хранение на СВХ, находящихся под таможенным контролем экспортно-импортных товаров, отправляемых (прибывающих) автомобильным и авиационным транспортом.

Продажу авиабилетов на рейсы 30 авиакомпаний в агентстве воздушных сообщений.Перевозку и хранение любых видов горюче-смазочных материалов.

2.2 Региональные особенности общественного транспорта в Брянской области

Через территорию области проходят пассажиро- и грузопотоки из стран дальнего и ближнего зарубежья. Транспортная система области представлена железнодорожным, автомобильным, авиационным транспортом. По данным на первое полугодие 2012г объем грузоперевозок жд транспортом составил – 3930,6 тыс тонн, автомобильным – 1408,1 тыс тонн; пассажирских перевозок жд транспортом – 8700 тыс человек, автотранспортом – 77,5 млн человек. Общая протяженность железных дорог превышает 1000 километров, автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием — 6200 километров.

Важное стратегическое и международное значение имеют автотрассы: М3-Москва-Киев (с выходом на трассу М20-Санкт-Петербург-Киев-Одесса), М13 нане а 240 ….-Брянск-новозыбков (с выходом на трассу М1-Москва-Минск-Брест и на М20), А141-Орел-Рославль.

Область пересекают железнодорожные линии Москва-Киев, Рига-Орел-Воронеж, Санкт-Петербург-Харьков-Ростов, автомобильные дороги Москва-Киев, Орел-Витебск, Брянск-Кобрин и другие.

Имеет статус международного аэропорт «Брянск», который расположен на международной воздушной трассе R-22, соединяющей Москву с Киевом,а также по перевозки по юго-западному направлению.

Для каждого региона характерна определенная специфика деятельности общественного транспорта, обуславливаемая демографической ситуацией, географическим положением, уровнем развития и специализацией региональной экономики.

Современное состояние общественного транспорта Брянской области обусловлено:

- нарушение соотношений  пропускной способностью инфраструктуры  отдельных видов транспорта и  развитием производительных сил, в результате которого возникли  многочисленные проблемные точки  и «узкие» места в опорной  транспортной сети. Наиболее остро  это проявляется в несоответствии  уровня развития автомобильных  дорог уровню автомобилизации  и спросу на автомобильные  перевозки;

- территориальная неравномерность  развития транспортной инфраструктуры. В настоящее время множество  населенных пунктов региона не  имеют устойчивой связи по  автомобильным дорогам с твердым  покрытием;

- сезонными колебаниями  спроса на транспортные услуги  в Брянской области, в том числе  в места расположения загородных  домов, дач и садовых участков;

- высокой долей граждан, обладающих правом льготного  проезда на общественном транспорте, приводящей к высокому уровню  социальной нагрузки общественного  транспорта.

Основными видами перевозок, осуществляемых общественным транспортом на территории Брянской области, являются:

- перевозка работников  от места жительства к месту  работы;

- перевозка потребителей  государственных услуг от места  жительства к местам предоставления  государственных услуг, в том  числе граждан, проживающих в  сельской местности;

- перевозка потребителей  социальных услуг, в первую очередь  медицинской помощи и образования, от места жительства к местам  предоставления социальных услуг, в том числе граждан, проживающих  в сельской местности;

- перевозка граждан от  места жительства и транспортных  узлов к местам отдыха –  туристическим маршрутам и природным  памятникам, дачным и садовым  участкам.

Повсеместное и качественное осуществление таких перевозок на текущий момент крайне затруднено из-за накопившихся проблем.

Так в настоящее время в сфере общественного транспорта не в полной мере действуют рыночные правила. В отличие от других отраслей, в том числе социально значимых, в отрасли общественного транспорта отсутствуют свободное ценообразование и свободный вход на рынок транспортных услуг.

Нерыночные механизмы дают возможность «в ручном режиме» решать актуальные социальные проблемы. Однако в долгосрочной перспективе это приведет к медленной деградации соответствующих региональных экономических сфер, к дефициту и снижению качества предоставляемых услуг и впоследствии к социальным проблемам.

Регулирование цен, а также высокий уровень социальной нагрузки и низкий платежеспособный спрос на услуги общественного транспорта привели к низкой рентабельности и убыточности пассажирских перевозок, к недостатку предложений на транспортные услуги и неудовлетворенности населения в потребности перевозок.

Существенные проблемы наблюдаются на большинстве пригородных маршрутов и пассажирских перевозках в вечернее время.

Это обусловлено снижением объемов предоставляемых услуг, особенно для социально незащищенных слоев населения, при сохранении всей инфраструктуры видов общественного транспорта и незначительном снижении численности производственного персонала, отсутствием эффективного механизма финансовой компенсации перевозок льготных категорий пассажиров, а также отставанием роста доходов от роста цен на потребляемые транспортом топливо, электроэнергию, материалы и технические средства.

У перевозчиков формируется «синдром плановой убыточности»: субсидирование возникающих убытков стимулирует перевозчиков завышать показатели издержек и ведет к росту бюджетных затрат.

Вместе с тем, выделяемые бюджетные субсидии пока полностью не покрывают потери в доходах транспортных организаций, возникающие в результате регулирования тарифов на перевозки пассажиров.

Одновременно существуют административные барьеры, ограничивающие вход на рынок пассажирских перевозок, как правило, на наиболее прибыльных маршрутах. В Брянской области исторически сложилась территориальная монополия: маршрутная сеть поделена между перевозчиками. Устранение таких барьеров могло бы снизить затраты или привело бы к потере маршрутов неэффективными перевозчиками.

Указанные проблемы приводят к вполне ощутимым последствиям уже в настоящее время.

Так из-за неустойчивого финансового состояния государственного унитарного предприятия «Брянская автоколонна №1403», начиная с 2009 года сокращено обслуживание части пригородных рейсов Брянского, Выгоничского, Жирятинского районов.

Являясь естественным монополистом в области железнодорожных пассажирских перевозок открытое акционерное общества «Российские железные дороги», ежегодно несет миллионные убытки от пригородных перевозок и без поддержки региона в части выделения субсидий для обеспечения стабильного функционирования пригородного комплекса вынуждено в ущерб населению региона отменять поезда, закрывать отдельные малодеятельные участки.

В ряду основных недостатков регионального общественного транспорта особо выделяются низкий технический уровень и неудовлетворительное состояние его производственной базы.

Сокращение объемов реконструкции и строительства инфраструктурных объектов, а также темпов пополнения и обновления парков подвижных средств транспорта привело в последние годы к существенному ухудшению их технического состояния (возрастная структура, увеличение износа и т.д.) и работоспособности.