Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Января 2011 в 17:59, курсовая работа
Цель представленной курсовой работы — выявление основных экономических и юридических характеристик действующей в настоящее время финансовой политики Российской Федерации, а также — определение текущего состояния финансов населения России как одной из составляющих финансовой системы.
Учитывая сказанное, в задачи представленной работы входит:
- анализ сущности понятия «финансовая политика», «финансовая стратегия», «финансовая тактика»;
— Определение понятия «финансовые потоки» и характеристика основных звеньев финансовой системы Российской Федерации;
— Выявление основных направлений финансовой деятельности государства;
— Анализ основных экономических показателей уровня благосостояния российского населения: ситуации на рынке труда, динамики доходов и уровня реальных доходов экономически активного населения России;
— Рассмотрение основных проблем учета и оценки финансовых интересов населения России.
Введение ……………………………………………………………………………... 3
1. Сущность понятия «финансовая политика», «финансовая
стратегия», «финансовая тактика»………………………………………………… 5
1.1 Сущность финансовой политики, ее содержание, значение, задачи 5
1.2 Взаимосвязь финансовой политики с экономической и социальной
политикой……………………………………………………………………….. 6
1.3 Понятие финансовой стратегии и финансовой тактики как составной
части финансовой политики. Этапы разработки финансовой политики……. 11
2. Изменение финансовой политики и финансового механизма на различных
этапах развития экономики страны……………………………………………… 13
2.1 Особенности финансовой политики на ключевых этапах развития нашей
страны: содержание реформ, финансовых преобразований в годы
перестройки…………………………………………………………………….. 13
2.2 Достоинства и недостатки финансовой стратегии и тактики на разных
этапах развития страны………………………………………………………….. 22
3. Особенности финансовой политики в современных условиях и
основные направления ее развития………………………………………………. 26
3.1 Финансовая политика на современном этапе……………………………. 26
3.2 Анализ влияния финансовых мероприятий на экономическое и
социальное развитие общества……………………………………………… 29
3.3 Основные подходы к формированию финансовой политики в зарубежных
странах………………………………………………………………………….. 33
Заключение………………………………………………………………………… 37
Список использованных источников и литературы……………………………. 39
Приложения ……………………………………………………………………….. 41
За счет местных бюджетов финансируется и здравоохранение. Например, в Норвегии, Швеции, Финляндии эти затраты составляют более 50 % бюджетных расходов.
Одной из существенных статей местных бюджетных расходов являются затраты, связанные с погашением полученных займов и выплат процентов по ним. К примеру, во Франции на выплату процентов по займам и ссудам приходится выделять более 10%, а на погашение полученных займов — около 20% всех расходов бюджетов муниципалитетов.
Следующим
звеном местных финансов развитых зарубежных
государств являются специальные местные
фонды, имеющие, как правило, целевой
характер. Например, за счет специальных
кредитных фондов местные органы
проводят займовые операции, за счет фондов
социального страхования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Из всего вышесказанного можно сделать следующие краткие выводы.
1.Сформированные подходы к определению финансовой политики позволяют расширить понятийный аппарат, углубить понимание теоретических аспектов этой сферы деятельности.
2.Проведенный даже беглый анализ существующей практики показывает наличие резервов повышения эффективности, как в подготовке, так и в реализации финансовой политики. В этой связи необходимо усилить роль Минфина РФ в координации деятельности всех ведомств, причастных к проведению единой финансовой политики государства.
3.Для формирования предложений по усилению единой финансовой политики России целесообразно было бы создать соответствующий временный рабочий орган или комиссию при Президенте РФ или Правительстве РФ с целью подготовки пакета проектов конкретных решений, требующих проработки различных ведомств и с участием субъектов РФ.
4.Существование рациональной финансовой политики субъектов Российской Федерации является положительным фактором развития экономики государства и, наоборот, ее отсутствие тормозит развитие экономики, как конкретного региона, так и страны в целом. В условиях фактического разрушения жесткой вертикали управления финансовыми органами субъектов Федерации финансовая политика регионов пока осуществляется каждым из них самостоятельно в меру понимания важности данных усилий и в меру кадровых возможностей каждого из них. Необходимо восстановить вертикальную зависимость деятельности территориальных финансовых органов от Минфина РФ и на более серьезном уровне, чем даже было, т.к, в противном случае значительно снижается возможность проведения единой финансовой политики государства.
5.
Одновременно в рамках
Таким
образом, можно отметить, что финансовая
политика требует дальнейшего
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ
ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Приложение А
Исполнение
консолидированного бюджета Российской
Федерации
и бюджетов государственных внебюджетных
фондов
млрд.рублей
Доходы | Расходы | Профицит, дефицит(-) | |
2009г. | |||
Январь | 1059,9 | 477,0 | 582,9 |
Январь-февраль | 1889,6 | 1572,2 | 317,4 |
I квартал | 3033,5 | 2807,1 | 226,4 |
Январь-апрель | 4156,3 | 4140,7 | 15,6 |
Январь-май | 5048,2 | 5210,9 | -162,6 |
I полугодие | 6042,7 | 6619,7 | -577,0 |
Январь-июль | 7353,7 | 7929,1 | -575,4 |
Январь-август | 8648,5 | 9214,2 | -565,7 |
Январь-сентябрь | 9555,0 | 10503,9 | -948,9 |
Январь-октябрь | 10785,8 | 11706,2 | -920,4 |
Январь-ноябрь | 11871,7 | 12995,1 | -1123,4 |
Год1) | 13420,7 | 15847,3 | -2426,7 |
2010г. | |||
Январь | 972,7 | 576,7 | 396,0 |
1) Предварительные данные. |
Приложение Б
Структура
консолидированного бюджета Российской
Федерации
и бюджетов государственных внебюджетных
фондов
в январе 2010 года
Млрд. рублей |
В % к итогу |
Справочно
январь 2009г. | ||
млрд. рублей |
в % к итогу | |||
Доходы | 972,7 | 100 | 1059,9 | 100 |
из
них: налог на прибыль организаций |
41,3 | 4,2 | 77,4 | 7,3 |
налог на доходы физических лиц | 85,5 | 8,8 | 84,1 | 7,9 |
страховые взносы на обязательное социальное страхование | 53,3 | 5,5 | ... | ... |
налог
на добавленную стоимость: на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации |
176,6 | 18,2 | 152,9 | 14,4 |
на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации | 48,4 | 5,0 | 43,3 | 4,1 |
акцизы по подакцизным товарам (продукции): | ||||
производимым на территории Российской Федерации | 44,9 | 4,6 | 26,9 | 2,5 |
ввозимым на территорию Российской Федерации | 0,9 | 0,1 | 1,2 | 0,1 |
налоги на совокупный доход | 18,4 | 1,9 | 18,8 | 1,8 |
налоги на имущество | 17,4 | 1,8 | 15,7 | 1,5 |
налоги,
сборы и регулярные платежи за
пользование природными ресурсами |
116,4 | 12,0 | 64,2 | 6,1 |
задолженность
и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам |
25,6 | 2,6 | 0,21) | 0,01) |
из них единый социальный налог | 25,2 | 2,6 | 35,6 | 3,4 |
доходы
от внешнеэкономической |
199,1 | 20,5 | 154,2 | 14,5 |
доходы
от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности |
110,6 | 11,4 | 283,0 | 26,7 |
платежи при пользовании природными ресурсами | 5,7 | 0,6 | 3,5 | 0,3 |
безвозмездные поступления | -1,9 | -0,2 | 1,3 | 0,1 |
доходы
от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности |
3,3 | 0,3 | 3,1 | 0,3 |
Расходы | 576,7 | 100 | 477,0 | 100 |
из
них на: общегосударственные вопросы |
59,4 | 10,3 | 53,9 | 11,3 |
из них на обслуживание государственного и муниципального долга | 20,5 | 3,6 | 18,4 | 3,8 |
национальную оборону | 27,1 | 4,7 | 27,3 | 5,7 |
национальную безопасность и правоохранительную деятельность | 75,5 | 13,1 | 61,9 | 13,0 |
национальную экономику | 37,9 | 6,6 | 33,9 | 7,1 |
из
нее на: топливно-энергетический комплекс |
1,2 | 0,2 | 0,5 | 0,1 |
сельское хозяйство и рыболовство | 4,0 | 0,7 | 1,6 | 0,3 |
транспорт | 1,9 | 0,3 | 17,7 | 3,7 |
дорожное хозяйство | 11,2 | 1,9 | 8,4 | 1,8 |
связь и информатику | 0,3 | 0,1 | 0,2 | 0,0 |
прикладные
научные исследования в области национальной экономики |
7,9 | 1,4 | 1,9 | 0,4 |
другие вопросы в области национальной экономики | 7,5 | 1,3 | 2,1 | 0,4 |
жилищно-коммунальное хозяйство | 14,3 | 2,5 | 13,1 | 2,7 |
социально-культурные мероприятия | 360,8 | 62,6 | 286,2 | 60,0 |
1) Без учета данных по единому социальному налогу, отмененному с 2010 года. |
Приложение
В
Распределение
доходов и расходов консолидированного
бюджета
Российской Федерации и бюджетов государственных
внебюджетных фондов
по уровням бюджетной системы
в январе 2010 года
млрд.рублей
Федеральный бюджет |
Бюджеты
госу- дарственных внебюд-жетных фондов |
Консолидирован- ные бюджеты субъектов Российской Федерации |
Бюджеты
тер- ритори- альных государ-ственных внебюджетных фондов |
Справочно январь 2009г. | ||||
феде-ральный бюджет |
бюджеты государственных внебюджетных фондов | консолидированные
бюджеты субъектов Российской Федерации |
бюджеты территориальных
государ- ственных внебюджетных фондов | |||||
Доходы | 737,6 | 349,1 | 355,5 | 35,0 | 772,0 | 227,3 | 292,9 | 34,9 |
из
них: налог на прибыль организаций |
6,1 | - | 35,2 | - | 23,7 | - | 53,7 | - |
налог на доходы физических лиц | - | - | 85,5 | - | - | - | 84,1 | - |
страховые взносы на обязательное социальное страхование | - | 53,0 | 0,0 | 0,4 | - | - | - | - |
налог
на добавленную стоимость: на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации |
176,6 | - | 0,0 | - | 152,9 | - | 0,0 | - |
на
товары, ввозимые на территорию Российской Федерации |
48,4 | - | - | - | 43,3 | - | - | - |
акцизы
по подакцизным товарам (продукции): производимым на территории Российской Федерации |
14,8 | - | 30,1 | - | 6,6 | - | 20,3 | - |
ввозимым
на территорию Российской Федерации |
0,9 | - | - | - | 1,2 | - | - | - |
налоги на совокупный доход | - | 1,1 | 16,4 | 0,8 | -0,0 | 1,2 | 16,8 | 0,9 |
налоги на имущество | - | - | 17,4 | - | - | - | 15,7 | - |
налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами | 114,1 | - | 2,4 | - | 59,9 | - | 4,3 | - |
задолженность
и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам |
17,2 | 3,9 | 0,1 | 4,4 | 0,01) | 0,01) | 0,11) | 0,01) |
из них единый социальный налог | 17,2 | 3,7 | 0,0 | 4,4 | 23,1 | 6,2 | 0,0 | 6,4 |
доходы
от внешнеэкономической деятельности |
199,1 | - | - | - | 154,2 | - | - | - |
доходы
от использования имущества, находящегося
в государственной и |
102,2 | -1,4 | 9,8 | 0,0 | 272,0 | 1,8 | 9,2 | 0,0 |
безвозмездные поступления | -2,3 | 292,1 | 176,3 | 29,3 | -0,5 | 159,4 | 65,2 | 27,5 |
платежи
при пользовании природными ресурсами |
2,8 | - | 3,0 | - | 1,2 | - | 2,3 | - |
доходы
от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности |
- | - | 3,3 | - | - | - | 3,1 | - |
Расходы | 650,5 | 204,5 | 192,7 | 33,5 | 395,5 | 160,2 | 159,3 | 29,3 |
из
них на: общегосударственные вопросы |
37,3 | 1,7 | 20,2 | 0,3 | 37,5 | 0,0 | 16,1 | 0,3 |
из
них на обслуживание государст- венного и муниципального долга |
17,1 | - | 3,5 | - | 14,8 | - | 3,5 | - |
национальную оборону | 27,1 | - | 0,0 | - | 27,3 | - | 0,0 | - |
национальную
безопасность и правоохранительную деятельность |
63,1 | - | 12,4 | - | 52,4 | - | 9,5 | - |
национальную экономику | 18,6 | - | 19,3 | - | 21,0 | - | 12,9 | - |
из
нее на: топливно-энергетический комплекс |
0,0 | - | 1,2 | - | 0,0 | - | 0,5 | - |
сельское хозяйство и рыболовство | 0,2 | - | 3,8 | - | 0,1 | - | 1,5 | - |
транспорт | 0,4 | - | 1,5 | - | 14,7 | - | 3,0 | - |
дорожное хозяйство | 5,1 | - | 6,2 | - | 3,1 | - | 5,3 | - |
связь и информатику | 0,0 | - | 0,3 | - | 0,1 | - | 0,1 | - |
прикладные
научные исследования в области национальной экономики |
7,9 | - | 0,0 | - | 1,8 | - | 0,1 | - |
другие
вопросы в области национальной экономики |
1,9 | - | 5,6 | - | 0,3 | - | 1,8 | - |
жилищно-коммунальное хозяйство | 0,9 | - | 13,5 | - | 0,4 | - | 12,6 | - |
социально-культурные мероприятия | 29,5 | 196,7 | 101,8 | 33,2 | 21,1 | 152,7 | 85,1 | 29,0 |
межбюджетные
трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов |
292,0 | 6,1 | 23,4 | - | 159,4 | 7,5 | 18,4 | - |
Профицит, дефицит (-) | 87,1 | 144,6 | 162,8 | 1,5 | 376,5 | 67,1 | 133,6 | 5,7 |
1) Без учета данных по единому социальному налогу, отмененному с 2010 года. |