Масштабы и темпы урбанизации различных стран и регионов мира

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

стр.

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Одним из феноменов второй половины XX века стал процесс урбанизации, начавшийся в экономически развитых странах, а в начале XXI века он охватил и развивающиеся государства, став тем самым, глобальным процессом.

Урбанизация как глобальный процесс очень сложен и противоречив. Он является неизбежным и проявляется в различных странах по-разному. Процесс урбанизации может быть как негативным, так и позитивным фактором социально-экономического развития. Тот факт, что разрастание трущоб и социальное неблагополучие ныне являются характерными приметами больших городов в развивающихся странах, действительно не дает повода для оптимизма, однако в индустриальную эпоху ни одной стране никогда не удавалось добиться значительного экономического роста без урбанизации. Как правило, нищета сконцентрирована в этих странах в крупных городах, однако именно с этими городами связаны самые большие надежды на избавление от нее.

Ведь в то же время города – это двигатели прогресса, «командный состав территории» по выражению Н.Н. Баранского.

На протяжении советского и постсоветского периодов проблемы урбанизации в России систематически исследовались демографами и экономистами-географами: Г.М. Лаппо, А.И. Трейвишем, Т.Г. Нефедовой, Ж.А. Зайончковской, Н.В. Зубаревич, С.С. Артоболевским и др. Классические работы в этой области созданы Г.М. Лаппо, который уже в 1990-х годах высказывал озабоченность торможением процессов агломерации. А.И. Трейвиш применил теорию дифференциальной урбанизации в отношении крупных регионов России. Ж.А. Зайончковская оценивала миграционную подвижность населения и ареал притягательности крупных городов на базе социологических исследований.

Экономический анализ урбанизации представлен небольшим числом исследований. Профессор В.Н. Лексин, один из немногих авторов фундаментальных работ, в которых анализируются экономические проблемы городов на базе муниципальной статистики, в последних своих публикациях выражает озабоченность аномально высокой, по его мнению, концентрацией экономического и социального потенциала в административных центрах субъектов Российской Федерации и немногих крупных городах. Он рассматривает сосредоточение административного ресурса в «региональных столицах» как дополнительный фактор усугубления регионального неравенства.

Н.В. Зубаревич анализирует динамику экономического развития крупных городов, рассматривая данные по удельному весу городов в регионах. Коллектив авторов из Института народнохозяйственного прогнозирования РАН представил анализ основных характеристик и проблем городов России последнего десятилетия.

Настоящая работа дополняет исследования мировых процессов урбанизации и в России, в том же числе. В работе предлагается количественная оценка влияния концентрации экономической активности в городах на производительность в регионах страны.

Объект исследования – мировая урбанизация.

Предмет исследования – процесс и масштабы мировой урбанизации.

Цель исследования – проанализировать процесс и масштабы мировой урбанизации.

Задачи исследования:

1. изучить теоретические особенности процесса урбанизации,
2. выявить влияние урбанизации на положение стран,
3. проанализировать мировые особенности процесса урбанизации,
4. определить особенности урбанизации в современной России.

Для решения поставленных в работе задач были использованы следующие методы - анализ, синтез, сравнение, абстрагирование, обобщение.

Достоверность положений и выводов исследования опирается на источники фактических данных, включая документы, информационные материалы и базы данных ООН, ХАБИТАТ, ПРООН, Всемирного Банка; различных специализированных международных организаций, статистические ежегодники отдельных стран и ряд других. Широко используются также материалы периодических изданий и официальных информационных страниц Интернет.

Практическая значимость. Основные положения и выводы содержат как позитивный, так и негативный опыт урбанистического развития большой совокупности стран, что представляет большой прикладной интерес для научно-изыскательских и прогнозных разработок.

Исследование состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

 

 

1. Основные подходы к исследованию урбанистических процессов

 

1.1. Проблемы  и процесс урбанизации

 

Урбанизация – это процесс роста городов, городского населения, повышения роли города в жизни общества и распространения городского образа жизни на сельские поселения1.

Этот процесс имеет ряд черт, присущих большинству стран мира. Идёт быстрый рост городского населения (причём наиболее интенсивно в менее развитых странах), которое концентрируется в наиболее крупных городах. Город перестаёт быть «точкой на карте» и постоянно расширяет свою территорию.

Развитие урбанизации имеет ряд закономерностей. Наиболее общей является рост городов (увеличение числа городов и повышение численности населения этих городов). Источником роста городов, как правило, является стягивание в них населения из сельской местности. Миграционный приток населения в города выступает как еще одна закономерность урбанизации. Следующей закономерностью урбанизации является тенденция перерастания городов в системы городского расселения. Рост числа и людности городов приводит к поглощению растущими городами возрастающих площадей земли. Тенденции количественного и качественного роста городов могут получить разные темпы: чем выше урбанизированность страны или района, тем замедленнее идет урбанизация.

В своём развитии урбанизация проходит ряд форм: субурбанизация, рурбанизация и джентрификация.

Современная урбанизация в развивающихся странах отличается от урбанизации в экономически развитых странах.

Уровень урбанизации в развивающихся странах ниже, чем в экономически развитых (44% против 75%), но темпы её роста в 5 раз выше, так как эти страны находятся на начальном этапе индустриального развития. Хотя в ряде стран развивающегося мира наблюдается высокий уровень урбанизации, однако это ложная урбанизация, когда по уровню урбанизации нельзя судить об уровне экономического развития страны.

В развивающихся странах идёт ускоренный рост городского населения. Этот рост приобрёл взрывной характер. Урбанизация здесь идёт «вширь» в результате массового притока переселенцев из сельской местности в города. Такое направление перемещения населения стало главным видом внутренних миграций. Население в основном перемещается в крупные города и супергорода, число которых очень быстро увеличивается. То есть в развивающихся странах процесс урбанизации наращивается на крупно городской основе2.

Развивающимся странам присущ двойственный характер урбанизации, связанный, с одной стороны, с их колониальным прошлым и многоукладностью экономики, с другой – с развитием современной промышленности и сферы услуг в условиях рыночной экономики.

Города в развивающихся странах развиваются на фоне промышленной недоразвитости и концентрацией обрабатывающей промышленности в немногих агломерациях и городах. Здесь преобладает «третичная» направленность роста городов. Благодаря большому распространению функций обслуживания города развивающихся стран схожи с доиндустриальными центрами предыдущих эпох в экономически развитых странах.

В городах развивающихся стран отчётливо выражено территориально-имущественное разделение городских территорий с выделением ареалов проживания групп населения с высокими, средними, низкими и минимальными доходами. Последняя группа является представителем «трущобного» типа урбанизации, который проявляется в развивающихся странах с высокой долей городского населения.

Города в развивающихся странах имеют глубокую экономическую дифференциацию: с одной стороны, полифункциональные столицы и неформальные экономические лидеры; города-порты, обслуживающие внешнеэкономические связи, центры иностранного туризма, с другой – города как центры добывающей промышленности, традиционного хозяйства, районов нового хозяйственного освоения.

Столичные города этих стран имеют, как правило, гипертрофированное развитие, обычно в них сосредоточена большая часть экономического и демографического потенциала страны.

Механизм образования городских агломераций в развивающихся странах подчинён общим закономерностям их образования, но для них характерен постоянный приток неимущих переселенцев из сельской местности. Отсюда рост нищеты, создание неупорядоченной застройки, скопление многомиллионного населения, необеспеченного современным коммунальным хозяйством, сложное санитарно-эпидемиологическое состояние городской среды3.

Скопление близлежащих городских агломераций обуславливает формирование мегалополисов. В отличие от экономически развитых государств они имеют меньшее число городов-миллионеров, меньшую территорию и протяжённость главной оси формирования, но обладают более высокой динамикой прироста численности населения, более высоким уровнем плотности населения и вполне сопоставимы по демографическому потенциалу.

Процесс формирования городских агломераций и мегалополисов во многом связан с проявлением такой формы урбанизации как субурбанизация, которая в развивающихся странах началась позднее, с 70-х годов XX в. и растянута во времени. То есть развивающиеся страны до сих пор находятся на стадии субурбанизации в отличие от экономически развитых стран, где имеют место и другие формы урбанизации – рурбанизация и джентрификация.

Процесс урбанизации в развивающихся странах имеет ряд социально-экономических последствий, включающих: экономические, социальные, демографические и географические последствия4.

1. Экономические  последствия противоречивы. Урбанизация  как экономический процесс расширяет сферу деятельности и увеличивает занятость в народном хозяйстве, повышает эффективность использования трудовых ресурсов за счёт изменения отраслевого и профессионального состава, улучшения качества рабочей силы в результате повышения её образования и профессиональной подготовки. В то же время движение населения в крупные города приводит к сокращению сельской и относительному росту городской безработицы. Расширяя занятость, урбанизация вместе с тем сопровождается ростом открытой безработицы и распространением форм скрытой безработицы и неполной занятости.

Изменение отраслевой структуры хозяйства проявляется в сдвиге от добывающих отраслей промышленности к обрабатывающим, но в основном к традиционным и грязным отраслям промышленности. При этом обрабатывающие отрасли концентрируются в крупных и крупнейших городах.

2. Социальные  последствия в городах проявляются  в растущем разрыве между расширяющимися  потребностями и низким уровнем  жизни большинства горожан, чьи  доходы не превышают физического минимума жизненных средств. Многие из них недоедают.

В целом процесс урбанизации ведёт к улучшению условий жизни в городах (жилищные условия, состояние городского хозяйства, транспорт и социальная инфраструктура). Но существует проблема недоступности этих условий для значительной части горожан, так как они представляют собой низшие слои (мелкие служащие и рабочие предприятий) населения.

Рост городов ведёт к повышению уровня образования и здравоохранения населения в развивающихся странах, но они не являются для всех доступными, так как эти услуги предоставляются на платной основе.

Непрерывно нарастающий приток сельского населения в города развивающихся стран, значительно меняет облик и жизнь крупных городов. Порой город не может принять быстро прибывающее в него население, обеспечить его рабочими местами и жильём, что ведёт к образованию трущоб.

3. Демографическим  последствием процесса урбанизации  является снижение уровня рождаемости, связанное с ростом благосостояния  населения, культурным и образовательным уровнем, а также занятостью большинства женщин в общественном производстве. Большое влияние на рождаемость оказывает политика государства, направленная на снижение или повышение рождаемости. При этом существуют страны, где под влиянием традиций остаётся высокий уровень рождаемости даже в городах.

4. Географические  последствия урбанизации в развивающихся  странах характеризуются тем, что  на месте города вырастают  целые агломерации, а близлежащие  агломерации иногда перерастают  в мегалополисы, иными словами, точка на карте, показывающая город, перестаёт существовать, а появляются урбанизированные ареалы, которые захватывают всё новые и новые территории5.

Роль городов весьма велика в жизни стран и народов, так как они являются центрами экономической, политической и духовной жизни народа и тем самым выступают главными двигателями прогресса. В связи с тем, что доля лиц, проживающих в городах, всё более увеличивается, всё актуальнее становятся и проблемы городов и урбанизации. Эти проблемы, по мнению Г.М. Лаппо, можно подразделить на две большие группы6:

- проблемы самих городов, т. е. их внутреннего развития, условий жизни населения в них (скученности жилья, нехватки земли для застройки, экологические проблемы, транспортные проблемы и т. д.);

- проблемы окружающих территорий (проблемы сокращения сельскохозяйственных земель, изменение демографической ситуации на селе, экологическая проблема и т. д.).

И всё же, несмотря на все издержки роста городов, они оказывают очень благоприятное влияние на экономическое развитие окружающей территории. Поэтому процесс урбанизации в целом является прогрессивным процессом.