Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Января 2012 в 16:36, реферат
Целью работы является анализ миграционных процессов в России и
механизма государственного управления ими.
Задачами работы по данной теме выступают: всестороннее изучение
миграционных процессов на территории Российской Федерации, выявление их
последствий, анализ государственного регулирования миграционных потоков,
выявление проблем и возможных вариантов их решения.
Объектом изучения данной работы являются миграционные процессы, а
предметом – государственное управление и регулирование миграционных
процессов.
МАЛО
МИГРАЦИЯ В РОССИИ С ДАВНИХ ВРЕМЕН – СДЕЛАТЬ АКЦЕНТ
КЛАССИФИКАЦИЯ МИГРАЦИИ – СДЕЛАТЬ УПОР НА ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ
ГЛАВА 2.
ПРОБЛЕМЫ ЭКОЛОГИИ ГОРОДОВ – НА ПРИМЕРЕ
ПУТИ ВЫХОДА
для стимулирования миграции рабочей силы;
. разработка механизмов стимулирования территориального
перераспределения экономически активного населения для
обеспечения
. развитие межбюджетных отношений, формирование федерального
бюджета, бюджетов субъектов
образований на основе учета состояния рынка труда в отдельных
регионах страны;
7. В области создания условий для сохранения и дальнейшего
формирования населения в северных, восточных и приграничных регионах
Российской Федерации
. восстановление экономической активности организаций,
расположенных на территории Крайнего Севера, Сибири и Дальнего
Востока, за счет привлечения рабочей силы из других районов
страны;
. стимулирование миграции
– Участников Содружества Независимых Государств и государств
Балтии в северные и восточные регионы России;
. проведение активной
указанных регионах, включая разработку и реализацию
инвестиционных программ, развитие социальной, транспортной и
рыночной инфраструктуры.
8. В области содействия
государств – участников Содружества Независимых государств и государств
Балтии
. содействие в получении необходимой информации об условиях
переезда, возможности приема, обустройства и проживания в
Российской Федерации;
. разработка и осуществление комплекса мер по содействию
добровольному переселению в Россию соотечественников из
государств – участников СНГ и государств Балтии, а также лиц,
имеющих право на получение в упрощенном или ином льготном
порядке гражданства
. создание условий для получения молодежью, проживающей в
государствах – участниках СНГ и государствах Балтии, образования
в России.
7. Органы экологического управления российской Федерации.
Координационным органом,
исполнительной власти РФ и ее субъектов по реализации единой
государственной миграционной политики, является Правительственная комиссия
по миграционной политике. При разработке и реализации государственной и
региональной миграционной политики органы исполнительной власти Российской
Федерации и органы исполнительной власти субъектов сотрудничают с
международными организациями, в первую очередь с УВКБ ООН, МОМ, ОБСЕ/БДИЧ.
В разработке и реализации
государственной миграционной
с ФМС России призваны участвовать следующие федеральные органы
исполнительной власти: Минрегион России, Миннац России, Минсотрудничество
России, Минюст России, МВД России, Минэкономики России, Минфин России, МИД
России, Минтруда России, Минздрав России, Минобразования России,
Минкультуры России и другие заинтересованные органы власти. [26]
Для проведения регулярных проверок мест предполагаемого скопления
нелегальных мигрантов, таких, как вокзалы, рынки, стройки, формируются
группы из сотрудников управления по делам миграции, управления по борьбе с
экономическими преступлениями, паспортно-визового управления, патрульно- постовой службы, участковыми инспекторами.
Для реализации государственной миграционной политики Правительство
Российской Федерации при формировании проектов федерального бюджета
ежегодно предусматривает средства на финансирование соответствующих
мероприятий.
Российская Федерация за последние десять лет стала участником
большинства международных договоров в той или иной степени затрагивающих
сферу
миграции и право на свободу передвижения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Современная миграционная ситуация в Российской Федерации, являясь Следствием сложной социально-экологической обстановки, свидетельствует о том, что для достижения социального и экологического процветания
требуются
твердая воля государства и внимание
всего российского общества
к достижению в стране прочного
правопорядка и законности в области
регулирования миграционных процессов.
Охрана
окружающей среды – задача нашего
века, проблема, ставшая социальной.
Снова и снова мы слышим об опасности,
грозящей окружающей среде, но до сих
пор многие из нас считают их неприятным,
но неизбежным порождением цивилизации
и полагают, что мы ещё успеем
справиться со всеми выявившимися затруднениями.
Однако воздействие человека на окружающую
среде приняло угрожающие масштабы (особенно
это относится к городам, которые сами
по себе, по сути дела, являются результатом
этого воздействия). Чтобы в корне улучшить
положение, понадобятся целенаправленные
и продуманные действия. Ответственная
и действенная политика по отношению к
окружающей среде будет возможна лишь
в том случае, если мы накопим надёжные
данные о современном состоянии среды,
обоснованные знания о взаимодействии
важных экологических факторов, если разработаем
новые методы предотвращения или хотя
бы уменьшения вреда, наносимого природе
человеком.
Таким образом, изучение миграционных процессов не потеряло актуальности и значимости, а современные миграционные процессы, происходящие в России, требуют особого внимания и особой миграционной политики, направленной на сокращение оттока населения с севера и востока страны, а также контроля за въездом иммигрантов в Российскую Федерацию.
Подводя итог выше изложенному, необходимо отметить, что миграция, то есть, перемещение населения, связанная с переменой места жительства сыграли выдающуюся роль в истории человечества, с ними связаны процессы заселения, хозяйственного освоения земли, развития производительных сил, образование и смешение рас, языков и народов. Они обеспечили обмен хозяйственными и военными нововведениями, распространения культурных растений и сельскохозяйственных животных.
Причины миграции достаточно разнообразны. С давних времен миграции вызывались борьбой за жизненное пространство, стремлением расширить территорию обитания. Поиски ценных ресурсов также были мощными стимулами миграции. Конфликты на национальной и религиозной почве становились причиной массовой миграции людей. Военные действия приводят к появлению потоков беженцев. Люди бегут из зон голода и эпидемий, районов экологического бедствия. Но наиболее распространённый вид миграций в современном мире – трудовые миграции, близок к ним и переезд молодежи для получения образования.
На территории
России в 20 веке миграции населения
были вызваны различными обстоятельствами.
Массовое перемещение населения
стало следствием военных действий
во время Первой мировой, Гражданской
и Великой отечественной войн.
Люди спасались от раскулачивания и
голода, вызванного неразумной экономической
деятельностью большевиков по отношению
к крестьянству. Индустриализация вызвала
массовое переселение из сельской местности
в города. Многочисленные этнические группы
были депортированы из родных мест в отдалённые
регионы с суровыми природными условиями.
В послевоенные годы большие подвижники
населения были связаны с необходимостью
восстановления объектов народного хозяйства,
разрушенных во время Великой Отечественной
войны. В 70-80-е годы ХХ века миграционные
потоки были направлены в Сибирь и на Дальний
Восток, где шло интенсивное освоение
природных ресурсов, строились крупные
промышленные предприятия. После распада
Советского Союза направления миграции
изменилось. Из бывших советских республик,
особенно из Средней Азии , в Россию направлялся
поток русскоязычных мигрантов, которые
по причинам личной безопасности не хотели
жить за рубежами России. В то же время
из России, в поисках стабильности и лучших
условий жизни, люди уезжали в страны Дальнего
зарубежья – США, Германию, Израиль, Канаду.
Список
использованной литературы:
1. Конституция Российской Федерации. – Новосибирск: Стб. Унив. изд-во,
2003.
2. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 №195 – ФЗ (ред. от 11.11.2003). Принят ГД РФ ФС РФ от 20.12.2001.
3. Закон РФ «О вынужденных
4.Указ Президента РФ «О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики» от 23.02.2002 №232
5. «Концепция регулирования миграционных процессов в РФ».
6. Современные миграционные процессы на Северном Кавказе: проблемы интеграции и повышения кровня толерантности. Материалы региональной научно-практической крнференции(29 – 30 мая 2002 г.) / Под общ. Ред. Ефимова Ю.Г. и Вабелина В.М. Ставрополь: СГАУ, 2002. – 266 с.
7. Великое переселение продолжается. А.Егоров // Миграция и гражданство №1(4)/2003. – 4-5 с.
8. Какая миграционная политика нужна России? // Российская Федерация
сегодня №11/2001. – 31-37 с.
9. Буква Закона // Миграция и гражданство №3(6)/2003. – 21-26 с.
10. Миграции: беда или благо? В.Костаков // Экономист №2/2000. – 34-39 с.
11. Особенности современных процессов миграции Е.А.Назарова //
Социологические исследования №7/2000. – 106-116 с.
12. Российское гражданство: закон суров, но… // Миграция и гражданство
№3(6)/2003. – 2-3 с.
13. Современные миграционные процессы в России. Н.В.Подгорнова //
География в школе №3/2002. – 39-43 с.
14.www.wikipedia.ru
15.Социальная Экология: Учебник для студ. Вузов /Б.Б. Прохоров.-2005-416 Стр.
16. Социальная
Экология: Учеб. Пособие/ В.Р. Бганба.-М.:Высш.
17.Социология миграции: Учеб. Пособие для вузов. М.: Академический проект, 2006.-272 С.
18.Социальная Экология: Учеб. Пособие для вузов/ под ред.В.И. Жукова. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС , 1998-312 С.