Внебюджетные фонды РФ

       - в Федеральном дорожном фонде  РФ;

       - в дорожных фондах субъектов РФ.

          Средства     Федерального      дорожного      фонда      РФ      и

территориальных  дорожных фондов имеют специальное  назначение и не  подлежат изъятию или расходованию  на  нужды,   не   связанные   с содержанием  и развитием автомобильных дорог общего пользования.

       Средства Федерального дорожного  фонда направляются на  финансирование содержания,  ремонта,  реконструкции  и  строительства  автомобильных  дорог общего пользования, относящихся к Федеральной собственности, а также  затрат на управление дорожным хозяйством.

       Средства   территориальных   дорожных    фондов    направляются    на

финансирование   содержания,   ремонта,   реконструкции   и    строительства

автомобильных  дорог  общего  пользования,   относящихся   к   собственности субъектов Федерации, а также затрат на управление дорожным хозяйством.

       Целевые внебюджетные дорожные  фонды образуются за счет:

       - налога на реализацию горюче-смазочных  материалов;

       - налога на пользователей автомобильных дорог;

       - налога  с владельцев транспортных  средств;

       - налога на приобретение автомобильных  средств (кроме  приобретаемых

         в личное пользование гражданами  легковых автомобилей);

       - акцизов  с  продажи   легковых  автомобилей  в  личное  пользование

         граждан.

       В  дорожные   фонды   могут   направляться    также    средства    от

проведения   займов,   лотерей,    продажи    акций,    штрафных    санкций,

добровольных   взносов,   а   также   из    других    источников    (включая

ассигнования  из бюджета РФ).

         В   Федеральный   дорожный   фонд   РФ  зачисляются:

       - налог на реализацию горюче - смазочных материалов;

       - акцизы с  продажи  легковых   автомобилей   в  личное  пользование

         граждан;

       - федеральный  налог   на  пользователей  автомобильных  дорог. 

       В территориальный дорожный фонд  зачисляются:

       - федеральный  налог  на   пользователей   автомобильных   дорог  по

         ставке,    установленной    законодательными   (представительными)

          органами субъектов РФ;

       - налог с владельцев транспортных  средств;

       - налог на приобретение автотранспортных  средств. 

         Налог   на    пользователей    автомобильных    дорог    уплачивают

предприятия,    организации,   учреждения,    предприниматели,    являющиеся юридическими  лицами  по   законодательству   РФ,     включая  созданные  на территории РФ  предприятия  с  иностранными  инвестициями,     международные объединения       и    организации,    осуществляющие    предпринимательскую деятельность   через      постоянные     представительства,      иностранные юридические   лица;    филиалы    и   другие    аналогичные    подразделения предприятий,    организаций и учреждений,   имеющие отдельный   баланс   и расчетный  счет.

За несвоевременную  уплату  налогов,  поступающих  в  дорожные  фонды

физическими и юридическими лицами применяется  пеня. 
 
 
 
 
 

IV  Заключение 

     Внебюджетные  фонды решают две важные задачи: обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер экономики и расширение

социальных  услуг населения.

Внебюджетные  фонды, являясь составной частью финансовой системы РФ

в зависимости от уровня управления внебюджетные фонды подразделяются на государственные (федеральные) и региональные; по целевому назначению - на экономические и социальные.

К социальным внебюджетным фондам относятся: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Государственный фонд занятости  населения, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социальной поддержки населения и др. Пенсионный фонд, фонды обязательного медицинского страхования и занятости населения, с одной стороны, являются финансовыми сегментами, выделенными из бюджета для самостоятельного, более эффективного функционирования, с другой - приняли форму страховых фондов.

     Как и налоговая система, система  социальных внебюджетных фондов

России  требует реформирования, совершенствования  сбора и распределения

страховых взносов с целью более полного  удовлетворения потребностей

граждан и государства в целом. Особенно это актуально в условиях экономического спада в связи с финансовым кризисом в стране. 

Экономическая природа средств, зачисляемых в  указанные внебюджетные фонды, есть не что иное, как часть стоимости воспроизводства рабочей силы. Порядок же уплаты взносов является формой проявления этой сущности. Ничто не мешает органам власти государства установить минимальный уровень оплаты труда (который является нижним уровнем для любого работодателя), включающий как прожиточный минимум, так и долю платежей во внебюджетные фонды, переложив обязанность вносить страховые платежи с работодателей на работников. Однако действующий порядок более прост и привычен для менталитета нашего государства и населения. В других странах страховые взносы распределены более равномерно между работниками и работодателями, а в отдельных государствах подавляющую часть взносов уплачивают работники. Страховая природа средств внебюджетных социальных фондов является решающей причиной выделения их из бюджета и принципиальным отличием от целевых бюджетных фондов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ЛИТЕРАТЫРЫ 

1. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Учебник. А.П. Ковалев. Ростов н/Д: Феникс, 2006.-480с.
2. Финансы. Учебник для вузов/Под ред. Проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти.-М:Юрайт-М,2006.-504с.
3. Закон РСФСР от 19 апреля 1991 г. "О занятости населения в РСФСР".
4. Положение о страховых медицинских организациях.
5. Финансы / под ред. А.М. Ковалевой - М.: Финансы и статистика - 2006 г.
6. Финансы / под ред. В.М. Родионовой - М.: Финансы и статистика - 2006 г.
7. Положение о государственном фонде занятости населения РФ.