Проблемы управления внешним долгом России

     С самого начала экономических реформ государство имело устойчивую склонность тратить средств больше, чем оно  в реальности располагало. Поначалу в соответствии с привычками недавнего  советского прошлого припадали к  печатному станку. После «дефолта»1998 года, тяжелое финансовое положение страны и невозможность в срок выполнять свои обязательства привели к неспособности государства выплачивать долги. Дальнейший рост основного долга обуславливался неспособностью выплачивать как основную сумму долга, так и нарастанием долга уже по процентам.

     Чем обременительнее для страны накопленный  внешний долг, тем в большей  мере его обслуживание вовлекается  во взаимодействие с функционированием  всей национальной экономики и ее финансовой сферы.

     В условиях обременительного внешнего долга существенно возрастают трудности в укреплении доверия к национальной валюте, противодействии инфляции, в обеспечении необходимыми валютными резервами и валютной конвертируемости. Увеличение в условиях реального бремени платежей по внешнему долгу подтверждается практикой ряда стран. Одним из элементов управления внешним долгом страны является разработка программы внешних заимствование.

     Таким образом, можно сделать следующий  вывод из сложившейся ситуации:

• понятие и сущность государственного внешнего долга тесно переплетаются с бюджетной сферой и кредитными отношениями;
• большую часть российского долга составляют краткосрочные заимствования, именно из-за этого на протяжении последних 10 лет часто возникал вопрос о реструктуризации задолженности;
• погашению и обслуживанию долга в настоящее время уделяется приоритетное значение;
• правительство стало осознавать проблему предстоящих значительных выплат по внешнему долгу в ближайшие годы. Об этом свидетельствует прописанный в бюджете механизм создания финансового резерва, и заявления руководства страны о досрочном погашении обязательств перед кредиторами.

     Для создания более структурированного и планомерного регулирования внешним  государственным долгом правительством Российской Федерации будут предприниматься следующие действия:

• создание системы эффективного (минимизирующего совокупные издержки и максимизирующего сокращение номинального объема долга и ускорение экономического роста) управления государственным долгом;
• для сглаживания платежей в предстоящие годы провести опережающие погашения части долговых обязательств;
• необходимость в создании особого агентства по управлению государственным долгом.

     При последовательном проведении указанных  мероприятий в течение предстоящего десятилетия угроза долгового кризиса будет устранена, долговая проблема в ее нынешнем виде перестанет существовать, а темпы экономического роста будут высокими [10]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник. - 4-е изд., доп. и перераб. - М.: Издательство «Дело и Сервис», 2004. - 448 с.
2. Вавилов А.В. Государственный долг: уроки кризиса и принципы управления. - Институт финансовых исследований. - М.: Городец-издат, 2004. - 302 с.: ил.
3. Граник И. Секреты российского бюджета. // Журнал «Деньги» №40. 17.10.2004. С. 22-25.
4. Ермасова Н.Б. Государственные и муниципальные финансы: теория и практика в России и в зарубежных странах.: учеб. Пособие, 2-е изд. перераб. И доп. – М.: - высшее образование, 2008. – 516с.
5. Константин Лазарь, публикация на www.vesti.ru от 10.09.2003.
6. Кудрин А. РИА «Новости» 03 октября 2006.
7. Мацкуляк И.Д. Государственные и муниципальные финансы.: Учебник. – М.Изд-во РАГС, 2004. – 608с.
8. Поляк Г.Б. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 639с.
9. Сенчагова В.К., А. И. Архипова.Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник - М.: «Проспект», 2004. - 496 с.
10. Шохин С.О. Анализ состояния государственного внешнего долга Российской Федерации // аудитор Счетной палаты Российской Федерации/.