Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Октября 2010 в 15:32, Не определен
Доклад
Ко второму виду относятся налоги на товары и услуги; налог с оборота
или налог на добавленную стоимость; акцизы (прямо включаются в цену товаров
и услуг); на наследство; на сделки с недвижимостью и ценными бумагами и
другие. Это косвенные налоги, так как они частично или полностью
переносятся на цену товаров или услуг.
Итак, основными налогами в
1. Индивидуальный подоходный
из
годовых доходов
2. Налог на прибыль фирм и предприятий. Взымается с чистой
прибыли юридических лиц (валовая выручка за вычетом всех расходов и
убытков).
3. Социальные взносы, то есть выплаты, осуществляемые частично
самими рабочими и частично их работодателями, направляемые в различные
внебюджетные фонды: по безработице, пенсионный и так далее.
4. Поимущественные налоги, то есть налоги на имущество, дарение
и наследство.
5. Налоги на товары и услуги,
прежде всего таможенные
акцизы, а также НДС.
Исходя из описанной системы
налогообложения
выделить такие главные принципы фискальной политики:
а) Уровень налоговой ставки должен устанавливаться с учетом
возможностей налогоплательщика, то есть его уровня доходов. Поскольку
возможности разных физических и юридических лиц неодинаковы, для них должны
быть установлены дифференцированные налоговые ставки, поэтому налог с
дохода должен быть прогрессивным.
б) Налогообложение должно носить однократный характер, иначе
цена товара, доходящего до потребителя будет неоправданно завышена, что
сделает его неконкурентоспособным, с другой стороны постоянный налоговый
гнет лишит предпринимателя стимулов к проявлению деловой активности. Здесь
примечательна замена налога с оборота подоходным налогом, в результате чего
производитель платит налог только на добавленную им стоимость, а не со всей
выручки от продажи. Однако данные проблемы еще не полностью устранены из
российского законодательства, что подчас приводит к облаганию товара
налогом несколько раз подряд на каждом этапе его производства.
в) Обязательная уплата налогов. Налоговая система не должна
оставлять сомнений у налогоплательщика в неизбежности платежа. Система
штрафов и санкций должна быть такой, чтобы неуплата или несвоевременная
уплата налогов были менее выгодными , чем своевременное и честное
выполнение обязательств перед налоговыми органами.
г) Процедура выплаты налогов должна быть простой, понятной и
удобной для налогоплательщиков и экономичной для учреждений, собирающих
налоги.
д) Налоговая система должна быть гибкой и легко адаптируемой к
меняющимся общественно-политическим потребностям.
е) Налоговая система должна обеспечивать эффективное
перераспределение создаваемого ВНП.
Таким образом, фискальная политика, проводимая правительством,
обязана отвечать основным принципам построения налоговой системы
российского государства и регулировать экономические взаимоотношения внутри
федерации. Кроме того, реализация фискальной политики должна учитывать три
важнейшие функции государственного управления налогообложением:
1. Обеспечение финансирования
прямая функция налогов;
2. Поддержание социального равновесия путем изменения
соотношения между доходами отдельных групп с целью сглаживания неравенства
между ними, недопущения резкого расслоения общества (социальная функция);
3. Государственное
секторальное, отраслевое и региональное регулирование экономики (собственно
регулирующая функция).
Раскрывая содержание
большинство граждан считают, что они платят слишком высокие налоги, тогда
как другие социальные группы платят слишком низкие, и что государство
расходует недостаточно средств для обеспечения их материального
благосостояния и чересчур много отдает другим.
В связи с этим интересен принцип взимания налогов в зависимости от
способности налогоплательщика, породивший систему прогрессивного
налогообложения: чем выше доход (налоговая база), тем непропорционально
большая часть его изымается в виде налога. Принцип же пропорционального
налогообложения предусматривает одинаковую долю налога в доходах,
независимо от их величины. Регрессивные ставки налога означают ее
уменьшение по мере возрастания налоговой базы (дохода).
Анализируя налоги как
активностью , важно остановиться на регулирующих их функциях:
— установление и изменение системы налогообложения;
— определение налоговых
— предоставление налоговых льгот — освобождение от налогов
части прибылей и капитала с условиями их целевого использования в
соответствии с задачами общей экономической политики правительства.
Важную регулирующую роль
Так, глобальное понижение налогов ведет к увеличению чистых прибылей,
усилению стимула хозяйственной деятельности, росту капиталовложений,
спроса, занятости, и оживлению хозяйственной конъюнктуры. Увеличение
налогов — обычный способ борьбы с повышенной деловой активностью.
Изменяя налоги на прибыль (прямые налоги), государство может создать
или уменьшить дополнительные стимулы для капиталовложений, а маневрируя
уровнем
косвенных налогов —
цены товаров и услуг.
Избрав либеральную или
протекционистскую
государство изменяет таможенные пошлины, получая от торговых партнеров либо
встречные уступки, либо ужесточение условий национального экспорта.
Таможенные пошлины — вид косвенных налогов, повышение которых ведет к
удорожанию импорта, а вслед за этим и отечественных товаров, к снижению
внешнеторгового оборота. Понижение или отмена пошлин влекут за собой
обострение конкуренции на внутреннем рынке, замедление роста цен,
активизацию внешней торговли.
Подводя итог, хотелось бы особенно отметить, что в любом случае
государство, имея возможность применять все элементы финансовой политики,
обладает мощнейшим инструментом, позволяющим весьма эффективно бороться с
любыми трудностями, которые бы не постигли переходную российскую экономику.
Важно лишь со знанием дела использовать имеющиеся средства, последовательно
и
правильно продвигаться по пути укрепления
экономики и возрождения
В любой стране
системы. Он объединяет главные доходы и расходы государства.
Государственный бюджет представляет собой основной финансовый план
государства на текущий год, имеющий силу закона.
Основными функциями бюджета являются :
*
перераспределение
* государственное регулирование и стимулирование экономики ;
*
финансовое обеспечение
Основная часть
государственный бюджет, включающий в себя бюджеты центрального
правительства и местных властей. В зависимости от административно-
территориального устройства той или иной страны (двухступенчатого —
центральное правительство и местные органы власти или трехступенчатого, как
в Российской Федерации, — центральное правительство; правительства
республик, краев, областей; местные органы власти) бюджеты соответственно
бывают центральными, республиканскими, краевыми, областными и так далее.
К бюджету тесно примыкают внебюджетные фонды — денежные средства
государства, имеющие целевое назначение и не включенные в федеральный
бюджет. Внебюджетные средства находятся в распоряжении центральных или
местных органов власти и концентрируются в специальных фондах, каждый из
которых предназначен для определенных нужд. Примером может быть пенсионный
фонд РФ. Внебюджетные фонды создаются за счет специальных (целевых)
Информация о работе Основные направления финансовой политики РФ в настоящее время