Особенности финансовой политики в современных условиях и основные направления ее развития

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Января 2011 в 17:59, курсовая работа

Описание работы

Цель представленной курсовой работы — выявление основных экономических и юридических характеристик действующей в настоящее время финансовой политики Российской Федерации, а также — определение текущего состояния финансов населения России как одной из составляющих финансовой системы.

Учитывая сказанное, в задачи представленной работы входит:

- анализ сущности понятия «финансовая политика», «финансовая стратегия», «финансовая тактика»;

— Определение понятия «финансовые потоки» и характеристика основных звеньев финансовой системы Российской Федерации;

— Выявление основных направлений финансовой деятельности государства;

— Анализ основных экономических показателей уровня благосостояния российского населения: ситуации на рынке труда, динамики доходов и уровня реальных доходов экономически активного населения России;

— Рассмотрение основных проблем учета и оценки финансовых интересов населения России.

Содержание работы

Введение ……………………………………………………………………………... 3

1. Сущность понятия «финансовая политика», «финансовая

стратегия», «финансовая тактика»………………………………………………… 5

1.1 Сущность финансовой политики, ее содержание, значение, задачи 5

1.2 Взаимосвязь финансовой политики с экономической и социальной

политикой……………………………………………………………………….. 6

1.3 Понятие финансовой стратегии и финансовой тактики как составной

части финансовой политики. Этапы разработки финансовой политики……. 11

2. Изменение финансовой политики и финансового механизма на различных

этапах развития экономики страны……………………………………………… 13

2.1 Особенности финансовой политики на ключевых этапах развития нашей

страны: содержание реформ, финансовых преобразований в годы

перестройки…………………………………………………………………….. 13

2.2 Достоинства и недостатки финансовой стратегии и тактики на разных

этапах развития страны………………………………………………………….. 22

3. Особенности финансовой политики в современных условиях и

основные направления ее развития………………………………………………. 26

3.1 Финансовая политика на современном этапе……………………………. 26

3.2 Анализ влияния финансовых мероприятий на экономическое и

социальное развитие общества……………………………………………… 29

3.3 Основные подходы к формированию финансовой политики в зарубежных

странах………………………………………………………………………….. 33

Заключение………………………………………………………………………… 37

Список использованных источников и литературы……………………………. 39

Приложения ……………………………………………………………………….. 41

Файлы: 1 файл

КУРСОВАЯ ФИНАНСЫ Финансовая политика государства.docx

— 87.84 Кб (Скачать файл)

       За  счет местных бюджетов финансируется  и здравоохранение. Например, в Норвегии, Швеции, Финляндии эти затраты  составляют более 50 % бюджетных расходов.

       Одной из существенных статей местных бюджетных  расходов являются затраты, связанные  с погашением полученных займов и  выплат процентов по ним. К примеру, во Франции на выплату процентов  по займам и ссудам приходится выделять более 10%, а на погашение полученных займов — около 20% всех расходов бюджетов муниципалитетов.

       Следующим звеном местных финансов развитых зарубежных государств являются специальные местные  фонды, имеющие, как правило, целевой  характер. Например, за счет специальных  кредитных фондов местные органы проводят займовые операции, за счет фондов социального страхования финансируют  целевые социальные программы. В  некоторых странах из специальных  фондов покрываются временные кассовые "разрывы", которые образуются при исполнении местных бюджетов. Источниками формирования таких  фондов служат заемные ресурсы, специальные  сборы (страховые), поступления из централизованных внебюджетных фондов (пенсионного) и  др. Специальные фонды имеют определенную самостоятельность, отделены от местных  бюджетов.

 

        ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

       Из  всего вышесказанного можно сделать  следующие краткие выводы.

       1.Сформированные подходы к определению финансовой политики позволяют расширить понятийный аппарат, углубить понимание теоретических аспектов этой сферы деятельности.

       2.Проведенный даже беглый анализ существующей практики показывает наличие резервов повышения эффективности, как в подготовке, так и в реализации финансовой политики. В этой связи необходимо усилить роль Минфина РФ в координации деятельности всех ведомств, причастных к проведению единой финансовой политики государства.

       3.Для формирования предложений по усилению единой финансовой политики России целесообразно было бы создать соответствующий временный рабочий орган или комиссию при Президенте РФ или Правительстве РФ с целью подготовки пакета проектов конкретных решений, требующих проработки различных ведомств и с участием субъектов РФ.

       4.Существование рациональной финансовой политики субъектов Российской Федерации является положительным фактором развития экономики государства и, наоборот, ее отсутствие тормозит развитие экономики, как конкретного региона, так и страны в целом. В условиях фактического разрушения жесткой вертикали управления финансовыми органами субъектов Федерации финансовая политика регионов пока осуществляется каждым из них самостоятельно в меру понимания важности данных усилий и в меру кадровых возможностей каждого из них. Необходимо восстановить вертикальную зависимость деятельности территориальных финансовых органов от Минфина РФ и на более серьезном уровне, чем даже было, т.к, в противном случае значительно снижается возможность проведения единой финансовой политики государства.

       5. Одновременно в рамках субъектов  РФ целесообразно создать единый  механизм тесного взаимодействия  всех управлений и представительств  Министерства финансов Российской Федерации, работающих в республиках, краях и областях. Для этого территориальным финансовым органам должно быть дано право и введена в обязанность координация их деятельности с целью повышения эффективности проведения единой финансовой политики государства на территории конкретного субъекта РФ.

       Таким образом, можно отметить, что финансовая политика требует дальнейшего совершенствования, которое может осуществляться, в  том числе и с учетом перечисленных  выше теоретических и практических соображений и предложений.

 

        СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 

  1. Агапова Т.А., Серёгина С.Ф. Макроэкономика: Учебник / Под общей ред. д.э.н.. проф. А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство «Дело и Сервис», 2005. – 448 с.
  2. Алехина О.Е., Репетун Т.В., Блохина А.В. Финансовый менеджмент: Учебное пособие. Часть I. – Саратов: Издательский центр СГСЭУ, 2006 г.
  3. Балабанов B.C. и др. Рынок ценных бумаг: Коммерческая азбука/В.С. Балабанов, И.Е. Осокина, А.И. Поволоцкий. - М.: Финансы и статистика, 2007.-128с.
  4. Бердникова Т.Б. Рынок ценных бумаг и биржевое дело: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М. 2007 - 270 с. - (Серия «Высшее образование»).
  5. Войтов А.Г. Экономика. Общий курс. (Фундаментальная теория экономики): Учебник. - 5-е перераб. и доп. изд. - М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2007. -584с.
  6. Волков О.И., Скляренко В.К. Экономика: Курс лекций. – М.: ИНФРА – М, 2005. – 280 с.
  7. Денисов А.Ю., Жданов С.А. Экономическое управление государством. – М.: Издательство «Дело и Сервис», 2009. – 416 с.
  8. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику.- М: МП ТПО «квадрат», - 2009. – стр.183-206.
  9. Миркин Я.М. Ценные бумаги и фондовый рынок. – М.: Перспектива, 2005. с. 565.
  10. Васильев В.Н. Вексель в хозяйственном обороте в России // Закон и право. - 2006. - №10. - с.16-18.
  11. Габов А.В. Индоссамент как один из способов передачи векселя // Хозяйство и право. – 2007. - №6. - с.39.
  12. Гришаев С.С. Финансовая система // Домашний адвокат. - 2009. - №16,17. - с.7.
  13. Котляр А. Возможности минимизации безработицы в России // Человек и труд, № 9/2007. с. 42 – 43.
  14. Яковлев А.Н. Раскрытие информации о проблемах классификации не денежных трансакций // Вопросы экономики. - 2006. - №5. - с. 19.
 

 

Приложение  А

Исполнение  консолидированного бюджета Российской Федерации  
и бюджетов государственных внебюджетных фондов

млрд.рублей

  Доходы Расходы Профицит, дефицит(-)
2009г.
Январь 1059,9 477,0 582,9
Январь-февраль 1889,6 1572,2 317,4
I квартал 3033,5 2807,1 226,4
Январь-апрель 4156,3 4140,7 15,6
Январь-май 5048,2 5210,9 -162,6
I полугодие 6042,7 6619,7 -577,0
Январь-июль 7353,7 7929,1 -575,4
Январь-август 8648,5 9214,2 -565,7
Январь-сентябрь 9555,0 10503,9 -948,9
Январь-октябрь 10785,8 11706,2 -920,4
Январь-ноябрь 11871,7 12995,1 -1123,4
Год1) 13420,7 15847,3 -2426,7
2010г.
Январь 972,7 576,7 396,0
1) Предварительные данные.
 
 
 
 
 

 

Приложение  Б

Структура консолидированного бюджета Российской Федерации  
и бюджетов государственных внебюджетных фондов 
в январе 2010 года

  Млрд. 
рублей
В % к 
итогу
Справочно  
январь 2009г.
млрд. 
рублей
в % к  
итогу
Доходы 972,7 100 1059,9 100
из  них: 
налог на прибыль организаций
41,3 4,2 77,4 7,3
налог на доходы физических лиц 85,5 8,8 84,1 7,9
страховые взносы на обязательное социальное страхование 53,3 5,5 ... ...
налог на добавленную стоимость: 
на товары (работы, услуги), реализуемые  
на территории Российской Федерации
176,6 18,2 152,9 14,4
на  товары, ввозимые на территорию Российской Федерации  48,4 5,0 43,3 4,1
акцизы  по подакцизным товарам (продукции):        
производимым  на территории Российской Федерации 44,9 4,6 26,9 2,5
ввозимым  на территорию Российской Федерации 0,9 0,1 1,2 0,1
налоги  на совокупный доход  18,4 1,9 18,8 1,8
налоги  на имущество 17,4 1,8 15,7 1,5
налоги, сборы и регулярные платежи за пользование  
природными ресурсами
116,4 12,0 64,2 6,1
задолженность и перерасчеты по отмененным налогам,  
сборам и иным обязательным платежам
25,6 2,6 0,21) 0,01)
из  них единый социальный налог 25,2 2,6 35,6 3,4
доходы  от внешнеэкономической деятельности 199,1 20,5 154,2 14,5
доходы  от использования имущества, находящегося  
в государственной и муниципальной собственности
110,6 11,4 283,0 26,7
платежи при пользовании природными ресурсами 5,7 0,6 3,5 0,3
безвозмездные поступления -1,9 -0,2 1,3 0,1
доходы  от предпринимательской и иной приносящей  
доход деятельности
3,3 0,3 3,1 0,3
Расходы 576,7 100 477,0 100
из  них на: 
общегосударственные вопросы
59,4 10,3 53,9 11,3
из  них на обслуживание государственного и муниципального долга 20,5 3,6 18,4 3,8
национальную  оборону 27,1 4,7 27,3 5,7
национальную  безопасность и правоохранительную деятельность 75,5 13,1 61,9 13,0
национальную  экономику 37,9 6,6 33,9 7,1
из  нее на: 
топливно-энергетический комплекс
1,2 0,2 0,5 0,1
сельское  хозяйство и рыболовство 4,0 0,7 1,6 0,3
транспорт 1,9 0,3 17,7 3,7
дорожное  хозяйство 11,2 1,9 8,4 1,8
связь и информатику 0,3 0,1 0,2 0,0
прикладные  научные исследования в области  
национальной экономики
7,9 1,4 1,9 0,4
другие  вопросы в области национальной экономики 7,5 1,3 2,1 0,4
жилищно-коммунальное хозяйство 14,3 2,5 13,1 2,7
социально-культурные мероприятия 360,8 62,6 286,2 60,0
1) Без учета данных по единому  социальному налогу, отмененному  с 2010 года.
 

 

Приложение  В 

Распределение доходов и расходов консолидированного бюджета  
Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов  
по уровням бюджетной системы 
в январе 2010 года

млрд.рублей

  Федеральный 
бюджет
Бюджеты госу- 
дарственных внебюд-жетных фондов
Консолидирован- 
ные бюджеты субъектов  
Российской  
Федерации
Бюджеты тер- 
ритори- 
альных государ-ственных внебюджетных фондов
Справочно  
январь 2009г.
феде-ральный  
бюджет
бюджеты государственных  внебюджетных фондов консолидированные бюджеты  
субъектов  
Российской  
Федерации
бюджеты территориальных  государ- 
ственных внебюджетных фондов
Доходы 737,6 349,1 355,5 35,0 772,0 227,3 292,9 34,9
из  них: 
налог на прибыль организаций
6,1 - 35,2 - 23,7 - 53,7 -
налог на доходы физических лиц - - 85,5 - - - 84,1 -
страховые взносы на обязательное социальное страхование - 53,0 0,0 0,4 - - - -
налог на добавленную стоимость: 
на товары (работы, услуги),  
реализуемые на территории  
Российской Федерации
176,6 - 0,0 - 152,9 - 0,0 -
на  товары, ввозимые на территорию  
Российской Федерации
48,4 - - - 43,3 - - -
акцизы  по подакцизным товарам 
(продукции): 
производимым на территории 
Российской Федерации
14,8 - 30,1 - 6,6 - 20,3 -
ввозимым  на территорию  
Российской Федерации
0,9 - - - 1,2 - - -
налоги  на совокупный доход  - 1,1 16,4 0,8 -0,0 1,2 16,8 0,9
налоги  на имущество - - 17,4 - - - 15,7 -
налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами 114,1 - 2,4 - 59,9 - 4,3 -
задолженность и перерасчеты по 
отмененным налогам, сборам и иным  
обязательным платежам
17,2 3,9 0,1 4,4 0,01) 0,01) 0,11) 0,01)
из  них единый социальный налог 17,2 3,7 0,0 4,4 23,1 6,2 0,0 6,4
доходы  от внешнеэкономической 
деятельности
199,1 - - - 154,2 - - -
доходы  от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной  собственности 102,2 -1,4 9,8 0,0 272,0 1,8 9,2 0,0
безвозмездные поступления -2,3 292,1 176,3 29,3 -0,5 159,4 65,2 27,5
платежи при пользовании 
природными ресурсами
2,8 - 3,0 - 1,2 - 2,3 -
доходы  от предпринимательской и 
иной приносящей доход деятельности
- - 3,3 - - - 3,1 -
Расходы 650,5 204,5 192,7 33,5 395,5 160,2 159,3 29,3
из  них на: 
общегосударственные вопросы
37,3 1,7 20,2 0,3 37,5 0,0 16,1 0,3
из  них на обслуживание государст- 
венного и муниципального долга
17,1 - 3,5 - 14,8 - 3,5 -
национальную  оборону 27,1 - 0,0 - 27,3 - 0,0 -
национальную  безопасность 
и правоохранительную деятельность
63,1 - 12,4 - 52,4 - 9,5 -
национальную  экономику 18,6 - 19,3 - 21,0 - 12,9 -
из  нее на: 
топливно-энергетический комплекс
0,0 - 1,2 - 0,0 - 0,5 -
сельское  хозяйство и рыболовство 0,2 - 3,8 - 0,1 - 1,5 -
транспорт 0,4 - 1,5 - 14,7 - 3,0 -
дорожное  хозяйство 5,1 - 6,2 - 3,1 - 5,3 -
связь и информатику 0,0 - 0,3 - 0,1 - 0,1 -
прикладные  научные 
исследования в области 
национальной экономики
7,9 - 0,0 - 1,8 - 0,1 -
другие  вопросы в области 
национальной экономики
1,9 - 5,6 - 0,3 - 1,8 -
жилищно-коммунальное хозяйство 0,9 - 13,5 - 0,4 - 12,6 -
социально-культурные мероприятия 29,5 196,7 101,8 33,2 21,1 152,7 85,1 29,0
межбюджетные  трансферты 
бюджетам государственных 
внебюджетных фондов
292,0 6,1 23,4 - 159,4 7,5 18,4 -
Профицит, дефицит (-) 87,1 144,6 162,8 1,5 376,5 67,1 133,6 5,7
1) Без учета данных по единому  социальному налогу, отмененному  с 2010 года.

Информация о работе Особенности финансовой политики в современных условиях и основные направления ее развития