Управление финансами некоммерческих предприятий

     2) между некоммерческой организацией  и грантодателями, пожертвователями, благотворителями, спонсорами по  поводу получения финансовой  помощи и целевого финансирования;

     3) между некоммерческой организацией  и бюджетом по поводу уплаты  налогов и сборов;

     4) между некоммерческой организацией  и бюджетом по поводу

     предоставления  бюджетных ассигнований, размещения социального заказа;

     5) между некоммерческой организацией  и ее сотрудниками по поводу  выплаты заработной платы и  социального обеспечения;

     6) между некоммерческой организацией  и коммерческим банком по поводу  расчетно-кассового обслуживания  и кредитования;

     7) между некоммерческой организацией  и коммерческими организациями  в связи с осуществлением предпринимательской  деятельности⁵.

     2.3 Финансовые риски

     Финансовое  обеспечение устойчивого развития некоммерческих организаций в условиях переходного периода - особенно сложная практическая задача, требующая и специального методического обоснования, поскольку на общие риски рыночного характера вкладываются специфические риски переходного периода, которые необходимо учитывать для минимизации возможных потерь. Однако эта задача еще более усложняется в связи с тем, что в российской науке в области рисков решаются главным образом математические задачи по оценке вероятности наступления того или иного события и в меньшей степени анализируются отраслевые особенности проявления рисков. Анализ соответствующей литературы показывает, что практически нет публикаций по сравнительной оценке рисков различных форм предпринимательской деятельности и совсем не изучены особенности рисков некоммерческих организаций.

     Так как риски - форма проявления неблагоприятных  факторов, влияющих на деятельность субъекта предпринимательской деятельности, при анализе рисков некоммерческих организаций необходимо определять факторы, и условия, которые могут обеспечить устойчивое функционирование организационных структур данного типа. Факторы, определяющие финансовую устойчивость некоммерческих организаций, - это внешние и внутренние факторы. И те и другие могут образовывать и разные подгруппы, связанные с разными аспектами деятельности некоммерческой организации.

     Условия же успешного функционирования таких  организаций на разных уровнях экономики можно свести к следующим.

     На  макроуровне это - наличие потребности  общества в деятельности межоммерческих организаций, устойчивое функционирование экономической системы, устойчивость финансовой системы и ее подсистем (налоговой, банковской), устойчивость правового регулирования статуса некоммерческой организации.

     На  микроуровне к таким условиям относятся: наличие документов, регламентирующих деятельность некоммерческой организации, финансовых ресурсов для организации  ее деятельности, материально-технической  базы, управленческого персонала  и методики финансового планирования этой деятельности.

     Внешними  рисками при этом являются риски, обусловленные отсутствием или  снижением спроса на услуги некоммерческой организации, риск форс-мажорных обстоятельств - при резком изменении экономической  ситуации в стране, изменении налоговой  системы, банкротстве банков, изменениях в платежной системе и в  принципах правового регулирования  деятельности некоммерческих организаций. К внутренним рискам относятся риски, обусловленные недостаточной компетентностью  руководства, ошибками в финансовом планировании и в бухгалтерской  отчетности некоммерческой организации, риски, связанные с проблемами финансирования деятельности некоммерческой организации  и развития их материально-технической  базы.

     В случае невозможности выполнения некоммерческой организацией ее уставных задач она  может быть ликвидирована по течению  суда. В случае форс-мажорных обстоятельств  организация несет существенные потери (из-за невозможности получить дополнительные финансовые ресурсы  от спонсоров и членов некоммерческой организации, из-за потери средств в  результате банкротства банков, из-за начисления штрафных санкций, изменения  налогового или гражданского законодательства). Рисковая ситуация в данном случае влечет за собой вероятность потери прежде всего денежных средств. Ошибки в финансовом планировании могут  сделать невозможным выполнение организацией своих обязательств и  привести к потере ею ликвидности  и платежеспособности. Ошибки в бухгалтерском  учете ведут к потерям в виде штрафных санкций, наложенных контролирующими органами, к потере ликвидности и платежеспособности. Недостаток финансовых ресурсов влечет за собой дополнительные расходы, связанные с выплатой процентов по банковским кредитам, и, следовательно, порождает кредитный риск. Отсутствие современной материально-технической базы снижает уровень доверия спонсоров и ограничивает возможности выполнения уставных задач. Некомпетентность руководства приводит к потерям и при формировании финансовых ресурсов и при их использовании.

     Риск  ликвидности, риск неплатежеспособности, кредитный риск -основные риски некоммерческих организаций.

     Другие  рыночные риски, имеющих финансовую форму, связаны с тем, что некоммерческие организации могут иметь в  собственности или в оперативном  управлении здания, сооружения, жилищный фонд, инвентарь, денежные средства в  рублях и иностранной валюте, ценные бумаги, земельные участки (в соответствии со ст. 25 ФЗ "О некоммерческих организациях"). Риск в этом случае состоит и в  том, что у этих активов может  быть снижена или утрачена и рыночная стоимость вследствие изменения  рыночной конъюнктуры, наступления  форс-мажорных обстоятельств, мошеннических  операций.

     Учитывая, что каждая группа рисков приводит с определенной вероятностью (Р(Ар)) к определенным потерям (При) и предполагает затраты для преодоления последствий  наступивших рисков (Зрн), обобщенную формулу оценки потерь некоммерческой организации, обусловленных финансовыми  рисками, можно представить в  следующем виде:

     3=Р(Ар)*(Прн+Зрн),

     где 3 - потери некоммерческой организации  в результате наступления

     рисковых  ситуаций;

     Р(Ар) - вероятность наступления рисковой ситуации Ар;

     Прн - потери в результате наступления  рисковых событий;

     Зрн - затраты, связанные с преодолением последствий рисковых событий.

     Деятельность  некоммерческих организаций характеризуется  высоким уровнем риска прежде всего из-за их высокой зависимости  от внешних источников финансирования.

     Поскольку финансовый риск можно трактовать как  вероятность финансовых потерь в  процессе деятельности субъекта экономики, финансовые риски некоммерческих организаций - это вероятность недополучения  финансовых ресурсов для осуществления  уставных целей деятельности, а также  финансовых потерь в процессе деятельности. Как показывает анализ публикаций по проблемам рисков, статистический метод  их оценки приемлем в условиях устойчивой экономики и при достаточной  информации о финансовых затратах и  результатах. Трудность заключается  лишь в том, существует ли репрезентативная статистическая база.

     Более предпочтителен экспертный метод оценки рисков, позволяющий оценить уровень  риска как для отдельных проектов и направлений деятельности, так  и для всей организации в целом. Для оценки финансовых рисков некоммерческих организаций необходимы специальные  методы и процедуры, прежде всего  на микроэкономическом уровне, поскольку  внешние риски некоммерческая организация  в состоянии учитывать лишь посредством  процедур страхования активов, а  преодолевать связанные с ними потери лишь при диверсификации своей деятельности.

     Важнейшими  резервами в повышении финансовой устойчивости некоммерческих организаций  являются; формирование финансовой политики, соответствующей специфике деятельности организации; разработка процедур финансового  планирования, позволяющих диверсифицировать источники финансовых ресурсов и направления их использования с целью получения дополнительных доходов при реализации уставных целей; совершенствование системы финансово-организационных отношений по поддержке общественно значимых проектов на федеральном и региональном уровне.

     Система управления финансовыми рисками  может быть встроена в систему  финансового, менеджмента либо осуществляться по специальному договору с коммерческим банком. При этом создание системы  управления финансовыми рисками  требует дополнительных затрат, а  деятельность по сбору информации о  факторах, влияющих на и финансовую устойчивость некоммерческих организаций, и по анализу их специфики может  быть неэффективной у ряда из них, учитывая достаточную сложность  управления финансовыми рисками⁶. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Некоммерческие  организации предоставляют услуги обществу и удовлетворяют социальные нужды. В государственном секторе  и других некоммерческих организациях эквивалентом богатства акционера  будет "ценность за счет денег". В  отсутствие прибыли основной финансовой целью должно стать финансирование операций и поиск необходимых  средств.

     В некоммерческих организациях роль финансового  управляющего будет заключаться  в консультировании администрации  по финансовым аспектам всех рассматриваемых  вариантов и определении тех  из них, которые приносят наибольший финансовый доход. Исполнительное решение, учитывающее все качественные аспекты, будет приниматься соответствующим  руководителем, правительственным  министром или главой департамента после рассмотрения предложений  финансового управляющего.

     В отсутствие прибыли и нераспределенной прибыли предприятия государственного сектора получают финансирование либо из государственных фондов, либо за счет займов; другие некоммерческие организации  должны получать средства за счет своих  членов или от групп населения. В  отсутствие конкуренции стимулом для  уменьшения издержек и повышения  действенности будет недостаток средств. Из этого следует, что управление финансовой деятельностью некоммерческих организаций должно быть направлено на проверку предложений по затратам, обеспечивающим, насколько возможно, получение выгоды от истраченных  денег и проведение экономичных, результативных и эффективных операций. 
 
 
 

     СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гражданский  кодекс РФ.

2. Федеральный  закон "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996.

3. Кудрявцева, Г.А.  Предпринимательская деятельность  некоммерческих организаций: проблемы  правоприменения: правоприменительная  практика / Г.А. Кудрявцева // Юридический  мир – 2002. - №3 – С. 58-59

4. Шиткина И.С.  Предпринимательская деятельность  некоммерческих организаций / И.С. Шиткина // Гражданин и право – 2002 - №4 – С. 62

5. Афанасьева  Е.Г. Деятельность некоммерческих организаций / Е.Г. Афанасьева. – М.: Проспект, 2008. – 412с.

6. Бушев А.Ю.  Деятельность некоммерческих организаций / А.Ю. Бушев. – М.: ЮНИТИ, 2008. – 489с.

7. Грязнова А.Г. Финансы / А.Г. Грязнова. – М.: ЮНИТИ, 2007. – 609с.

8. Кудрявцева  Г.А. Предпринимательская деятельность  некоммерческих организаций / Г.А. Кудрявцева. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 384с.

9. Макарова О.А. Финансы предприятий / О.А. Макарова, - М.: ЮНИТИ, 2007. – 354с.

10. Скамай Л.Г. Экономика предприятий / Л.Г. Скамай, - М.: ИНФРА-М, 2006. – 482с.

11. Столбов А.Н. Экономика предприятий / А.Н. Столбов, М.: ЮНИТИ, 2007. – 352с.

12. Шиткина И.С. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций / И.С. Шиткина, - М.: Март, 2007. – 311с.

13. Шуляк П.Н. Финансы предприятия / П.Н. Шуляк, – М.: ИТК «Дашков и Ко», 2007. – 301с.