Постановка на кадастровый учет земельного участка

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВО Иркутский государственный аграрный университет

имени А. А. Ежевского

 

Агрономический факультет

 

Кафедра Землеустройства, кадастров и сельскохозяйственной мелиорации

Направление подготовки 21.03.02 – Землеустройство и кадастры

 

 

ПОСТАНОВКА НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: РЕСПУБЛИКА ТЫВА КАА-ХЕМСКИЙ РАЙОН, СЕЛО БУРЕН-ХЕМ УЛИЦА ЗЕЛЁНАЯ ДОМ 18 КВАРТИРА 1

 

Выпускная квалификационная работа

 

 

Допустить к защите:		Бакалаврская работа
Зав. кафедрой,		Студенки IV курса
кандидат биологических		Дашкыл-оол Чечек
наук, доцент		Белек-ооловна
Хабалтуев Е.Ю.
Нормоконтроль пройден:		Научный руководитель,
		кандидат технических
		наук, доцент
		Просвирнин В.Ю.
	Иркутск – 2016

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………	5
Глава 1 Теоретические основы государственного кадастра недвижимости. Общие положения, порядок и особенности осуществления кадастрового учета…………………………………....….	9
1.1 Понятие и сущность  государственного кадастра недвижимости………………………………………………………	9
1.2 Основные принципы ведения государственного кадастра недвижимости……………………………………………………...	16
1.3 Основные положения  при осуществлении кадастрового учета……………………………………………………….......	28
1.4 Порядок осуществления  кадастрового учета…………………………………………………………………………..	30
Глава 2 Социально – экономическая и природно – климатическая характеристика с. Бурен – Хем Каа – Хемского района Республики Тыва………………………………………………………………………….. 2.1 Социально – экономические показатели с. Бурен – Хем Каа – Хемского района Республики Тыва……………………………………….. 2.2 Климатические условия  села Бурен – Хем Каа – Хемского района Республики Тыва………………………………………..………….	32
	32
	38
Глава 3 Кадастровые работы для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка (на примере земельного участка, расположенного по адресу Республика Тыва, Каа – Хемский район, село Бурен – Хем, улица Зеленая, дом 18 квартира 1…………………………..	43
3.1 Порядок выполнения  работ по уточнению земельного  участка для постановки на  государственный земельный участок, на примере земельного участка, расположенного по адресу Республика Тыва, Каа – Хемский район, село Бурен – Хем, улица Зеленая, дом 18 квартира 1 ….	43
3.2 Постановка на государственный  кадастровый учет…………….	51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………	53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………...	55
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………	61

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Земельные ресурсы, являясь основой национального богатства страны, в силу своих природных и экономических качеств, представляют особый объект социально-экономических и общественно-политических отношений.

Постоянно растет потребность в информации о земле как основе проводимых земельных преобразований, так как земля является основным источником материального благополучия в частном и общественном секторах.

Такая информация является главной для принятия решений, связанных с инвестициями, формированием налоговой системы, развитием и управлением территориями регионов. Кроме того, в информации о земельных участках нуждаются юридические лица и граждане, совершающие различные сделки с землей.

Важной задачей при формировании системы управления земельными ресурсами является создание норм, организационных структур и процедур, позволяющих выявлять, накапливать, обновлять информацию об объектах земельных отношений. Практическое решение этой проблемы предполагает создание системы формирования и учета объектов и субъектов земельных отношений, что осуществляется в настоящее время путем формирования государственного кадастра недвижимости.

Государственный земельный кадастр – это систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации, о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектах [1].

Составная часть земельного кадастра – это государственный кадастровый учет – специальная регистрация в государственном земельном кадастре объектов кадастрового учета, осуществляемая путем внесения сведений об объектах в учетные формы и удостоверения их полномочным должностным лицом. При этих объектах кадастрового учета присваиваются такие характеристики, которые позволяют выделить их из числа других объектов [1].

Государственный кадастровый учет земельных участков проводится на всей территории Российской Федерации по единой законодательно утвержденной системе, в которой учету подлежат земельные участки и территориальные зоны независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков [1].

Формирование земельных участков под жилыми помещениями является одной из наиболее актуальных тем в Республике Тыва. Это говорит о том, что в республике очень много семей без собственного жилья.

Актуальность работы обусловлена тем, что собственник земельного участка является владельцем земли под данным домом, однако без оформления участка и постановки его на государственный кадастровый учет такое право не может быть подтверждено.

Объектом дипломного проекта является земельный участок, расположенный по адресу Республика Тыва, Каа – Хемский район, село Бурен – Хем, улица Зеленая, дом 18 квартира 1.

Предметом исследования служит порядок проведения государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу Республика Тыва, Каа – Хемский район, село Бурен – Хем, улица Зеленая, дом 18 квартира 1.

Цель выпускной квалификационной работы заключается в уточнении границ земельного участка, и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу, Республика Тыва, Каа-Хемский район, село Бурен-Хем, улица Зеленая, дом 18 квартира 1.

Для достижения заданной цели в работе поставлены следующие задачи:

1 рассмотреть социально-экономическую и природно-климатическую состояние село Бурен-Хем Каа-Хемского района Республики Тыва;

2 рассмотреть теоретические основы государственного кадастра недвижимости. Общие положения, порядок и особенности осуществления кадастрового учета;

3 разработать рекомендации по выполнению для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка (на примере земельного участка, расположенного по адресу Республика Тыва, Каа-Хемский район, село Бурен-Хем, улица Зеленая, дом 18 квартира 1;

Практическая значимость данной работы заключается в возможности использования материалов данной работы в качестве информационного источника для написания студенческих работ (доклад, реферат и. т. п.) студентам социально-экономических, педагогических и кадастровых высших учебных заведений.

Практическая часть данной работы, где предложены рекомендации по выполнению для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, может быть образцом для улучшения кадастровых работ в других сельских местностях Каа-Хемского района, других районов республики, да и в других регионах страны с аналогичной проблемой в области землепользования.

Структура дипломного проекта. Данная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Во введении ясно и четко изложены основные аспекты выпускной квалификационной работы.

Первая глава работы является аналитической. На основе методики анализа исследуется социально-экономическое и природно-климатическое состояние Каа-Хемского района Республики Тыва.

Вторая глава работы – теоретическая – выполняется на основе изучения имеющейся отечественной и зарубежной научной и специальной литературы из области землеустройства и кадастров теоретические вопросы государственного кадастрового учета, его законодательные и нормативные материалы.

Третья глава работы является прикладной и опираясь на выводы по результатам анализа предлагаются рекомендации по выполнению для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка (на примере земельного участка, расположенного по адресу Республика Тыва, Каа-Хемский район, село Бурен-Хем, улица Зеленая, дом 18 квартира 1.

В списке использованных источников и литературы составлен список источников, которые были использованы в работе.

В приложении прикреплены иллюстративные материалы, касающиеся к данной теме дипломной работы.

Структура работы определена её основными задачами и целью.

 

ГЛАВА 1 Теоретические основы государственного кадастра недвижимости. Общие положения, порядок и особенности осуществления кадастрового учета

 

 

1. Понятие кадастра, его значение и область применения

 

Земля для общества является одним из основных элементов национального богатства. Следовательно, ее рациональное использование играет огромную роль в экономике страны. Строительство новых и расширение ранее созданных населенных пунктов происходит, как правило, за счет привлечения новых земель, в том числе сельскохозяйственного назначения.

Земля до недавнего времени находилась главным образом в собственности государства. В настоящее время созданы все предпосылки для формирования частной собственности на землю. Земля стала товаром, который можно продавать, дарить или передавать по наследству. Это положение требует несколько иного подхода к земельным отношениям, поскольку каждый собственник земли имеет прибыль. На основании этого государство (или населенный пункт) вправе получать с земельного участка часть дохода. Эту политику реализует служба кадастра посредством выполнения технической, экономической и юридической функций. При этом уточняются существующие границы землепользований или намечаются границы вновь создаваемых землевладений, определяется целевое назначение земельных участков и режим фактического их использования, гарантируются права юридических и физических лиц на закрепленный земельный участок. Из сказанного выше следует, что деятельность службы кадастра дает возможность упорядочить землепользование на конкретной территории, а также вносить ежегодную прибыль в федеральный или муниципальный бюджет. При этом все землевладельцы заинтересованы в том, чтобы земельные участки были закреплены за ними официально, и эти права были гарантированы государством. Ежегодный налог на землевладение незначителен и не является препятствием для официального оформления землевладения. Таким образом, роль кадастра заключается в том, что его деятельность гарантирует права юридических или физических лиц на земельный участок, позволяет более рационально использовать закрепленные за населенными пунктами территории, получать прибыль в местные бюджеты в виде ежегодных налогов, а также отчислений за выполненный комплекс работ, сопутствующих определению границ участка.

Рациональное использование земли является многогранной проблемой, затрагивающей все стороны развития городского хозяйства. Требуется тщательное изучение земельных ресурсов, всесторонняя информация о количестве, составе, местоположении, качестве, характере современного и возможного перспективного использования земель, включая земли населенных пунктов. Такую информацию формирует земельный кадастр, материалы которого широко применяются при решении вопросов, связанных с использованием земель. В общем смысле кадастр – это систематизированная система сведений о количественном и качественном состоянии природных ресурсов, их экономической, экологической оценке и социальном значении, а также о составе и категориях пользователей. Кадастры служат основой планирования и информационного обеспечения использования и охраны окружающей среды, в целом управления ими.

Основными особенностями развития кадастра России являются:

- потребность в формировании земельно-имущественного кадастра, обусловленная революционными изменениями в отношении прав собственности и необходимости ускорения и упрощения процедуры регистрации этих прав;

- возможность создания на базе полноценного земельно-имущественного кадастра новых научных дисциплин и законодательства. В связи с этим целесообразно развитие кадастровых систем, отвечающих требованиям времени и открытых для будущего прогресса;

- необходимость замены централизованно принимаемых решений на системы, получаемые поддержку местных органов власти;

- потребность в программно – техническом обеспечении, основанная на анализе баланса ресурсов и затрат, необходимых для создания системы и обслуживания потребителей;

- установление стандартов, формирование терминологии, форматов и структуры данных, а также классификаторов.

Государственный кадастр недвижимости как систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. ГКН (ст. 1, п. 2, №221 – ФЗ от 24 июля 2007г. «О государственном кадастре недвижимости» [10].

Правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 221 – ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.