Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Октября 2010 в 16:25, Не определен
Введение
Глава 1 Социально-экономическая сущность и роль бюджета
1.1 Экономическая и правовая сущность бюджета и бюджетных отношений. Функции бюджета
1.2 Бюджетное устройство и бюджетная система
1.3 Федеральный бюджет и его роль в решении общегосударственных задач
Глава 2 Анализ федерального бюджета РФ
2.1 Анализ доходов федерального бюджета РФ
2.2 Анализ расходов федерального бюджета РФ
Глава 3 Проблемы бюджета и пути их решения
3.1 Дефицит и профицит государственного бюджета
3.2 Государственный долг
3.3 Разные теоретические подходы к проблеме бюджетного дефицита и бюджетной политики
Заключение
Список литературы
Текущие
расходы бюджетов предназначены
для обеспечения текущего функционирования
органов государственной
В расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ предусматривает создание резервных фондов а) органов исполнительной власти и б) органов местного самоуправления. Размер резервных фондов в федеральном бюджете не может превышать 3% утверждённых расходов федерального бюджета. Средства резервных фондов расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.
Предоставление
бюджетных средств
Бюджетный кредит, представляет собой форму финансирования бюджетных расходов» предусматривающую предоставление средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основах. Бюджетная ссуда — это бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок не более шести месяцев в пределах финансового года. Трансферты населению — это бюджетные средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций, других социальных выплат, установленных законодательством Российской Федерации и ее субъектов, правовыми актами органов местного самоуправления.
Предоставление субсидий и субвенций юридическим лицам, которые не являются государственными или муниципальными унитарными предприятиями, бюджетными учреждениями» а также гражданам предпринимателям допускается из бюджетов всех уровней в случаях, предусмотренных целевыми программами и законами соответствующих уровней, на условиях и в порядке, которые особо определены законом (правовым актом) о бюджете соответствующего уровня на очередной финансовый год. 'В случае нецелевого использования средств они подлежат возврату в соответствующий бюджет.
Расходы на финансирование бюджетных инвестиций предусматриваются соответствующим бюджетом при условии включения их в федеральную целевую программу, региональную целевую программу либо в соответствии с решением органа исполнительной власти Российской Федерации, ее субъекта или органа местного самоуправления.
Оказание из федерального бюджета финансовой помощи бюджетам РФ может быть осуществлено в форме предоставления: а) дотаций на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ; б) субвенций и субсидий на финансирование отдельных целевых расходов; в) бюджетной ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета РФ.
Для уяснения роли и значения многообразных бюджетных расходов их обычно классифицируют по определенным признакам:
По роли в общественном производстве расходы бюджета делят на
С
помощью этих расходов государство
получает инструменты регулирования
распределением денежных средств между
материальным производством и
В
соответствии с общественным назначением
(экономическая группировка
Табл.2 Расходы федерального бюджета за январь – июль 2008 и 2009 годов
| Млрд. руб. | % ВВП | |||||
| янв-июл.08 | янв-июл.09 | июл.09 | янв-июл.08 | янв-июл.09 | июл.09 | |
| РАСХОДЫ, всего | 3557,9 | 4698,8 | 805,0 | 15,5% | 21,9% | 23,0% |
| в том числе | ||||||
| Обслуживание государственного долга | 87,7 | 103,0 | 16,6 | 0,4% | 0,5% | 0,5% |
| Непроцентные расходы | 3470,2 | 4595,8 | 788,4 | 15,2% | 21,4% | 22,5% |
| в том числе | ||||||
| Общегосударственные вопросы | 346,6 | 332,7 | 57,7 | 1,5% | 1,6% | 1,6% |
| Национальная оборона, национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 922,8 | 1132,5 | 163,0 | 4,0% | 5,3% | 4,7% |
| Культура и социальная сфера | 480,9 | 574,3 | 127,2 | 2,1% | 2,7% | 3,6% |
| Национальная экономика, ЖКХ, охрана окружающей среды | 350,7 | 776,3 | 106,8 | 1,5% | 3,6% | 3,1% |
| Финансовая помощь бюджетам других уровней | 1208,4 | 1537,1 | 267,2 | 5,3% | 7,2% | 7,6% |
| Перечисления государственным внебюджетным фондам | 160,8 | 243,0 | 66,6 | 0,7% | 1,1% | 1,9% |
| ПРОФИЦИТ(+)/ДЕФИЦИТ(-) | 2118,9 | -893,1 | -171,4 | 9,3% | -4,2% | -4,9% |
| ФИНАНСИРОВАНИЕ, всего | 2118,9 | -893,1 | -171,4 | 9,3% | -4,2% | -4,9% |
| Чистое внешнее финансирование (без учета кредитов МВФ) | -85,0 | -82,1 | 1,9 | -0,4% | -0,4% | 0,1% |
| Валовые заимствования | -2,3 | 16,5 | 5,4 | 0,0% | 0,1% | 0,2% |
| Погашение основного долга | 82,7 | 98,5 | 3,4 | 0,4% | 0,5% | 0,1% |
| Чистое внутреннее финансирование (включая изменение остатков на счетах) | -2033,9 | 975,1 | 169,4 | -8,9% | 4,6% | 4,8% |
| Кредиты МВФ (сальдо) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0% | 0,0% | 0,0% |
| Изменение остатков на счетах | -1993,7 | 684,0 | -21,0 | -8,7% | 3,2% | -0,6% |
| Ценные бумаги и прочие заимствования | 20,5 | -273,8 | 105,9 | 0,1% | -1,3% | 3,0% |
| Поступления от приватизации | 5,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0% | 0,0% | 0,0% |
| Чистые доходы от реализации государственных запасов | 6,3 | -12,4 | -0,3 | 0,0% | -0,1% | 0,0% |
| Курсовая разница | -72,6 | 577,4 | 84,8 | -0,3% | 2,7% | 2,4% |
| ПЕРВИЧНЫЙ ПРОФИЦИТ(+)/ДЕФИЦИТ(-) | 2206,6 | -790,1 | -154,8 | 9,6% | -3,7% | -4,4% |
| Справочно: | ||||||
| Валовый внутренний продукт, млрд. руб. | 22900,3 | 21427,8 | 3500,0 |
Через
федеральный бюджет проходит 100 % общегосударственных
расходов на оборону и международную
деятельность, 93 % – на фундаментальные
научные исследования, 76 % – на правоохранительную
деятельность, 89 % – на предупреждение
и ликвидацию чрезвычайных ситуаций
и последствий стихийных
Первое место в расходах федерального бюджета на январь – март 2008 года занимают непроцентные расходы, что на 6,2 % больше, чем в 2007 году, и составляют 21,4 % на январь - июль 2009 года.
Существенный объем средств в расходах федерального бюджета занимают ассигнования на национальную оборону, вместе с расходами на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности и финансовая помощь бюджетам других уровней они составляют более половины всех бюджетных расходов.
Обслуживание государственного долга по сравнению с январем-июлем 2008 годом увеличилось на 15,3 млрд. руб.
Следующее место и немаловажное занимают расходы на национальную экономику, ЖКХ, охрану окружающей среды (на январь-июль 2008 года они составили 1,5 %, в бюджете на 2009 эти расходы увеличились до 2,1%.) и на культуру и социальную сферу (на январь-июль 2008 года они составили 2,1 %, в бюджете на 2009 эти расходы увеличились до 0,7%).
Рассмотрев основные источники расходов следует помнить, что расходы любого бюджета осуществляются за счет средств налогоплательщиков и, следовательно, государство взяло на себя ответственность перед ними за выполнение определенных функциональных обязательств.
Вывод. Так как федеральный бюджет является ведущим звеном финансовой системы и в нем объединяются главные доходы и расходы государства, то, на мой взгляд, важно проследить основные источники этих доходов и расходов.
Проведя
анализ доходной части федерального
бюджета РФ, мы можем увидеть значимость
и доходность тех показателей, которые
приносят государству доход и
тем самым позволяют ему
Анализ расходной части дает
нам картину тех необходимых
затрат, которые возникают в процессе
выполнения государством своих
функций. Эти затраты выражают
экономические отношения, на
Информация о работе Роль бюджета в национальной экономической системе