Формирование стратегии развития физической культуры и спорта Российской Федерации

20. В настоящее  время происходит хотя и медленное, но необратимое движение по превращению бюрократических и технократических спортивных организаций в настоящие фирмы, внедряющие принципы менеджмента в сферу спорта. Их деятельность в последние годы показала, что в настоящее время эффективны только те предприятия и организации, независимо от того частные они или государственные, которые используют в управлении механизмы менеджмента эффективности и целевые индикаторы, которые позволяют ежегодно оценивать результаты реализации тех или иных мероприятий по этапам реализации программы и вносить соответствующие корректировки в планы будущих периодов.

    3. ВКЛАД АВТОРА В  ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМЫ 

    Участие  автора  состоит  в  определении  целей  и  задач  диссертационного  исследования,  поиске  источников  информации,  выборе  и  изучении  объекта  и  предмета  исследования. Автором показана актуальность темы исследования.  Теоретические и  методические положения, практические рекомендации и выводы, содержащиеся в диссертации, являются результатом  практической  работы  и  исследований автора.

    Проведенный  автором  анализ   деятельности  предприятий  в  сфере  физической культуры и спорта  позволил сформулировать  основные  пути  их  развития  в дальнейшем,  а также показал исключительную  роль  указанных предприятий в развитии социальной сферы на  современном  этапе.  Кроме  того,  в  работе  предложены  инновационные  подходы  к вопросу построения эффективной системы регулирования сферы физической культуры и спорта в России.

    В  диссертации  сформулированы методические основы разработки стратегических решений  и обоснованы возможности воздействия  организационно-экономического механизма на регулирование сферы физической культуры и спорта.

    На  основе анализа тенденций развития сферы физической культуры и спорта в России автором обосновано положение о том, что отсутствие обоснованной концепции управления не позволяет сфере реализовывать ее социально-экономические функции. Современная система управления предоставлением физкультурно-спортивных услуг должна основываться на концепции, включающей оптимальное сочетание следующих основных элементов: организационные структуры, экономические методы регулирования, информационные системы, подготовка высококвалифицированных кадров..

    Предложенные  автором подходы к формированию концепции управления сферой физической культуры и спорта предполагает, что повышение эффективности управления должно сопровождаться усилением роли государственных органов управления в следующих направлениях: координация усилий различных обществ, учреждений, ведомств и т.п., работающих в названной сфере; содействие развитию механизмов самоорганизации в сфере физкультурно-спортивных услуг; закрепление процедур исполнения необходимых функций в административных регламентах; гарантирование получения гражданином услуг заданного качества в минимально необходимый для этого срок, в условиях комфортности и доступности через закрепление стандартов качества оказания физкультурно-спортивных услуг.

4. СТЕПЕНЬ НАУЧНОЙ  НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ  ЗНАЧИМОСТЬ 
РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ

    Научная  новизна  проведенного  исследования  состоит  в  следующем:

• определены основные подходы к совершенствованию институционального развития социальной сферы, требующие расширения государственного регулирования экономики, обоснована целесообразность широкого применения в процессе стимулирования экономического роста рыночных институтов;
• проанализированы наиболее существенные социально-экономические закономерности и тенденции развития физкультурно-оздоровительного комплекса. Научно обоснованы концептуальные положения рационализации управления деятельностью физкультурно-оздоровительных организаций;
• определена роль физической культуры и спорта как составной части социальной сферы, комплексно решающей социальные и экономические задачи развития общества, создающая условия для воспроизводства человеческого капитала как экономического ресурса.
• на основе проведенного экономического анализа эволюции функционирования системы государственного регулирования деятельности организаций физической культуры и спорта Российской Федерации и тенденций развития сферы физической культуры и спорта в современном мире системно исследованы и научно обоснованы методические положения формирования единого отраслевого комплекса физической культуры и спорта Российской Федерации;
• сформирован комплекс мер, создающих условия для повышения эффективности механизма рыночного и государственного регулирования, заключающийся, с одной стороны, в проведении активной государственной политики по развитию массовой физической культуры и спорта, а, с другой стороны, в расширении сферы конкурентных рыночных отношений в отрасли и создании дополнительных стимулов к модернизации сферы физической культуры и спорта;
• предложены методические основы формирования механизма, адекватно реагирующего на возникающие потребности в актуализации и совершенствовании законодательства,  являющиеся ключевыми для построения всей системы законодательного регулирования в сфере физической культуры и спорта;
• разработаны методические основы создания и эффективного использования механизма рыночного и государственного регулирования развития основных направлений физической культуры и спорта и концептуальные положения по его эффективному использованию для достижения рациональных форм и методов влияния на хозяйствующие субъекты сферы физической культуры и спорта.

Практическая  значимость работы

    Основные  теоретические  положения и  выводы,  полученные  в  ходе  исследования,  предложения по  формированию  основных  методов  управления  предприятиями,  функционирующими  в сфере физической культуры и спорта,  а также предложенные  направления развития  данных  объектов   могут быть  использованы  федеральными  и региональными органами  управления  сферой  физической культуры и спорта при выработке концепции развития  данного сектора экономики.  Проведенный в работе  анализ сферы физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг в целом, показал  исключительную  значимость  этого  направления  деятельности в социальной сфере,  а также необходимость совершенствования регулирования рынка физкультурно-оздоровительных услуг в России,  что позволило сформулировать  основные  пути  его развития и методы регулирования.

    Практическая  и научная значимость диссертационной работы заключается в том, что предлагаемые в ней решения методических проблем направлены на развитие теории управления социальной сферой и государственного регулирования системы физической культуры и спорта.

    Основные  теоретические положения и выводы, и прикладные результаты проведенного исследования могут использоваться в процессе обоснования и формирования стратегических направлений развития сферы физической культуры и спорта. Практическое значение имеют полученные научные положения, характеризующие социально-экономическую результативность предложенного механизма государственного регулирования сферы физической культуры и спорта.

    Материалы  диссертационного  исследования  могут  быть  использованы  в  практической  работе  предприятий,  функционирующих  на  рынке физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг,  что позволит  существенно повысить  эффективность процесса  управления  ими,  а также расширить спектр  предлагаемых  ими услуг,  в силу  ориентации  на  развитие  новых направлений деятельности.

    Практическая  значимость работы заключается также  в возможности использования  предложенных методических разработок для непосредственного решения  практических задач на федеральном и региональном уровнях: исследования рынка физкультурно-оздоровительных и спортаивных услуг и разработки стратегических решений по его регулированию.

    Кроме  того,  содержащиеся  в  работе  предложения    могут  быть  использованы при  подготовке  специалистов сферы физической культуры и спорта.   Материалы исследования  могут быть  использованы при разработке  учебных программ  по  курсам  «Управление социальной  сферой», «Экономика и управление сферой физической культуры и спорта».

Апробация  результатов  исследования

    Апробация  результатов  исследования  осуществлена  как  в  практическом,  так  и  в  теоретическом  плане в виде публикаций, посвященных проблемам  развития сферы физической культуры и спорта

    Материалы  и  результаты  исследования  используются  при  чтении  специальных  курсов  студентам  специализаций  «Экономика  и  управление  социальной  сферой» Санкт – Петербургского  государственного  университета  экономики  и  финансов.

    По  теме  диссертации  опубликованы  3  научных  труда, общим объемом 1,6 п.л. 

    По  теме  диссертации  опубликованы  следующие  работы: 

1. Чижов А.О. Проблемы государственного финансирования физической культуры и спорта Российской Федерации // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. – 2008. - №4. – 0,5 п.л.
2. Чижов А.О. Проблемы самофинансирования физической культуры и спорта высших достижений // Научные записки кафедры прогнозирования и планирования социально-экономических процессов СПбГУЭФ. - Вып.№9. - 2008. – 0,1 п.л.
3. Чижов А.О. Анализ источников финансирования физической культуры и спорта РФ: Препринт. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2008. – 1,0 п.л.