Малое предпринимательство: понятие и проблемы взаимодействия с государством и обществом

 

       Содержание 

       Введение 

       Глава 1. Сущность и критерии малого предпринимательства

       Глава 2. Организация финансов малого предприятия

       Глава 3. Способы государственной поддержки малого предпринимательства

       Заключение 

       Список  литературы 

 

        Введение 

       Как явствует из самого определения, малое предпринимательство это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, критериях (показателях), конституирующих сущность этого понятия. Как показывает мировая и отечественная практика, основным критериальным показателем, на основе которого предприятия (организации) различных организационно-правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии (организации).

       Значение  малого бизнеса в рыночной экономике  очень велико. Без малого бизнеса  рыночная экономика ни функционировать, ни развиваться не в состоянии. Становление  и развитие его является одной  из основных проблем экономической политики в условиях перехода от административно-командной экономики к нормальной рыночной экономике. Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60 - 70 процентов ВНП. Поэтому абсолютное большинство развитых государств всемерно поощряет деятельность малого бизнеса.

       Экономический интерес, энергия и изобретательность  предприимчивых людей активно содействовали прогрессу во всех областях человеческой жизнедеятельности. Поэтому абсолютное большинство развитых государств всемерно поощряет их деятельность и особенно, в создании новых, разнообразных по специализации и направлениям малых предприятий.

       В мире существуют разные варианты государственной  поддержки малого бизнеса прямое выделение бюджетных средств  в страховые фонды, фонды риска  смешанные фонды поддержки - государственные  и частные; выдача гарантий в обеспечение  кредита коммерческого банка - обязательство компенсировать банку возможные потери; налоговые льготы.

       В нашей стране малый бизнес привлекает к себе внимание только в последнее  время, в связи с переходом  к рыночной экономике, поскольку  предпринимательская деятельность возможна в условиях рыночной и не возможна в административной системе.

       Целью настоящей работы является комплексное  исследование финансов малого бизнеса  в условиях рынка.

       Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:

       - исследованы сущность, критерии определения субъектов малого бизнеса и его роль в рыночной экономике;

       - сформулированы преимущества и недостатки малого бизнеса, причины, тормозящие его развитие;

       - рассмотрена специфика организации финансов малых предприятий на современном этапе;

       - описаны направления, формы и инфраструктура государственной поддержки малого бизнеса.

       Теоретической и методической основой послужили  труды российских и зарубежных ученых по проблемам малого бизнеса. 
 
 

 

        Глава 1. Сущность и критерии

       малого  предпринимательства 

       Функциональное назначение предприятий, их роль в экономике в значительной мере меняются в зависимости от размера предприятия. Крупное и мелкое производства, даже в рамках одной территории и отрасли, как правило, не являются взаимозаменяемыми. Отсутствие одного из них - это незаполненная ячейка экономики, имеющая своим следствием общее снижение эффективности производства. Крупные, средние и малые предприятия дополняют друг друга, создают целостный организм экономики.

       Человечество  накопило достаточно богатый опыт распределения предприятий на группы в зависимости от их размера. При этом не существует какого-то единого для всех стран универсального критерия выделений малых предприятий. Каждое государство в зависимости от национальности, производственных градаций, отраслевой культуры экономики устанавливает свои критерии распределения предприятий по их размерам.

       В нашей стране, согласно Федеральному закону "О государственной поддержке  малого предпринимательства в Российской Федерации"¹, под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами малого предпринимательства не превышает 25% и в которых численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней:

       в промышленности, строительстве и  на транспорте - 100 человек;

       в оптовой торговле - 50;

       в розничной торговле и бытовом  обслуживании - 30;

       в других отраслях и при осуществлении  других видов деятельности - 50 человек.

       Таким образом, определен критерий выделения  малых предприятий - по численности  работающих. Несовершенство данного  критерия, да и других критериев также, очевидно. Например, на электростанции, где многомиллионные основные фонды приводятся в действие несколькими работниками.

       Те, кто впервые сталкивается с малыми предприятиями, обычно допускают типичную ошибку: считают малые предприятия одним из видов предприятий, подобно государственным, арендным, совместным, семейным и т.д. Это неверно, малые предприятия в этот перечень не могут быть включены. Малые - это не вид, не организационно-правовая форма, а размер предприятия. Малое предприятие - всегда какое-то применительно к выделяемым в законодательстве видам предприятий. Из всех имеющихся видов предприятий: государственных, коллективных, совместных, кооперативов и т.д., выделяется их часть по критериям численности работающих. Таким образом, существуют малые государственные, малые совместные, малые частные и прочие виды малых предприятий.

       В этой связи становится очевидным, для  малых предприятий не существует какой-то универсальной, общей для  всех их видов системы ценообразования, материально-технического снабжения, оплаты труда, управления и т.д. Все эти системы функционирования предприятия определяются по их видам².

       Бытует  и еще одно широко распространенное заблуждение, будто бы вид малого предприятия предопределяется тем, какая организация является его учредителем. Безусловной связи здесь нет. Малые предприятия могут создаваться гражданами, членами семьи и совместно с другими лицами, государственными, арендными, совместными предприятиями, общественными организациями и т.д. Кроме того, малые предприятия могут создаваться совместно указанными органами, предприятиями, организациями и гражданами.

       В то же время индивидуальные и семейные частные предприятия, названные  так именно применительно к учредителям, не могут быть иного вида. То есть по таким видам малых предприятий учредительство и вид малых предприятий совпадают.

       Предпринимательство в масштабе малого предприятия обладает рядом качественных особенностей. В  первую очередь стоит отметить единство права собственности и непосредственного  управления предприятием.

       Вторая  характеристика - так называемая обозримость  предприятия: ограниченность его масштабов  вызывает особый, личностный характер отношений между хозяином и работником, что позволяет добиваться действительной мотивации работы персонала и более высокой степени его удовлетворенности трудом.

       Третья - относительно небольшие рынки ресурсов и сбыта, не позволяющие фирме  оказывать сколько-нибудь серьезное  влияние на цены и общий отраслевой объем реализации товара.

       Четвертая - персонифицированный характер отношений между предпринимателем и клиентами, поскольку, как еже отмечалось, малое предприятие рассчитано на обслуживание сравнительно узкого круга потребителей.

       Пятое - ключевая роль руководителя в жизни  предприятия: он полностью ответственен за результаты хозяйствования не только из-за имущественного рынка, но и вследствие своей непосредственной включенности в производственный процесс и все связанное с его организацией.

       Шестая  специфическая черта - семейное ведение  дела: оно наследуется родственниками хозяина, чем диктуется прямая вовлеченность последних во всю деятельность предприятия.

       Наконец, седьмая особенность связана  с характером финансирования. Если "гиганты" черпают необходимые  ресурсы главным образом через  фондовые биржи, то малые предприятия полагаются на сравнительно небольшие кредиты банков, собственные средства и "неформальный" рынок капиталов (деньги друзей, родственников и т.д.).

       Также как одну из особенностей можно выделить высокую долю оборотного капитала по сравнению с основным фондом. Если у крупных предприятий это соотношение 80:20, то у малых оно составляет 20:80.³

       В ряду функций малого предприятия, прежде всего, важно отметить экономические  функции, определяемые его ролью  как, во-первых, работодателя; во-вторых - производителя продукции и услуг, в-третьих - катализатора научно-технического прогресса, в четвертых - налогоплательщика, в пятых - агента рыночных отношений.

       Не  менее значимы функции социальные. Во-первых, через малые формы предпринимательской  деятельности многие люди раскрывают и реализуют свой творческий потенциал. Во-вторых, в основном здесь используется труд социально уязвимых групп населения (женщин, учащихся, инвалидов, пенсионеров, беженцев и т.д.), которые не могут найти себе применение на крупных предприятиях. В - третьих, малые предприятия являются главным продуцентом мест производственного обучения, своеобразным "полигоном" для обкатки молодых кадров. В-четвертых, небольшие предприятия, прежде всего в сфере обслуживания, удовлетворяют потребности людей в общении (но его они лишены, например, в супермаркетах).

 

        Глава 2. Организация финансов

       малого  предприятия 

       Любой бизнес начинается с постановки и  ответа на следующие три ключевые вопроса:

       - Какова должна быть величина  и оптимальный состав активов  предприятия, позволяющие достичь поставленные перед предприятием цели и задачи?

       - Где найти источники финансирования  и каков должен быть их оптимальный  состав?

       - Как организовать текущее и  перспективное управление финансовой  деятельностью, обеспечивающее платежеспособность и финансовую устойчивость предприятия?

       Решаются  эти вопросы в рамках финансового  менеджмента, являющегося одной  из ключевых подсистем общей системы  управления предприятием⁴.

       Методы  и задачи организации финансов малого предприятия многообразны. Основными из них являются: прогнозирование, планирование, налогообложение, страхование, самофинансирование, кредитование, система финансовой помощи, система финансовых санкций, система амортизационных отчислений, система стимулирования, принципы ценообразования, трастовые операции, залоговые операции, трансфертные операции, факторинг, аренда, лизинг.

       Составным элементом приведенных методов  являются специальные приемы финансового  управления: кредиты, займы, процентные ставки, дивиденды, котировка валютных курсов, акциз, дисконт и т.д. основой информационного обеспечения системы финансового управления составляет любая информация финансового характера: бухгалтерская отчетность, сообщения финансовых органов, информация учреждений банковской системы, информация товарных, фондовых и валютных бирж, прочая информация.

       В современном малом бизнесе необходимы специальные знания управления структурой бизнеса. Шансы фирмы на успех  повышаются по мере ее взросления. Фирмы, долго существующие при одном  владельце, приносят более высокий и стабильных доход, чем фирмы, часто меняющие владельцев. Если в управлении фирмы участвует не один человек, а предпринимательская команда состоит из двух - четырех лиц, шансы на выживание выше, поскольку коллективное решение принимается более профессионально. На живучести малых фирм сказываются и размеры финансирования на первом этапе.