Концепция либерализации валютного режима в Республике Казахстан

Содержание 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  сокращенных слов

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    С переходом Казахстана к рыночной экономике встала задача создания рыночной инфраструктуры, в том числе валютного  рынка, обеспечивающего свободный  обмен иностранными валютами в соответствии с международными правилами и обычаями. Для достижения этой цели требовалось: создать систему независимых финансово-кредитных учреждений; организовать межбанковский валютный рынок; предоставить права резидентам по владению и использованию иностранной валюты; обеспечить полный доступ к информации о внешнеэкономической и финансовой деятельности, в том числе о платежном балансе, золотовалютных резервах, международных кредитах и т.д. в соответствии с международной практикой; активизировать сотрудничество международными финансовыми организациями.

    Все перечисленные задачи были осуществлены и послужили основой для развития валютного рынка Казахстана.

    Валютный  рынок представляет собой рынок, где происходят международные сделки с валютой. Он охватывает экономические отношения, возникающие между финансовыми субъектами при совершении валютных сделок. В качестве субъектов на валютном рынке выступают центральные и коммерческие банки, страховые компании, корпорации, занимающиеся международной торговлей. Подобно тому, как цены на товары устанавливаются в результате взаимодействия спроса и предложения на данные товары, валютные курсы определяются в результате взаимодействия экономических субъектов валютного рынка, покупающих и продающих валюту для осуществления международных платежей.

    С одной стороны это способствовало вовлечению в экономический оборот денег, хранящихся у населения. С  другой стороны, способствовало долларизации экономики. 14 апреля 1993 года был принят Закон Республики Казахстан «О валютном регулировании», в котором были определены принципы осуществления валютных операций в Казахстане, разграничены права и обязанности субъектов валютных отношений и установлена ответственность за нарушение валютного законодательства. В качестве основных задач системы валютного регулирования были признаны: поддержание определенного порядка расчетов в национальной валюте, подготовка и введение рыночного обменного курса для национальной валюты, обеспечение соблюдения законности валютных операций.

    В этот период Казахстан использовал в качестве законного платежного средства российский рубль, что ограничивало проведение самостоятельной валютной политики. К первому этапу развития валютного регулирования относится и начало функционирования организованного внутреннего валютного рынка. С середины 1993 года начали проводиться еженедельные торги на республиканской валютной бирже. Складывающийся под воздействием спроса и предложения валютный курс рубля применялся ко всем сделкам, заключенным на аукционе. Кроме того, действовал и официальный обменный курс, устанавливаемый Центральным Банком России на основе торгов на Московской межбанковской валютной бирже. Либерализация внешнеэкономической деятельности, не сопровождаемая созданием институтов и механизмов валютного контроля, имела своим логическим следствием вывоз капитала из страны, который со временем приобрел характер бегства капитала.

    Достижение  стабильности на денежном рынке, сбалансированности спроса на иностранную валюту и контролируемого  уровня инфляции вызвало у Правительства и Национального банка Казахстана необходимость выработки новых подходов к либерализации валютного режима, направленных на снятие отдельных ограничений при проведении валютных операций, применение иных методов регулирования валютных операций в соответствии с требованиями времени и международной практики.

    Ограничения и барьеры, установленные ранее  валютным законодательством РК и  действующие в настоящее время, характерны для большинства стран  с развивающимися рыночными отношениями. В условиях глобализации мировой экономики и роста международных финансовых операций, либерализация движения капитала является неизбежным и необходимым условием экономического развития для стран, желающих максимально использовать преимущества более активной интеграции в мировую экономику. При этом, естественно, необходимо учитывать определенные риски, с которыми придется столкнуться на каждом из этапов либерализации валютных отношений.

    Целью исследования дипломных работ состоит  в комплексном анализе теоретических  и практических аспектов валютной политики Казахстана и валютного регулирования стабилизации обменного курса национальной валюты, определении эффективности применяемых методов и используемых валютно-финансовых инструментов в этом процессе и разработке на этой основе методических рекомендаций и практических предложений, направленных на совершенствование проводимой валютной политики по обеспечению экономического роста.

    Достижение  указанной цели потребовало решения  следующих задач:

• раскрыть методические основы регулирования валютных отношений и его особенности в условиях углубленного развития национального валютного рынка;
• выявить взаимозависимость между платежным балансом страны, интервенцией на валютном рынке, денежной базой и денежной массой;
• разработать предложения по достижению внутренней и внешней сбалансированности экономики и стабилизации обменного курса национальной валюты.

    Предметом исследования выступает совокупность валютных отношений, возникающих в процессе валютного регулирования национальной экономики.

    Объектом исследования является валютная политика Казахстана по стабилизации обменного курса национальной валюты в условиях углубления развития национального валютного рынка.

    Структурно  дипломная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

    В дипломных работах широко использовались нормативные акты, материалы общих  и специальных изданий, разработок крупных международных банков и  ряда зарубежных исследовательских  центров, законодательные и нормативные  акты международных и региональных организаций, Парламента Республики Казахстан, Президента Республики Казахстан, Национального банка РК, Министерства финансов РК, официальная информация Национального статистического агентства РК. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Валютный  рынок представляет собой рынок, где происходят международные сделки с валютой. Он охватывает экономические  отношения, возникающие между финансовыми субъектами при совершении валютных сделок. В качестве субъектов на валютном рынке выступают центральные и коммерческие банки, страховые компании, корпорации, занимающиеся международной торговлей. Подобно тому, как цены на товары устанавливаются в результате взаимодействия спроса и предложения на данные товары, валютные курсы определяются в результате взаимодействия экономических субъектов валютного рынка, покупающих и продающих валюту для осуществления международных платежей [8].

    Основными характеристиками валютных рынков являются: совершенность, т.е. курс складывается в результате сопоставления спроса и предложения; транспарентность - информация о деятельности рынка одинаково  доступна всем участникам; атомистическая структура - ни один участник рынка не обладает доминирующей позицией или монополией; свободное движение капитала.

    К данной характеристике, по нашему мнению, необходимо с практической точки  зрения добавить следующее. Во-первых, рынок достоверно не знает об объеме интервенций центральных банков в режиме реального времени. Во-вторых, у центральных банков и крупных участников более привилегированное положение по отношению к другим участникам. И в-третьих, существуют нормы, ограничивающие свободное движение капитала.

    Когда речь идет о валютных сделках в  разных точках и финансовых центрах  мира, то обычно оперируют понятием международного валютного рынка. Если эти сделки совершаются на рынке  конкретной страны, то это говорит  о функционировании национального  валютного рынка, как, например, в Казахстане.

    С переходом Казахстана к рыночной экономике встала задача создания рыночной инфраструктуры, в том числе валютного  рынка, обеспечивающего свободный  обмен иностранными валютами в соответствии с международными правилами и  обычаями. Для достижения этой цели требовалось: создать систему независимых финансово-кредитных учреждений; организовать межбанковский валютный рынок; предоставить права резидентам по владению и использованию иностранной валюты; обеспечить полный доступ к информации о внешнеэкономической и финансовой деятельности, в том числе о платежном балансе, золотовалютных резервах, международных кредитах и т.д. в соответствии с международной практикой; активизировать сотрудничество международными финансовыми организациями.

    Все перечисленные задачи были осуществлены и послужили основой для развития валютного рынка Казахстана.

    Валютный  рынок Казахстана представляет собой  всю совокупность конверсионный  и депозитно-кредитных операций в иностранных валютах, осуществляемых между контрагентами - участниками валютного рынка по рыночному курсу или процентной ставке. Конверсионные операции - это сделки агентов валютного рынка по обмену оговоренных сумм денежной единицы одной страны на валюту другой страны по согласованному двумя сторонами курсу на определенную дату.

    Начало  этому процессу было положено принятием  Закона «О валютном регулировании в  Казахской ССР» от 11 июня 1991 года. Принятый закон стал первой попыткой отхода от десятилетиями существовавшей валютной монополии государства. По существу произошло переосмысление роли и места валютного регулирования и его влияния на финансово-хозяйственную деятельность. В соответствии с Законом «О валютном регулировании в Казахской ССР» государственная монополия на внешнюю торговлю была в основном устранена. Все юридические лица получили право проводить внешнеэкономическую деятельность без специальной регистрации. Одновременно были сняты ограничения на проведения валютных операций через уполномоченные банки для хозяйствующих субъектов и частных лиц. До этого момента валютные операции проводились через специализированный Alem Bank Kazakstan. Для стимулирования развития валютного рынка было разрешено открывать текущие валютные счета гражданам без предоставления сведений о происхождении валюты. С другой стороны банки обязывались выдавать иностранную валюту, находящуюся на счетах физических лиц, иностранных фирм и представительств без ограничений. В то же время сохранялся порядок розничной торговли и оказания услуг гражданам в местной денежной единице и одновременно выполнение и расчетов по оплате труда граждан в иностранной валюте [10].