Шпаргалка по "Финансы"

• формирование доходной и расходной части бюджетной системы страны
• контроль за эфф-ю, сохранностью и целевым исп-м бюдж-х средств
• управление бюджетным дефицитом, профицитом и связанное с этим управление гос. долгом
• укрепление системы межбюджетных отношений

!ДВУХУРОВНЕВАЯ БЮДЖЕТНАЯ  СИСТЕМА В РБ (РЕСПУБЛИКАНСКИЕ  И МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ)

• обеспечение гос. приоритетов в развитии отдельных видов деят-ти, представлении гос-х кредитов
• регулирование соц. процессов
• управление гос. собственностью
• регулирование иностр. инвестиций и вэд.
• и др.

Бюджетная политика в кач-ве основной цели рассм-т повышение эфф-ти расходования бюджетных средств и управление гос. финансами.

 

3. Денежно-кредитная политика представляет собой совокупность мероприятий, осущ-х в денежно-кредитной сфере, направленных на изменение денежного предложения для решения ряда эк. задач.

Главная цель денежно-кредитной политики: создание условий для достижения и поддержания определённого ур-ня производства, стабилизации цен, укрепление нац. денежной единицы.

Разработкой денежно-кредитной политики РБ занимается НБ РБ, кот.действует в соответствии с общеэкономической политикой страны.

Объектами регулир-я являются: денежная масса и связ. с ней параметры.

Субъектами являются: НБ РБ, КБ, др. фин. иституты.

В этой политике выделяют иерархию целей:

1. стратегические (определяются макроэкономич. задачами, им подчинены все остальные цели)

• обеспеч. стабильного и сбалансированного роста реального ВВП

• достижение высокого ур-ня занятости
• стабильный ур-нь цен
• равновесие ПБ

2. промежуточные

• денежная масса
• проц. ставка
• обменный курс
• индексы товарных цен
• и др.

3. тактический

• воздействие на денежные агрегаты
• использование межбанк. проц. ставки
• установление доходности гос. ц.б.
• и т.д.

Методы ден-кред. политики:

1. прямые (кредит, финансирование)
2. косвенные (операции на открытом рынке, резервная норма, учётная ставка)

Особенность ден-кред. политики является то, что ЦБ не может на прямую влиять на достижение целей, но может способствовать их достижению, воздействуя на опред. пар-ры ден-кред. сферы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17. Финансовая политика РБ на современном этапе

Направления бюджетно-налоговой политики на 2011-2015 гг.:

• совершенствование структуры и механизмов взимания установленных налогов и сборов с ориентацией на мах.приближение по их составу и периодичности уплаты к налоговым системам развитых стран.
• радикальное упрощение процедур налогового администрирования и контроля, укрепление позиций страны в мировых рейтингах.

Задачи бюджетной политики:

• концентрация бюджетных средств на приоритетных напр-х соц.-эк. развития страны:
• развитие чел-го потенциала
• радикальная модернизация всех секторов экономики
• создание нов.наукоёмких и высокотехнологичных производств и инноваций
• создание благоприятного бизнес-климата
• стимулирование предпринимательства и деловой инициативы
• рост экспорта тов-в и услуг
• развитие импортозамещающих пр-в
• устойчивое развитие регионов
• и др.
• оптимизация бюджетных расходов и повышение эфф-ти исп-я бюджетных средств. Для этого предполагается оптимизировать сеть бюджетных учреждений.

В целях совершенствования управления бюджетной системой предусматривается переход бюджета всех ур-ней к среднесрочному фин-му планир-ю, включая бюджеты гос-х внебюдж-х фондов. Предусмотрено также повышение роли и ответственности регионов в реализации важнейших гос. задач путём расширения их фин. самост-ти.

• Упорядочение гос. поддержки реального сектора экономики.сведение к мin. преференций и направление средств на внедрение инноваций, расширение высоко ёмких пр-в, расширение нов. технологий.
• поддержание гос. долга на безопасном ур-не

Задачи денежно-кредитной политики:

• содействие поддержанию фин. стабильности, путём проведения эффективной монетарной политики
• поддержание низких темпов инфляции с помощью мер эк. политики прав-ва РБ и монетарных инструментов НБ РБ
• обеспечение устойчивости бел.рубля
• в целях поддержания конкурентности отечественных производителей и ограничения инфляционных процессов, предусмотрен постепенный переход к более гибкому формированию обменного курса с привязкой к корзине валют
• совершенствование системы рефинансирования банков, кот.основ. на рыночных условиях формирования цены кредитных ресурсов. Это позволит повысить эфф-ть процентной политики и снизить риски для банковской системы.
• создание условий для притока в страну иностранного капитала в форме прямых ин-х инвестиций.
• наращивание прямых резервных активов
• увеличение золотовалютных резервов страны

Основные направления денежно-кредитной политики страны:

• содействие устойчивому и сбалансированному развитию экономики через поддержание ценовой стабильности.
• поддержание денежного предложения на адекватном ур-не, что будет способствовать снижению материальных факторов в инфляции. Ключевая роль в формировании ресурсов будет отведена ставке рефинансирования
• сглаживание резких колебаний обменного курса бел.рубля
• поддержание ур-ня золотовал-х рез-вов. в условиях значит.выплат по внешним обяз-вам РБ
• Запланировано, что реальные располагаемые денежные доходы населения должны увеличиться на 1,5%. соотв-но производит-ть труда должна составит 101,5%.

Большая роль в реализации  ден-кред. политики относится к НБ РБ.  Главная цель – устойчивость банк-ой системы, создание условий для развития и внедрения новых банк-х технологий.

• стимулирование банков к наращиванию устойчивой ресурсной базы

Планируется, что прирост широкой ден. массы в этом году будет на ур-не 16-17%

• совершенствование инструментов фин. рынка, а также его инфраструктуры
• развитие небанковского сегмента фин. ранка
• совершенствование безналичных расчётов.

18. Финансовый механизм, его содержание и структура

 

Финансовая политика реализуется посредством финансового механизма.

Финансовый механизм – совокупность способов организации фин-х отношений, применяемых обществом в целях обеспечения благоприятных условий для соц. – эк. развития.

Функционирование фин. механизма государства происходит в процессе формирования, распр-я и использования централиз-х ДС в условиях гос. регулир-я децентрализованных финансов и осущ-е контроля за этим процессом.

Формируя финансовой механизм гос-во стремится обеспечить его наиболее полное соответствие требованиям фин. политики того или иного эк. развития страны с учётом действия эк. законов и закономерностей развития финансов.

Финансовый механизм имеет сложную структуру, в неё входят различные эл-ты, соответствующие разнообразию фин-х отношений.

Исходя из админ.-террит. деления финансовой механизм бывает:

1) государства (направлен на стабилизацию гос-ых  финансов , на совершенствование управление фин-х отношений, улучшение финансового зак-ва, укрепление внешнеэк. связей )

2) местных  органов власти (направлен на фин. обеспечение потребностей конкр. территорий и  их развитие)

С позиции сфер и звеньев финансовой системы финансовый механизм:

1. Бюджетный механизм (хар-ся наличием системы формирования доходов бюджета и выбором направления их использования.а также методов финансирования)
2. Фин-ый механизм д/х (связан с использованием накоплений д/х, с соц. защитой населения)
3. механизм функционирования внебюдж-х фондов ДС (предназначен для финансового обеспечения конкр. программ)
4. механизм субъектов хозяйствования материальной сферы производства (напр. на формирование и использование собственного капитала и отд. его сост-щих.В современных условиях организации сам-но строят свой финансовый механизм)
5. фин-ый механизм учреждений непроизводственной сферы (связан с их бюджетным финансированием  и получением доходов от коммерческой деят-ти.)

С конструктивной т. зрения финансовый механизм вклютает:

• элементы (подсистемы)
• фин-ые методы
• фин-ые рычаги и стимулы

 

Можно выделить среди осн-х эл-то финансового механизма 3 подсистемы:

1. Правовое обеспечение (Достигается применением финансового зак-ва, создающего правовую среду развития фин-х потоков)
2. Информационное обеспечение (предполагает использование на практике больших объёмов финансовой инф-ии, ято является определяющим фактором принятия обоснованных фин-ых решений, управленческих решений на макро- и микро- ур-не. Требования к финансовой  инф-ии: достоверность, полнота, своевременность, простота построения рассчётов данных.  Отражается как в бух.отчётности, так и в планах)
3. нормативное обеспечение (предусматривает введение и использование в фин. сфере государства инструкций, методич. указаний, норм и нормативов, издаваемых органами упр-я на всех ур-нях упр-я)

Финансовые методы – способы воздействия на финансовые отношения, которые напрвлены на эффективное управление, формирование, использование, движение финансовых ресурсов.

Финансовые методы:

• финансовое планир-е и прогнозир-е
• финансирование
• материальное стимулировнаие
• финансовый ко-ль

Увязка всех эл-тов, методов, рычагов, стимулов финансового мех-ма осущ-ся через финансовое планирование, которое охватывает систему фин-ых планов и балансов, отражающих всё многообразие финансовых связей в экономике и на всех ур-нях упр-я.

 

Финансовые планы представлены:

• гос. бюджетом
• ПБ
• планы субъектов хозяйствования
• система доходов и расходов бюджетных учреждений
• и т.д.

           Финансовые рычаги и стимулы  – это приёмы действия фин. методов. Всё то, через что непосредственно  осущ-ся воздействие на финансовые  отношения.

Финансовые рычаги и стимулы: