Роль бюджета в национальной экономической системе

Важным  шагом стало также закрепление  доходных источников за бюджетами различных уровней. Также в целях сокращения бюджетной асимметрии положениями переходного периода за субъектами РФ закреплено право устанавливать в пределах 30% отчислений от налога на доходы физических лиц. Соответственно – это приведёт к сокращению расходов вышестоящих бюджетов на выравнивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов, а также снизится уровень бюджетной асимметрии.

     3. Совершенствование механизмов предоставления  межбюджетных трансфертов региональным и местным бюджетам.

Т.е., консолидация отдельных узконаправленных каналов  предоставления средств Федерального бюджета с целью стимулирования модернизации соответствующих отраслей социальной сферы.

Объединение ряда субсидий, администратором которых  является Федеральный центр, преимущественно в одну. Внесение в законодательство изменений, направленных на увеличение прозрачности и предсказуемости межбюджетных трансфертов между Федеральным бюджетом и бюджетами субъектов Федерации.

     4.Повышение  качества финансового менеджмента  региональных и муниципальных финансов.

Условием, обеспечивающим надлежащее качество финансового менеджмента, может быть расширение бюджетных возможностей для субъектов Федерации и муниципалитетов. По завершении года должен быть составлен рейтинг качества финансового менеджмента, в котором субъекты РФ подразделяются на три группы: с высоким, надлежащим, требующим санации финансового менеджмента. Все эти данные должны предоставляться в соответствии с правовым актом Правительства РФ не менее чем за полугодие до начала очередного финансового года, с целью возможности их учёта на стадии бюджетного планирования.

Для муниципальных  образований в субъектах РФ должны быть установлены стимулы к повышению  эффективности использования бюджетных  средств и формированию заинтересованности органов местного самоуправления в  повышении доходов местных бюджетов. В этих целях Минфином предполагается проведение конкурсов в сфере реформирования муниципальных финансов. Качество финансового менеджмента будет учитываться Минфином РФ при формировании рейтинга субъектов РФ.

 Представляется возможным с 2009г., законодательно закрепить дополнительные возможности и ограничения для субъектов РФ не только в зависимости от дотационности, но и от качества управления региональными финансами.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

    Таким образом, как  экономическая категория, государственный бюджет отражает сложные процессы по поводу движения централизованных денежных средств, направляемых для удовлетворения общественных потребностей.

    Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию - фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет.

    Однако  именно бюджет, показывая размеры  необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся  резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.

    Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.

    Реализация  основных идей, заложенных в проекте  бюджета на следующий год, позволит существенно укрепить всю государственную вертикаль власти, которая очень пострадала за годы хронического недофинансирования. Если государство начнет выполнять свои обязательства, станет платить по долгам, это будет убедительным примером для всего общества.

    Процесс преобразования бюджетной системы  – сложный, длительный, порой весьма болезненный. Тем не менее, начало ему уже положено. И от успешного его завершения зависит ни много, ни мало – будущее всей российской экономики, будущее России.

    В первом разделе «Экономическая сущность и функции бюджета государства» курсовой работы выделили, что, сущность и значение бюджета характеризуется экономическими отношениями в обществе, а финансовые ресурсы нужны органам власти для выполнения своих функций. Бюджет государства, является главным источником исполнения расходных обязательств государства, воздействует на экономику, финансирует её, стимулирует посредством государственных инвестиций развитие приоритетных национальных проектов имеющих высокое значение для государства и экономики, обеспечивает социальную поддержку наименее защищённым слоям населения.

    Второй  раздел « Роль бюджета государства в национальной экономике», посвящён формированию доходной части бюджета, а также исполнения функций государства посредством расходования финансовых ресурсов их эффективному использования в интересах общества. Основной задачей бюджета государства является характеристика его основных показателей, определяющих содержание и направленность фискальной политики, анализируя действующую практику бюджетных отношений.  
 

    В третьем разделе « Совершенствование бюджетных отношений в Российской Федерации» рассмотрев, проанализировали  предложения по дальнейшему развитию бюджетных отношений в РФ на среднесрочную перспективу и обосновали направленность их дальнейшего совершенствования. Бюджет позволяет государству точечно воздействовать на проблему, в частности создавать условия для повышения качества жизни Россиян за счёт повышения расходов на социальную сферу, развития экономики и обеспечения национальной безопасности за счёт инвестиций государства, адресной помощи некоторым экономическим субъектам.

Вывод: Благодаря бюджету государство сосредотачивает огромное количество финансовых ресурсов в своих руках, в дальнейшем направляя эти финансовые ресурсы в различные отрасли экономики. Соответственно посредством этого государство может воздействовать на экономические процессы в стране

С его  помощью государство в процессе перераспределения национального дохода может изменить структуру производства, влиять на результаты хозяйственной деятельности, осуществлять социальные преобразования и т.д.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы

1. Бюджетный  Кодекс РФ (по состоянию на 20 апреля 2008 года). – Новосибирск: Сиб. унив. изд – во, 2008. – 224 с.

2. Бюджетное  послание Президента Российской  Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации // Финансы. – 2008. - № 7. – с. 3 – 13.

3. Финансы:  учебник для студентов вузов,  обучающихся по экономическим специальностям, специальности «Финансы и Кредит» / Под ред. Г. Б. Поляка. – 3-е изд., перераб. и допол.. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2007. – 703 с.

4. Общая  теория финансов / Учеб. пособие / под ред. Дробозиной Л. Н. – М.: Юрайт – М, - 2006. – 472с.

5. Владимирова  М. П. Финансы: Учеб. пособие  - М.: КноРусс, 2006. – 278 с.

6. Колпакова  Г. М. Финансы. Денежное обращение.  Кредит. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 495 с.

7.Васильев  Ю.В. От годового бюджета к  трехлетнему // Финансы. – 2007. –  №1. – С. 3–5.

8.Гамукин  В.А. Новации бюджетного процесса: бюджетирование,      ориентированное на результат // Вопросы экономики. – 2007. – № 2. – С. 4–2.

9. Межбюджетные  отношения в Российской Федерации  в 2009 – 2011 годах// Финансы.-2008.-№6. – с. 3-25.

10. Живалов В. О. О комплексном регулировании финансовых потоков // Экономист. – 2005. - №12. – с. 46-50.

11. Кудрин А. Л. Трёхлетний бюджет – бюджет диверсификации экономики // Финансы. 2007. - №4. – с. 3 – 8.

12. Кудрин А. Л. Повысить эффективность использования ресурсов бюджетной системы // Финансы. 2007. - №4. – с. 9 – 12.

Багиров А.В. Возвращение блудного дефицита // Российская бизнес-газета.- 2007.- №5.- С. 7.

13. Васильева  Л.А. Доходы федерального бюджета  в 2008-2010 годах // Финансы.- 2007.- № 9.- С. 8-10.

14. Зевакин М. Ю.Механизм формирования доходов федерального бюджета от прибыли федеральных государственных унитарных предприятий. // Финансы и кредит.- 2007.- № 22.- С. 30-33.

15. Кудрин  А.Л. Трехлетний бюджет – бюджет  диверсификации экономики. // Финансы.- 2007.- № 4.- С. 3-7.

16. Колесов А.С. Бюджетная система: сущность и вопросы ее развития. // Финансы. – 2007 - №7. – С.7-13.